Art. 1.
Minister odpowiada konstytucyjnie przed Trybunałem Stanu za działania i zaniechania,
wynikłe z winy umyślnej lub nieumyślnej, któremi w zakresie swojego urzędowania, lub
też w zakresie ogólnego kierunku działalności i polityki Rządu, naruszył Konstytucją
Rzeczypospolitej lub inną ustawę, naraził Państwo na niebezpieczeństwo, lub interesom
Państwa oczywistą i znaczną wyrządził szkodę.
Na tych samych zasadach minister odpowiada za działania i zaniechania Prezydenta Rzeczypospolitej,
albo zastępującego go Marszałka Sejmu, o nadto we właściwym sobie zakresie urzędowania
za działania i zaniechania podległych organów, a w zakresie ogólnego kierunku działalności
i polityki Rządu także za działania i zaniechania Rady Ministrów oraz innych ministrów,
jeśli owych działań lub zaniechań stał się bezpośrednio winny, lub dopuścił do nich
z winy umyślnej lub nieumyślnej.
Art. 2.
Odpowiedzialność konstytucyjna nie wyłącza odpowiedzialności przed władzami właściwemi
za przestępstwa z ustaw karnych zarówno związane, jak i niezwiązane ze sprawowaniem
urzędu.
Jednak za przestępstwa z ustaw karnych, związane ze sprawowaniem urzędu, Sejm może
pociągnąć ministra do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu. W tym wypadku należy
sprawę, jeśli się toczy przed inną władzą, przekazać Trybunałowi Stanu.
Art. 3.
Odpowiedzialność ministrów za szkodę, wyrządzoną przez działalność urzędową, niezgodną
z prawem lub obowiązkami służby, tudzież solidarną odpowiedzialność Państwa za tę
szkodę określają osobne przepisy.
Art. 4.
Prawo pociągnięcia ministra do odpowiedzialności konstytucyjnej przed Trybunałem Stanu
przysługuje wyłącznie Sejmowi.
Art. 5.
Wniosek o pociągnięcie ministra do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu powinien
zawierać dokładne określenie zarzutu i być podpisany przynajmniej przez 100 posłów.
Marszałek stawia wniosek w ciągu dni 8 od jego zgłoszenia na porządku dziennym obrad
sejmowych.
Rozprawa ogranicza się do pytania, czy Sejm przechodzi nad wnioskiem do porządku dziennego,
czy też przekazuje go komisji do rozpatrzenia.
Art. 6.
Komisja składa Sejmowi wniosek bądź o powzięcie uchwały, stawiającej ministra w stan
oskarżenia, bądź o odrzucenie wniosku, wymienionego w art. 5.
Komisja powinna dać ministrowi możność udzielenia wyjaśnień bądź ustnie, bądź na piśmie;
nadto może przesłuchiwać świadków i znawców tudzież badać dokumenty, dotyczące sprawy.
Art. 7.
Marszałek stawia wniosek komisji na porządek obrad sejmowych w ciągu dni 8 od jego
złożenia.
Nad wnioskiem komisji odbędzie się rozprawa w Sejmie, w czasie której wolno ministrowi
składać ustne wyjaśnienia, choćby już urzędu nie piastował.
Uchwała, stawiająca ministra w stan oskarżenia. musi być powzięta w obecności conajmniej
połowy ustawowej liczby posłów większością 3/5 oddanych głosów.
Równocześnie Sejm wybiera zwykłą większością głosów trzech posłów celem popierania
oskarżenia przed Trybunałem Stanu; posłowie ci mają, zarówno łącznie, jak każdy z
osobna, prawa członków urzędu prokuratorskiego w sądach karnych, lecz bez możności
odstąpienia od oskarżenia.
Art. 8.
Okoliczność, że minister nie piastuję już urzędu, nie stoi na przeszkodzie oskarżeniu.
Ściganie ministra przed Trybunałem Stanu jest dopuszczalne jedynie wówczas, jeśli
wniosek (art. 5) zgłoszono w Sejmie nie później, niż w przeciągu sześciu lat, licząc
od dnia popełnienia czynu.
Jeśli jednak czyn zarzucony ministrowi, stał się wiadomy z zamknięcia rachunków państwowych,
wniosek o pociągnięcie ministra do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu można
zgłosić aż do końca kadencji sejmowej, na której badano zamknięcie rachunkowe, choćby
termin sześcioletni od dnia popełnienia czynu upłynął.
Art. 9.
