Ustawaz dnia 4 maja 1982 r.o Narodowej Radzie Kultury oraz o Funduszu Rozwoju Kultury

Art. 1.

W celu zespolenia działań i zapewnienia uczestnictwa kulturotwórczych sił narodu w kształtowaniu i realizacji zadań polityki kulturalnej tworzy się Narodową Radę Kultury, zwaną dalej „Radą”. Rada działa przy Prezesie Rady Ministrów jako organ opiniodawczy i doradczy Rady Ministrów.

Art. 2.

Głównymi celami Rady są:

1)

umacnianie aktywnej roli kultury we wzbogacaniu życia duchowego narodu i jej wpływu na rozwój socjalistycznego społeczeństwa,

2)

ochrona tradycji i pomnażanie dziedzictwa kulturalnego Narodu Polskiego,

3)

pobudzanie służącej rozwojowi życia kulturalnego inicjatywy społecznej we wszystkich środowiskach i regionach,

4)

upowszechnianie i utrwalanie obecności kultury polskiej w świecie.

Art. 3.

Rada realizuje swoje cele w szczególności przez:

1)

opiniowanie założeń polityki kulturalnej Państwa,

2)

opiniowanie projektów planów społeczno-gospodarczych w części dotyczącej kultury i zaspokajania potrzeb kulturalnych społeczeństwa,

3)

rozpatrywanie programów rozwoju i upowszechniania kultury w układzie międzyresortowym,

4)

opiniowanie wykonania przez naczelne i centralne organy administracji państwowej zadań w dziedzinach mających znaczenie dla rozwoju kultury,

5)

inspirowanie działań na rzecz umacniania pozycji zawodowej twórców i pracowników kultury oraz poprawy warunków ich życia i pracy,

6)

inspirowanie i ocenę działań podejmowanych na rzecz ochrony dóbr kultury,

7)

inicjowanie badań naukowych w dziedzinie kultury,

8)

inicjowanie działań zmierzających do zmniejszenia nierówności w poziomie życia kulturalnego w poszczególnych środowiskach społecznych i regionach kraju,

9)

opiniowanie głównych kierunków wydatkowania oraz dokonywanie okresowych ocen gromadzenia i gospodarowania środkami przeznaczonymi na rozwój kultury, a w szczególności Funduszem Rozwoju Kultury,

10)

opiniowanie programów międzynarodowej współpracy kulturalnej,

11)

ocenę stanu i potrzeb legislacyjnych w dziedzinie kultury,

12)

publikowanie przynajmniej raz do roku syntetycznej informacji, opinii i oceny sytuacji w kulturze polskiej.

Art. 4.

1.

W skład Rady wchodzą przedstawiciele środowisk twórczych, organizacji politycznych, społecznych, kulturalnych, związkowych, naukowych i organów administracji państwowej.

2.

Przewodniczącego oraz członków Rady powołuje na okres 3 lat Prezes Rady Ministrów, kierując się celami określonymi w art. 1.

Art. 5.

Zasady i tryb działania Rady określa uchwalony przez nią regulamin.

Art. 6.

1.

W celu stworzenia materialnych warunków dla wszechstronnego rozwoju kultury polskiej tworzy się Fundusz Rozwoju Kultury, zwany dalej „Funduszem”.

2.

Fundusz składa się z funduszy: centralnego, wojewódzkich, miejskich, miejsko-gminnych i gminnych.

3.

Zasady planowania Funduszu określi Minister Kultury i Sztuki, po zasięgnięciu opinii właściwych komisji sejmowych.

Art. 7.

1.

Dochodami funduszu centralnego są:

1)

udział w dochodach budżetu Państwa w wysokości 13,6% podatku od płac; udział ten przekazywany jest centralnie przez Ministra Finansów,

2)

dotacje z budżetu Państwa na finansowanie inwestycji w wysokości nakładów określonych w centralnym planie rocznym,

3)

wpłaty ze środków funduszu przeciwalkoholowego w wysokości 15% rocznych wpływów na ten fundusz,

4)

dobrowolne wpłaty, darowizny, zapisy osób fizycznych i prawnych oraz środki przekazywane przez fundacje,

5)

wpływy z imprez celowych organizowanych na rzecz Funduszu,

6)

dopłaty do cen artykułów użytku kulturalnego, ustalone przez Ministra do Spraw Cen na wniosek Ministra Kultury i Sztuki w porozumieniu z Ministrem Finansów,

7)

inne dochody ustalone przez Radę Ministrów.

2.

Rada Ministrów może zwiększyć udział funduszu centralnego w dochodach budżetu Państwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

Art. 8.

1.

Dochodami funduszu centralnego są również:

1)

część środków dewizowych uzyskanych ze sprzedaży dóbr, usług i działalności kulturalnej przez przedsiębiorstwa, dla których organem założycielskim jest Minister Kultury i Sztuki,

2)

środki dewizowe w wysokości określonej w centralnym planie rocznym.

2.

