Ustawaz dnia 8 czerwca 1990 r.o zmianie ustaw: Kodeks postępowania karnego. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, o ustroju kolegiów do spraw wykroczeń i Kodeks pracy

Art. 1.

W Kodeksie postępowania karnego wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 457 § 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 1.

Wniosek o ukaranie zastępuje w postępowaniu sądowym akt oskarżenia.
 ”
 ;

2)

art. 461 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 461.

Wyrok wydany w sprawie przekazanej sądowi na żądanie uprawnionego organu lub uprawnionej osoby nie podlega zaskarżeniu. Nie dotyczy to wypadku, gdy sąd orzekł na niekorzyść obwinionego.
 ”

Art. 2.

W Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 27 w § 2 po wyrazie „państwowej” dodaje się wyrazy „oraz właściwym organom gminy”;

2)

w art. 80 po wyrazie „instancji” przecinek zastępuje się kropką i skreśla wyrazy „z wyjątkiem wypadku, o którym mowa w art. 86.”;

3)

art. 86 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 86.

Od rozstrzygnięć kolegium obwiniony, oskarżyciel publiczny, pokrzywdzony oraz instytucja państwowa lub społeczna, która złożyła wniosek o ukaranie, mają prawo złożyć środek zaskarżenia w postaci żądania skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego.
 ”
 ;

4)

w art. 100 wyrazy „właściwe rzeczowo organy administracji” zastępuje się wyrazami „odpowiednio właściwe rzeczowo organy administracji rządowej lub jako zadania zlecone - organy gminy”;

5)

w art. 110 § 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 1.

Minister Sprawiedliwości sprawuje nadzór zwierzchni nad działalnością kolegiów przy sądach rejonowych. Minister Spraw Wewnętrznych sprawuje nadzór zwierzchni nad postępowaniem mandatowym w sprawach o wykroczenia poddane orzecznictwu kolegiów przy sądach rejonowych.
 ”
 ;

6)

art. 111 skreśla się;

7)

po art. 148 dodaje się art. 148a w brzmieniu:
„ 

Art. 148a.

Od orzeczeń kolegium pierwszej instancji o ukaraniu zasadniczą karą aresztu lub karą ograniczenia wolności uprawnieni do wnoszenia odwołań mają prawo złożyć środek zaskarżenia w postaci żądania skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego.
 ”

Art. 3.

W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. o ustroju kolegiów do spraw wykroczeń   (Dz. U. Nr 12, poz. 118, z 1972 r. Nr 49, poz. 312, z 1974 r. Nr 24, poz. 142, z 1975 r. Nr 16, poz. 91, z 1982 r. Nr 45, poz. 291 i z 1989 r. Nr 35, poz. 192) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 2:

a)

w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

sądach rejonowych w drodze rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości,
 ”

b)

w § 1 skreśla się pkt 4,

c)

§ 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 2.

Kolegia wymienione w § 1 pkt 2 i 3 są kolegiami pierwszej instancji, a kolegia wymienione w § 1 pkt 5 i 6 - kolegiami drugiej instancji.
 ”
 ,

d)

§ 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 3.

Przy sądzie rejonowym może działać więcej niż jedno kolegium. Właściwość miejscowa kolegium odpowiada właściwości miejscowej sądu, przy którym działa kolegium. W wypadku gdy przy sądzie działa więcej niż jedno kolegium, zakres ich właściwości miejscowej ustala w drodze rozporządzenia Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji.
 ”
 ;

2)

w art. 6:

a)

§ 1 i 1a otrzymują brzmienie:
„ 

§ 1.

Członków kolegium - w liczbie określonej przez prezesa sądu rejonowego - wybierają rady gmin, których obszar jest objęty właściwością kolegium, spośród kandydatów zamieszkałych na terenie gminy.

§ 1a.

Prezes sądu rejonowego podaje liczbę członków kolegium do wiadomości poszczególnym radom gmin najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu zgłaszania kandydatów.
 ”
 ,

b)

w § 2 wyrazy „wybiera wojewódzka rada narodowa (rada narodowa miasta wyłączonego z województwa)” zastępuje się wyrazami „wybiera rada gminy”;

3)

w art. 7:

a)

w § 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy „i dają rękojmię należytego wykonywania obowiązków członka kolegium”,

b)

w § 2 skreśla się wyrazy „sądowych, prokuratorskich”, a wyrazy „funkcjonariuszy Milicji Obywatelskiej” zastępuje się wyrazami „funkcjonariuszy Policji i funkcjonariuszy Urzędu Ochrony Państwa”;

4)

w art. 8 § 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 1.

