Tworzy się komunalny fundusz pożyczkowo-zapomogowy. Z funduszu tego udzielane będą
oprocentowane lub bezprocentowe pożyczki gminom miejskim oraz powiatowym związkom
komunalnym na ich własne potrzeby, względnie także na potrzeby gmin wiejskich. Z sum
powstałych z oprocentowania powyższych pożyczek, udzielane będą nadto w wyjątkowych
wypadkach wymienionym związkom komunalnym bezzwrotne zapomogi. Z funduszu tego mogą
być również udzielane pożyczki oprocentowane związkom międzykomunalnym, utworzonym
dla celów opieki społecznej i szpitalnictwa oraz centralnym zrzeszeniom samorządowym