Ustawaz dnia 23 października 1987 r.o utworzeniu urzędu Ministra Transportu, Żeglugi i Łączności

Art. 1.

Tworzy się urząd Ministra Transportu, Żeglugi i Łączności.

Art. 2.

Do zadań Ministra Transportu, Żeglugi i Łączności należy realizacja polityki państwa w zakresie transportu, gospodarki morskiej i łączności, a w szczególności:

1)

opracowywanie założeń polityki w zakresie transportu i łączności,

2)

opracowywanie założeń polityki morskiej,

3)

analizowanie i prognozowanie potrzeb społeczeństwa i gospodarki oraz rynku międzynarodowego na usługi transportu i łączności w celu opracowywania założeń, programów rozwoju i studiów przedplanowych,

4)

zapewnianie sprawnego i efektywnego funkcjonowania transportu i łączności przez:

a)

współdziałanie w kształtowaniu systemów ekonomiczno-finansowych oraz narzędzi i instrumentów służących sterowaniu działalnością podmiotów gospodarczych,

b)

inicjowanie przedsięwzięć organizacyjnych i ekonomiczno-finansowych, mających na celu efektywne wykorzystanie transportu i łączności,

5)

współdziałanie w opracowywaniu planów społeczno-gospodarczych oraz planu finansowego, budżetu państwa i bilansu płatniczego;

6)

określanie kierunków rozwoju i upowszechnianie postępu naukowo-technicznego i organizacyjnego dla zapewnienia należytej jakości i kompleksowej obsługi gospodarki i społeczeństwa w zakresie transportu i łączności, a także racjonalnego wykorzystania dostępu do morza przez:

a)

prowadzenie polityki inwestycyjnej, w tym koordynowanie i nadzorowanie procesu realizacji inwestycji centralnych,

b)

współdziałanie w programowaniu prac badawczo-rozwojowych,

c)

tworzenie warunków dla wdrażania nowoczesnych rozwiązań naukowych i technicznych, w szczególności w zakresie modernizacji środków transportu i automatyzacji szlaków kolejowych oraz rozwoju nowoczesnych sieci teleinformatycznych,

d)

tworzenie warunków dla przepływu informacji naukowo-technicznej i ekonomicznej,

e)

tworzenie technicznych, ekonomicznych i organizacyjnych warunków dla dostosowywania struktury rodzajowej transportu, gospodarki morskiej i łączności do wymagań efektywnej obsługi gospodarki i społeczeństwa,

f)

tworzenie i inicjowanie tworzenia przedsiębiorstw państwowych i innych jednostek organizacyjnych, zakładanie i inicjowanie zakładania spółek oraz występowanie z inicjatywą tworzenia jednostek drobnej wytwórczości,

g)

określanie kierunków i inicjowanie doskonalenia struktury organizacyjnej systemów transportu i łączności;

7)

współdziałanie w programowaniu rozwoju produkcji środków transportu i łączności;

8)

tworzenie warunków dla zapewnienia sprawnej pod względem technicznym i bezpiecznej pracy transportu i łączności przez:

a)

określanie warunków budowy, utrzymania i eksploatacji kolei, dróg publicznych, portów lotniczych i morskich oraz budowli i urządzeń komunikacyjnych, telekomunikacyjnych i pocztowych,

b)

ustalanie zasad ruchu drogowego i lotniczego oraz żeglugi morskiej i śródlądowej,

c)

ustalanie warunków świadczenia usług przewozu i spedycji,

d)

ustalanie zasad rejestracji, ewidencji oraz klasyfikacji pojazdów, cywilnych statków powietrznych oraz statków żeglugi śródlądowej,

e)

inicjowanie określania warunków prowadzenia działalności transportowej,

f)

określanie warunków szkolenia i wydawania zezwoleń uprawniających do prowadzenia pojazdów i wykonywania czynności personelu lotniczego,

g)

ustalanie zasad tworzenia, użytkowania i likwidacji urządzeń, linii i sieci telekomunikacyjnych,

h)

określanie warunków organizowania usług pocztowych i telekomunikacyjnych oraz kolportażu prasy,

i)

wykonywanie państwowego nadzoru technicznego w transporcie i łączności;

j)

ustalanie zasad kwalifikacji załóg polskich statków morskich, nadzoru klasyfikacyjnego i rejestru statków morskich oraz radiokomunikacji i radionawigacji morskiej,

k)

licencjonowanie żeglugi i rybołówstwa morskiego;

9)

programowanie i tworzenie warunków rozwoju rybołówstwa morskiego i przemysłu rybnego;

10)

tworzenie warunków do racjonalnego wykorzystywania zasobów morza w polskiej strefie ekonomicznej oraz efektywnego uczestnictwa w eksploatacji mórz międzynarodowych;

11)

kształtowanie zasad i realizacja polityki doboru i doskonalenia kadr kierowniczych w transporcie, żegludze i łączności,