Przewodniczącego i zastępców przewodniczącego kolegium, na wniosek prezesa sądu rejonowego, wybierają ze swego grona jego członkowie spośród osób mających wyższe wykształcenie prawnicze lub administracyjne.
 ”
 ;

5)

w art. 9 § 1 i 3 otrzymują brzmienie:
„ 

§ 1.

Kandydatów na członków kolegium zgłaszają radom gmin prezesi sądów wojewódzkich, prokuratorzy wojewódzcy, stowarzyszenia, organizacje i związki zawodowe, zarejestrowane na podstawie przepisów prawa, oraz co najmniej 25 obywateli mających czynne prawo wyborcze, zamieszkujących na danym terenie, w terminie do dnia 31 lipca ostatniego roku kadencji, w trybie, który określi Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej.
 ”
„ 

§ 3.

Wybory przygotowują zarządy gmin jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej.
 ”
 ;

6)

w art. 10 w § 2 po wyrazie „pracy” stawia się kropkę i skreśla wyrazy „przynależność do organizacji społecznych i politycznych.”;

7)

art. 12 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 12.

Członkowie kolegium przed rozpoczęciem swej działalności składają przed kierownikiem organu, przy którym działa kolegium, ślubowanie według następującej roty: „Ślubuję uroczyście, że jako członek kolegium będę orzekać bezstronnie i zgodnie z prawem.”;
 ”

8)

w art. 15:

a)

w § 2 wyrazy „Rada narodowa odwołuje” zastępuje się wyrazami „Rada gminy może odwołać”,

b)

w § 2 skreśla się pkt 4,

c)

w § 3 wyrazy „prezydium rady narodowej w drodze uchwały” zastępuje się wyrazami „kierownik organu, przy którym działa kolegium”;

9)

po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu:
„ 

Art. 16a.

W razie zmniejszenia się w czasie trwania kadencji liczby członków kolegium, dokonuje się w miarę potrzeby uzupełnienia tej liczby w trybie przewidzianym do wyboru członków kolegium. Mandat tak wybranego członka kolegium wygasa z upływem kadencji ogółu członków kolegium.
 ”
 ;

10)

w art. 17:

a)

w § 2 wyrazy „prezydium rady narodowej” zastępuje się wyrazami „sądu rejonowego”,

b)

w § 4 wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Minister Sprawiedliwości”;

11)

w art. 18 wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Minister Sprawiedliwości”;

12)

art. 19 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 19.

Członkom kolegium zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywają się posiedzenia kolegium, przysługują diety oraz zwrot kosztów przejazdu i noclegu, według przepisów w sprawie diet i innych należności z tytułu podróży służbowych na obszarze kraju. Wydatki te pokrywa się z budżetu sądu rejonowego oraz innych organów, przy których działają kolegia.
 ”
 ;

13)

w art. 20:

a)

§ 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 1.

Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z Ministrem Finansów, określi w drodze rozporządzenia zasady wynagradzania przewodniczącego, członków składu orzekającego i protokolanta za udział w posiedzeniach oraz zasady wypłacania na ich żądanie odszkodowania za utracony zarobek wskutek udziału w posiedzeniu.
 ”
 ;

b)

w § 2 użyte w różnych przypadkach wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „Minister Sprawiedliwości”, a wyrazy „prezydiach rad narodowych” zastępuje się wyrazami „sądach rejonowych”.

Art. 4.

W Kodeksie pracy wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 285:

a)

§ 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 2.

Od orzeczeń inspektora pracy obwiniony, jego obrońca albo prokurator mają prawo, w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia lub doręczenia orzeczenia, złożyć środek zaskarżenia w postaci żądania skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego do sądu rejonowego właściwego ze względu na miejsce popełnienia wykroczenia.
 ”
 ,

b)

w § 4 wyraz „kolegium” zastępuje się wyrazem „sądem”;

2)

w art. 287:

a)

w § 1 skreśla się zdanie drugie,

b)

skreśla się § 2;

3)

skreśla się art. 288.

Art. 5.

1.