Zgłoszenie wniosku o pociągnięcie ministra do odpowiedzialności (art. 5) przerywa
bieg przedawnienia, o ile wniosek nie będzie odrzucony.
Art. 10.
Uchwałę Sejmu, stawiającą w stan oskarżenia, Marszałek podaje do wiadomości Prezydenta
Rzeczypospolitej, Senatu, Rady Ministrów, Przewodniczącego Trybunału Stanu, tudzież
oskarżonego ministra, który wskutek tej uchwały ulega zawieszeniu w urzędowaniu.
Art. 11.
Trybunał Stanu ma siedzibą w Warszawie i składa się z Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego,
jako przewodniczącego, oraz 12 członków, których wybierają z poza swego grona: 8 -
Sejm i 4 - Senat
Na członków Trybunału Stanu mogą być wybrani obywatele polscy, nie piastujący żadnego
urzędu państwowego, oraz używający pełni praw obywatelskich, o ile ukończyli lat 40
przed dniem wyboru; przynajmniej połowa wybieranych przez Sejm i Senat członków Trybunału
ma posiadać ukończone wyższe studja prawnicze.
Wyboru członków Trybunału Stanu dokonywają Sejm i Senat natychmiast po ukonstytuowaniu
się na cały okres kadencji sejmowej w sposób, ustalony dla wyboru komisji.
Członkowie Trybunału Stanu składają przepisaną dla sędziów przysięgę na pierwszem
posiedzeniu, w którem biorą udział.
Gdyby w czasie trwania kadencji sejmowej członek Trybunału Stanu zmarł, zrzekł się
urzędu lub utracił przepisane warunki wybieralności do Trybunału Stanu, Przewodniczący
winien o tem zawiadomić Sejm, względnie Senat, celem dokonania uzupełniającego wyboru.
Sekretarza i potrzebną dla Trybunału pomoc kancelaryjną wyznacza pierwszy Prezes Sądu
Najwyższego z pośród urzędników tegoż Sądu.
Art. 12.
Trybunał Stanu jest w sprawowaniu swego urzędu sędziowskiego niezawisły i podlega
tylko ustawom.
Orzeczenia Trybunału Stanu nie mogą być zmienione ani przez władzę ustawodawczą, oni
przez władzę wykonawczą.
W zakresie badania ważności ustaw i rozporządzeń Trybunałowi Stanu przysługują te
same prawa, co sądom powszechnym.
Art. 13.
Od dnia postawienia ministra w stan oskarżenia do dnia wydania wyroku członkowie Trybunału
Stanu nie mogą być pociągani do odpowiedzialności karnej, ani pozbawieni wolności
bez uprzedniej zgody Trybunału Stanu, jeżeli nie są schwytani na gorącym uczynku,
lecz i w tym wypadku może Trybunał Stanu lub jego przewodniczący zażądać niezwłocznie
uwolnienia aresztowanego.
Postanowienia zapadają w składzie, przewidzianym dla rozprawy głównej (art. 18 ust.
1) bez udziału Interesowanego.
Art. 14.
Członkowie Trybunału Stanu sprawują swój urząd honorowo.
W razie sprawowania czynności urzędowych poza miejscem zamieszkania, Skarb zwraca
członkom Trybunału Stanu koszty podróży i wypłaca djety dzienne według norm dla urzędników
II stopnia Służbowego.
Art. 15.
Trybunał Stanu stosuje odpowiednio przepisy ustawy o postępowaniu karnem, obowiązującej
sądy karne powszechne, o ile ustawa niniejsza inaczej nie postanawia.
Władze i urzędy są obowiązane udzielić Trybunałowi Stanu wszelkiej pomocy, zwłaszcza
przedłożyć na żądanie wszelkie akty i dokumenty.
W postępowaniu przed Trybunałem Stanu urzędnicy są zwolnieni od obowiązku zachowania
tajemnicy urzędowej.
Art. 16.
Trybunał Stanu w porozumieniu z Sądem Najwyższym porucza jednemu z członków tego Sądu
przeprowadzenia śledztwa wstępnego.
W śledztwie wstępnem stosuje się art. 15 tej ustawy.
Przeglądanie przez oskarżonego lub jego obrońcę aktów śledztwa i branie z nich odpisów
przed zamknięciem śledztwa wstępnego zależy od postanowienia sędziego, prowadzącego
śledztwo.
Art. 17.
Uchwała Sejmu, stawiająca Ministra w stan oskarżenia (art. 7), zastępuje, akt oskarżenia.
