Ustawaz dnia 19 grudnia 1975 r.o opłacie skarbowej

Opłatę skarbową pobiera się:

Przeniesienie własności rzeczy lub praw podlega opłacie skarbowej, jeżeli dotyczy rzeczy znajdujących się w kraju lub praw podlegających wykonaniu w kraju, a w wypadku gdy rzecz znajduje się za granicą lub prawo podlega wykonaniu za granicą - jeżeli kupujący jest obywatelem polskim mającym miejsce zamieszkania w Polsce i nabycie odbywa się w Polsce.

W zakresie wykonywania przez przedsiębiorstwa i instytucje państwowe, organizacje zawodowe i społeczne czynności z zakresu administracji państwowej opłatę skarbową pobiera się od podań i załączników do podań wnoszonych do tych jednostek organizacyjnych, od ich czynności urzędowych oraz za wydawane świadectwa i zezwolenia.

Opłatę skarbową pobiera się także zamiast podatku obrotowego i dochodowego od działalności określonych grup rzemiosła wykonywanego na podstawie potwierdzenia zgłoszenia wykonywania rzemiosła.

Minister Finansów w porozumieniu z Ministrem Handlu Wewnętrznego i Usług, określi w drodze rozporządzenia grupy rzemiosł, do których stosuje się przepis ust. 1, warunki pobierania opłaty skarbowej, zamiast podatku obrotowego i dochodowego, wysokość stawek opłaty skarbowej, terminy i tryb jej pobierania, a także zasady całkowitego lub częściowego zwolnienia od tej opłaty.

Obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej od podań i załączników do podań oraz świadectw ciąży tylko na osobach fizycznych i osobach prawnych nie będących jednostkami gospodarki uspołecznionej. Opłacie skarbowej podlegają także podania i załączniki do podań składane przez spółdzielnie rzemieślnicze w imieniu członków tych spółdzielni.

Jeżeli osoby wymienione w ust. 1 składają wspólne podania lub załączniki do podań albo jeżeli na ich wspólny wniosek dokonuje się czynności urzędowych lub wydaje świadectwa albo zezwolenia, obowiązek uiszczenia opłaty ciąży na nich solidarnie.

Jeżeli osoby wymienione w ust. 1 składają podania lub załączniki do podań wspólnie z innymi osobami albo jeżeli na ich wspólny wniosek dokonuje się czynności urzędowych lub wydaje świadectwa albo zezwolenia, obowiązek uiszczenia opłaty ciąży wyłącznie na osobach wymienionych w ust. 1.

Obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej od czynności cywilnoprawnych oraz od dokumentów stwierdzających te czynności ciąży solidarnie na osobach biorących udział w tych czynnościach, z wyjątkiem opłaty skarbowej od rachunków stwierdzających sprzedaż rzeczy lub świadczenie usług w wykonywaniu działalności zarobkowej; w tym wypadku do uiszczenia opłaty skarbowej obowiązany jest sprzedawca rzeczy lub świadczący usługę (wystawca rachunku).

Nie podlegają opłacie skarbowej podania i załączniki do podań, czynności urzędowe, świadectwa, zezwolenia i pełnomocnictwa w sprawach:

Nie podlegają opłacie skarbowej podania i załączniki do podań, których przedmiotem są skargi i wnioski w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Nie dotyczy to podań określanych przez strony jako skargi, lecz będących w istocie swej odwołaniami, zażaleniami lub innymi środkami prawnymi, składanymi w toku instancji.

Nie podlegają opłacie skarbowej podania i załączniki do podań oraz świadectwa wydawane w sprawach zatrudnienia, świadczeń socjalnych i wynagrodzeń za pracę.

Nie podlegają opłacie skarbowej podania, załączniki do podań i świadectwa dotyczące nauki, szkolnictwa i oświaty pozaszkolnej oraz zdrowia.

Nie podlegają opłacie skarbowej podania o wydanie świadectw oraz wydawane na skutek tych podań świadectwa niezbędne do uzasadnienia wniosków w sprawach wymienionych w ustępach poprzedzających.

Jeżeli świadectwo, zezwolenie albo dokument stwierdzający czynność cywilnoprawną, nie podlegające opłacie skarbowej na podstawie ust. 1-5, zostały użyte w innym celu, powstaje obowiązek uiszczenia od nich opłaty skarbowej.

Rada Ministrów w drodze rozporządzenia określi:

Minister Finansów może przyznawać dalsze zwolnienia od opłaty skarbowej w odniesieniu do poszczególnych przedmiotów opłaty lub grup osób.

Obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej powstaje:

Dokument stwierdzający czynność cywilnoprawną uważa się za sporządzony, jeżeli:

Jeżeli od czynności cywilnoprawnej lub dokumentu stwierdzającego tę czynność uiszczono należną opłatę skarbową, dokument późniejszy stwierdzający tę samą czynność nie podlega opłacie skarbowej.

Obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej od dokumentów określonych w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. h powstaje odpowiednio z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia, zawarcia ugody, doręczenia wyroku sądu polubownego lub udzielenia przybicia.