Minister Finansów, w porozumieniu z Ministrem Kultury i Sztuki, w drodze rozporządzenia, określi wysokość odpisów dewizowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

Art. 9.

Dochodami funduszu wojewódzkiego są:

1)

środki przekazywane z funduszu centralnego,

2)

udziały budżetów terenowych przeznaczone na finansowanie inwestycji w wysokości nakładów określonych w wojewódzkim planie rocznym,

3)

dobrowolne wpłaty z zakładowego funduszu socjalnego jednostek gospodarki uspołecznionej,

4)

środki przekazane przez rady narodowe z nadwyżek budżetowych,

5)

dobrowolne wpłaty, darowizny, zapisy osób fizycznych i prawnych oraz środki przekazane przez fundacje,

6)

wpływy z imprez celowych organizowanych na rzecz Funduszu,

7)

stałe lub okresowe dopłaty do cen biletów wstępu na imprezy kulturalne.

Art. 10.

Dochodami funduszu miejskiego, miejsko-gminnego i gminnego są:

1)

środki przekazywane z funduszu wojewódzkiego,

2)

środki przekazywane z funduszu gminnego, określonego ustawą z dnia 29 listopada 1972 r. o funduszu gminnym   (Dz. U. Nr 49, poz. 313),

3)

środki przekazane przez radę narodową z nadwyżek budżetowych,

4)

środki wymienione w art. 9 pkt 3 i 5-7.

Art. 11.

1.

Środki Funduszu przeznacza się na finansowanie:

1)

twórczości artystycznej oraz działalności instytucji artystycznych,

2)

ochrony dóbr kultury oraz muzealnictwa,

3)

bibliotek oraz rozwoju czytelnictwa,

4)

kinematografii,

5)

działalności domów kultury, klubów, świetlic oraz innych placówek upowszechniania kultury i sztuki,

6)

społecznego ruchu kulturalnego oraz regionalnych stowarzyszeń kulturalnych,

7)

utrzymania, budowy i rozbudowy obiektów oraz urządzeń służących działalności kulturalnej,

8)

dokształcania i doskonalenia zawodowego pracowników upowszechniania kultury,

9)

upowszechniania kultury polskiej za granicą oraz współpracy kulturalnej z zagranicą,

10)

badań i analiz naukowych z zakresu kultury i sztuki,

11)

innych wydatków związanych z kulturą i sztuką.

2.

Środki Funduszu mogą być przeznaczane na dotowanie produkcji dóbr i usług kulturalnych.

3.

Minister Kultury i Sztuki, w porozumieniu z Ministrem Finansów, określi tryb finansowania instytucji i rodzajów działalności kulturalnej.

Art. 12.

1.

Projekt planu funduszu centralnego opracowuje Minister Kultury i Sztuki w porozumieniu z Ministrem Finansów.

2.

Projekt planu funduszu centralnego, po zaopiniowaniu przez Radę, rozpatruje Rada Ministrów i przedstawia do uchwalenia Sejmowi wraz z projektem budżetu Państwa.

3.

Projekty planów funduszy terenowych opracowują właściwe terenowe organy administracji państwowej i przedkładają do uchwalenia właściwym radom narodowym wraz z projektami budżetów terenowych.

Art. 13.

1.

Środkami funduszu centralnego dysponuje Minister Kultury i Sztuki zgodnie z planem, o którym mowa w art. 12 ust. 2. Minister Kultury i Sztuki może przekazać dysponowanie częścią funduszu centralnego określonym jednostkom organizacyjnym.

2.

Środkami funduszy wojewódzkich, miejskich, miejsko-gminnych i gminnych dysponują właściwe terenowe organy administracji państwowej zgodnie z planami uchwalonymi przez rady narodowe.

Art. 14.

1.

Minister Kultury i Sztuki sprawuje nadzór nad gospodarowaniem środkami Funduszu.

2.

Minister Kultury i Sztuki przedstawia Radzie Ministrów zaopiniowane przez Radę roczne sprawozdanie z gospodarowania środkami Funduszu.

3.

Rada Ministrów przedstawia Sejmowi roczne sprawozdanie z gospodarowania środkami Funduszu wraz z rocznym sprawozdaniem z wykonania budżetu Państwa.

4.

Terenowe organy administracji państwowej przedstawiają właściwym radom narodowym roczne sprawozdania z gospodarowania środkami funduszy wraz ze sprawozdaniami z wykonania ich budżetów.

Art. 15.

Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.

Art. 16.

Pozostałość środków zgromadzonych na funduszu kinematografii oraz wojewódzkich funduszach rozwoju kultury wraz z należnościami i zobowiązaniami przejmuje Fundusz według zasad określonych przez Ministra Kultury i Sztuki w porozumieniu z Ministrem Finansów.

Art. 17.

W sprawach nie unormowanych niniejszą ustawą stosuje się wydane na podstawie Prawa budżetowego przepisy o gospodarowaniu funduszami celowymi.

Art. 18.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z tym że wydatki z budżetu Państwa na kulturę i sztukę do końca 1982 r. ponoszone są na dotychczasowych zasadach.