12)

współdziałanie w realizacji współpracy gospodarczej z zagranicą przez:

a)

inicjowanie i zawieranie porozumień międzynarodowych w zakresie transportu, gospodarki morskiej i łączności oraz wykorzystania zasobów morskich, w szczególności porozumień dotyczących unowocześniania środków i systemów transportu oraz łączności,

b)

zapewnianie warunków do rozwoju usług tranzytowych,

c)

określanie zasad oraz nadzór nad współpracą przedsiębiorstw i innych jednostek organizacyjnych transportu i łączności z zagranicą,

d)

określanie zasad tworzenia, działalności i likwidacji zagranicznych delegatur i przedstawicielstw jednostek transportu, gospodarki morskiej i łączności;

13)

kształtowanie polityki w zakresie wykonywania transportu przez jednostki gospodarki uspołecznionej i nie uspołecznionej oraz osoby fizyczne,

14)

ustalanie taryf za usługi pocztowe i telekomunikacyjne o charakterze powszechnym, taryf przewozowych, opłat za usługi lotnicze, a także taryf i opłat za usługi komunikacyjne - ogłaszanych w Dzienniku Urzędowym Ministerstwa Transportu, Żeglugi i Łączności,

15)

wykonywanie zadań w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa oraz innych zadań określonych w odrębnych przepisach.

Art. 3.

1.

Minister Transportu, Żeglugi i Łączności sprawuje nadzór nad przedsiębiorstwem „Polskie Koleje Państwowe” oraz państwową jednostką organizacyjną „Polska Poczta, Telegraf i Telefon”.

2.

Minister Transportu, Żeglugi i Łączności może powierzyć sprawowanie nadzoru nad przedsiębiorstwami państwowymi: „Porty Lotnicze” i Polskie Linie Lotnicze „Lot” Głównemu Inspektorowi Lotnictwa Cywilnego.

Art. 4.

1.

Minister Transportu, Żeglugi i Łączności wykonuje zadania z zakresu administracji morskiej, dróg publicznych, inspekcji radiowej oraz państwowego nadzoru lotniczego odpowiednio poprzez: urzędy morskie, Generalną Dyrekcję Dróg Publicznych, Państwową Inspekcję Radiową i Głównego Inspektora Lotnictwa Cywilnego.

2.

Minister Transportu, Żeglugi i Łączności w zakresie określonym w odrębnych przepisach może zlecić przedsiębiorstwu państwowemu „Porty Lotnicze” realizację niektórych zadań związanych z wykonywaniem państwowego nadzoru lotniczego.

Art. 5.

1.

Minister Transportu, Żeglugi i Łączności wykonuje na zasadach i w trybie określonych w odrębnych przepisach zadania i obowiązki organu założycielskiego przedsiębiorstw państwowych oraz organu sprawującego nadzór nad działalnością jednostek badawczo-rozwojowych.

2.

Zadania i obowiązki, o których mowa w ust. 1, Minister Transportu, Żeglugi i Łączności realizuje w zakresie:

1)

transportu drogowego,

2)

transportu kolejowego,

3)

transportu rurociągowego,

4)

transportu morskiego i śródlądowego,

5)

transportu lotniczego oraz usług lotniczych,

6)

łączności przewodowej, bezprzewodowej i satelitarnej,

7)

krajowej sieci teleinformatycznej,

8)

dróg lądowych i morskich,

9)

portów lotniczych, morskich i śródlądowych,

10)

poczty i kolportażu czasopism,

11)

morskich i rzecznych stoczni remontowych,

12)

rybołówstwa morskiego,

13)

ochrony środowiska morskiego,

14)

ratownictwa morskiego.

Art. 6.

1.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może określić szczegółowy zakres działania Ministra Transportu, Żeglugi i Łączności.

2.

Organizację Ministerstwa Transportu, Żeglugi i Łączności, wykaz jednostek organizacyjnych podporządkowanych Ministrowi Transportu, Żeglugi i Łączności oraz przedsiębiorstw państwowych, dla których Minister jest organem założycielskim, określa statut nadany przez Radę Ministrów.

Art. 7.

1.

Znosi się:

1)

urząd Ministra Komunikacji,

2)

Urząd Gospodarki Morskiej,

3)

urząd Ministra Łączności.

2.

Określone w odrębnych przepisach sprawy należące do Ministra Komunikacji, Urzędu Gospodarki Morskiej i Ministra Łączności w zakresie ustalonym ustawą przechodzą do Ministra Transportu, Żeglugi i Łączności.

Art. 8.

1.

Minister Transportu, Żeglugi i Łączności stosownie do ustalonego ustawą zakresu działania staje się z dniem wejścia w życie ustawy organem założycielskim przedsiębiorstw państwowych, dla których dotychczas takimi organami byli Minister Komunikacji, Minister - Kierownik Urzędu Gospodarki Morskiej oraz Minister Łączności, z wyłączeniem przedsiębiorstw, których listę ustali Rada Ministrów.

2.

Rada Ministrów ustalając listę przedsiębiorstw, o której mowa w ust. 1, wskaże:

1)

przedsiębiorstwa oraz naczelne lub centralne organy administracji państwowej, które będą organami założycielskimi tych przedsiębiorstw,

2)

przedsiębiorstwa, które będą podporządkowane radom narodowym, wraz ze wskazaniem tych rad.

Art. 9.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.