Trybunał Stanu nie może odmówić wyznaczenia rozprawy głównej i rozpoznaje sprawę jedynie
w granicach uchwały sejmowej.
Art. 18.
W skład Trybunału Stanu podczas rozprawy głównej wchodzą wszyscy nie wyłączeni członkowie.
Nieprzerwana obecność przynajmniej siedmiu członków łącznie z Przewodniczącym jest
konieczna do wydania wyroku.
Poza rozprawą główną Trybunał Stanu orzeka w składzie 3 członków łącznie z Przewodniczącym.
W razie wyłączenia Przewodniczącego lub wogóle niemożności sprawowania przezeń przewodnictwa,
obejmuje je najstarszy z kolei prezes Sądu Najwyższego.
Art. 19.
Trybunał Stanu sam decyduje o swojej właściwości.
Powództwo cywilne jest niedopuszczalne.
Jawność rozprawy głównej może być wykluczona jedynie w wypadkach, w których zagrażałaby
bezpieczeństwu Państwa.
Dla uznania oskarżonego za winnego konieczną jest większość dwuch trzecich głosów
członków Trybunału, nieprzerwanie obecnych na rozprawie.
Art. 20.
Kary za czyny, przewidziane w art. 1, są następujące:
a)
pozbawienie czasowe lub stałe biernego, albo czynnego i biernego, prawa wyborczego
do ciał i instytucji publicznych, z czem łączy się utrata piastowanych mandatów;
b)
pozbawienie czasowe lub stałe prawa piastowania urzędów publicznych, z czem łączy
się przeniesienie na emeryturę, tudzież w miarę uznania Trybunału zmniejszenie uposażenia
emerytalnego najwyżej do połowy;
c)
wydalenie ze służby państwowej z utratą praw, wynikających z tej służby.
Kary powyższe mogą być wymierzane łącznie.
Art. 21.
Trybunał Stanu, uwzględniając okoliczności czynu, może poprzestać na uznaniu oskarżonego
za winnego bez wymierzenia kary.
Art. 22.
W razie pociągnięcia do odpowiedzialności za przestępstwa z ustaw karnych, popełnione
w związku ze sprawowaniem urzędu (art. 2 ust. 2), Trybunał Stanu wymierza za te przestępstwa
kary, przewidziane w ustawach karnych.
Może on nadto orzec wszystkie lub niektóre kary, wymienione w art. 20.
Art. 23.
Minister, uznany winnym przez Trybunał Stanu, traci urząd ministra z mocy samej ustawy.
Art. 24.
Wyrok Trybunału Stanu jest prawomocny z chwilą ogłoszenia.
Kary, wymierzone przez Trybunał Stanu, wykonywują władze, które z mocy przepisów ogólnych
są powołane do ich wykonywania.
Art. 25.
Gdyby po rozpoczęciu rozprawy głównej, a przed wydaniem wyroku kadencja sejmowa się
zakończyła, lub gdyby Sejm został rozwiązany, członkowie Trybunału Stanu, tudzież.
oskarżyciele przez Sejm wybrani (art. 7 ust. 4) - pełnią swój urząd aż do wydania
wyroku.
Pozatem należy sprawę w razie upływu kadencji (art. 64 ustawy konstytucyjnej) przekazać
następnemu składowi Trybunału Stanu i w tym wypadku bieg śledztwa wstępnego (art.
16) nie doznaje przerwy. Czynności, nie cierpiące zwłoki, do których załatwienia byłby
powołany Trybunał Stanu w składzie trzech członków (art. 18 ust. 2), pełni pierwszy
Prezes Sądu Najwyższego. Nowy Sejm wybierze w sposób, wskazany w art. 7 ustęp 4, trzech
posłów celem popierania oskarżenia.
Jeśli Sejm wyboru tego nie dokona w ciągu miesiąca po ukonstytuowaniu się, oskarżycieli
wyznaczy z pośród posłów Marszałek w porozumieniu z wicemarszałkami. Wyznaczeni w
ten sposób oskarżyciele urzędują do chwili, kiedy Sejm dokona wyboru, zgodnie z przepisem
art. 7 ustęp 4 tej ustawy.
Art. 26.
Przepisy niniejszej ustawy stosują się odpowiednio również do kierowników ministerstw
oraz do Prezesa Najwyższej Izby Kontroli Państwa w zakresie jego działania, przewidzianego
ustawą.