Jeżeli zgodnie z przepisami prawa lub umową powstanie lub ustanie skutków czynności cywilnoprawnej uzależniono od warunku, obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej powstaje z chwilą sporządzenia pisma.

Opłatę skarbową od weksli uiszcza się przed umieszczeniem pierwszego podpisu; od weksla trasowanego płatnego na własne zlecenie wystawcy lub na jego rzecz - przed przyjęciem weksla lub umieszczeniem pierwszego indosu, a od weksla wystawionego za granicą także przed przyjęciem zapłaty, wręczeniem innej osobie lub przed wytoczeniem powództwa o należność z weksla.

Rada Ministrów określi wypadki, w których za czynności urzędowe pobiera się opłatę skarbową z chwilą złożenia wniosku o dokonanie tych czynności.

Podstawę wymiaru opłaty skarbowej od czynności cywilnoprawnych oraz od dokumentów stwierdzających te czynności stanowi wartość rynkowa przedmiotu czynności cywilnoprawnej w dniu dokonania tej czynności.

Jeżeli zgłoszona wartość znacznie odbiega od wartości rynkowej przedmiotu czynności cywilnoprawnej, terenowy organ administracji państwowej ustali tę wartość według zasad określonych przepisami o podatku od spadków i darowizn.

Do obliczania i pobierania od zobowiązanego opłaty skarbowej oraz do wpłacania jej na rachunek budżetu właściwej rady narodowej obowiązani są jako płatnicy:

Płatnicy stwierdzają na oryginałach bądź na odpisach dokumentów wydawanych stronom lub przyjmowanych od stron sposób obliczenia opłaty, określając rodzaj i przedmiot opłaty, kwoty uiszczonej opłaty bądź powód niepobrania opłaty oraz pozycję rejestru opłat. Takie samo stwierdzenie płatnicy umieszczają w rejestrach oraz na pismach pozostających w aktach.

Płatnicy obowiązani są uzależnić dokonanie czynności, sporządzenie dokumentu, wydanie rzeczy lub dokumentu od uprzedniego uiszczenia opłaty skarbowej. Płatnicy wymienieni w ust. 1 pkt 4 pobierają należną opłatę skarbową przy wypłacie należności.

Minister Finansów określi sposób pobierania, uiszczania i zwrotu opłaty skarbowej oraz sposób prowadzenia rejestrów tej opłaty.

Kierownicy jednostek organizacyjnych pobierających opłatę oraz organy nadzorcze tych jednostek są obowiązani przy dokonywaniu kontroli działalności jednostek organizacyjnych pobierających opłatę skarbową sprawdzać jednocześnie prawidłowość poboru tej opłaty.

Pracownicy organów władzy i administracji państwowej oraz jednostek gospodarki uspołecznionej są obowiązani sprawdzać uiszczenie opłaty skarbowej od podań, świadectw i zezwoleń podlegających opłacie oraz dokumentów stwierdzających czynności cywilnoprawne, przedstawionych im w związku z załatwianymi przez nich sprawami. W razie stwierdzenia nieuiszczenia opłaty lub uiszczenia jej w niedostatecznej kwocie należy pobrać opłatą i skasować znaczki na świadectwie, zezwoleniu lub innym dokumencie, zaś w razie odmowy jej uiszczenia - odmówić przyjęcia podania, świadectwa, zezwolenia lub dokumentu.

Ogólny nadzór nad poborem opłaty skarbowej sprawuje Minister Finansów.

Opłata skarbowa podlega zwrotowi, jeżeli została uiszczona nienależnie lub w kwocie wyższej od należnej albo jeżeli mimo uiszczenia opłaty nie wykonano czynności urzędowej lub nie wydano dokumentu. Zwrot opłaty nie przysługuje jednak, jeżeli niewykonanie czynności nastąpiło z winy strony lub jeżeli strona odmówiła przyjęcia prawidłowo sporządzonego dokumentu albo jeżeli uiszczona opłata nie przekracza 10 zł.

Opłata podlega zwrotowi, jeżeli umowa stwierdzona pismem, od którego uiszczono opłatę, jest nieważna lub została uznana za nieważną albo jeżeli nie ziścił się warunek zawieszający, od którego uzależniono wykonanie umowy. Jeżeli umowę zawarto pod warunkiem rozwiązującym i warunek ten ziścił się w ciągu trzech lat od dnia zawarcia umowy, opłata podlega zwrotowi w całości lub w części, w zależności od korzyści uzyskanych przez strony umowy.

Zwrotu opłaty dokonuje terenowy organ administracji państwowej, określony w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 4.

Tracą moc:

Pozostają w mocy przepisy wydane na podstawie art. 1a ust. 2 ustawy wymienionej w ust. 1 pkt 1 do czasu zastąpienia ich nowymi przepisami.

Przepisy dekretu wymienionego w ust. 1 pkt 2 stosuje się jednak do nie opodatkowanego odpłatnego nabycia praw majątkowych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli przed tym dniem zostało wszczęte postępowanie podatkowe.

Ilekroć w przepisach wydanych przed wejściem w życie niniejszej ustawy jest mowa o podatku od odpłatnego nabycia praw majątkowych, rozumie się przez to opłatę skarbową unormowaną przepisami tej ustawy.