Dotychczasowe kolegia rejonowe do spraw wykroczeń przy terenowych organach administracji państwowej stopnia podstawowego stają się kolegiami do spraw wykroczeń przy sądach rejonowych.

2.

Znosi się kolegia do spraw wykroczeń przy wojewodach i prezydentach miast będących organami administracji państwowej stopnia wojewódzkiego.

3.

Członkowie kolegiów, o których mowa w ust. 1, stają się członkami odpowiednich kolegiów do spraw wykroczeń przy sądach rejonowych.

4.

Członkowie kolegiów, o których mowa w ust. 2, stają się, odpowiednio do miejsca zamieszkania, członkami kolegiów do spraw wykroczeń przy sądach rejonowych.

5.

Środki zaskarżenia od rozstrzygnięć kolegiów do spraw wykroczeń rozpoznaje sąd rejonowy, stosując przepisy rozdziału 46 Kodeksu postępowania karnego, a w zakresie rozpatrywania zażaleń - także odpowiednio inne przepisy tego kodeksu.

6.

Bezpośredni nadzór nad działalnością kolegiów do spraw wykroczeń przy sądach rejonowych sprawują prezesi tych sądów.

Art. 6.

1.

Znosi się komisje orzecznictwa do spraw wykroczeń przy wojewodach i prezydentach miast będących organami administracji państwowej stopnia wojewódzkiego.

2.

W przedmiocie uchylenia prawomocnego rozstrzygnięcia kolegium orzeka sąd wojewódzki w składzie trzech sędziów, stosując odpowiednio przepisy art. 112-117 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, a w zakresie nie unormowanym w tych przepisach - przepisy Kodeksu postępowania karnego.

3.

Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do prawomocnych orzeczeń inspektora pracy.

Art. 7.

Sprawy, w których nie zostały rozpoznane środki zaskarżenia przez kolegia przy wojewodach oraz prezydentach miast będących organami administracji państwowej stopnia wojewódzkiego od orzeczeń kolegiów rejonowych do spraw wykroczeń, i sprawy, w których postępowanie toczy się przed komisjami orzecznictwa do spraw wykroczeń, przekazuje się odpowiednio właściwym sądom rejonowym i wojewódzkim.

Art. 8.

1.

Kompetencje terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego i wojewódzkiego w zakresie obsługi prawnej i biurowej kolegiów do spraw wykroczeń oraz komisji orzecznictwa do spraw wykroczeń, jak również wykonywania wydanych przez nie rozstrzygnięć, przejmują sądy rejonowe.

2.

Pracownicy urzędów terenowych organów, o których mowa w ust. 1, stają się pracownikami sądów rejonowych. Mogą oni, w terminie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, złożyć pisemne oświadczenie prezesowi sądu rejonowego o odmowie zatrudnienia. W tym wypadku stosunek pracy rozwiązuje się z upływem trzech miesięcy od dnia złożenia oświadczenia, a rozwiązanie stosunku pracy pociąga za sobą skutki, jakie przepisy prawa wiążą z rozwiązaniem stosunku pracy przez zakład pracy za wypowiedzeniem w związku z likwidacją zakładu pracy.

3.

Pracownicy, o których mowa w ust. 2, zachowują przez okres sześciu miesięcy prawo do wynagrodzenia odpowiadające stanowisku, które dotychczas zajmowali, gdy obejmą w sądach rejonowych stanowiska, na których przysługuje niższe wynagrodzenie zasadnicze, niższy dodatek funkcyjny lub jeżeli dodatek funkcyjny nie przysługuje.

Art. 9.

Zarządy gmin w ramach zadania zleconego z zakresu administracji rządowej zapewniają lokale wraz z odpowiednim wyposażeniem, niezbędne do działalności kolegiów do spraw wykroczeń.

Art. 10.

1.

Dochody i wydatki związane z działalnością kolegiów do spraw wykroczeń przy sądach rejonowych stają się dochodami i wydatkami budżetu centralnego w części dotyczącej Ministerstwa Sprawiedliwości. Etaty i środki na wynagrodzenia przekazuje się temu ministerstwu.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do etatów i środków finansowych związanych z funkcjami nadzoru nad kolegiami do spraw wykroczeń przy sądach rejonowych.

Art. 11.

Użyte w dotychczasowych przepisach dotyczących działalności kolegiów do spraw wykroczeń wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Minister Sprawiedliwości”.

Art. 12.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.