Obwieszczenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwaz dnia 24 października 1995 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych

Spis treści

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 100, poz. 498) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 listopada 1994 r. w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 119, poz. 571), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:

1)

rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 129, poz. 643),

2)

rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1995 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 47, poz. 245),

3)

rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 100, poz. 498)
i zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu.

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst nie obejmuje:

1)

§ 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 129, poz. 643), który stanowi:
„ 

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
 ”
 ,

2)

§ 2 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 47, poz. 245), które stanowią:
„ 

§ 2.

W ciągu 14 dni od daty wejścia w życie rozporządzenia gminy przedstawią wojewodom wnioski o przyznanie dotacji, sporządzone według wzorów stanowiących załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia, narastająco za okres od dnia 1 stycznia 1995 r. do dnia złożenia wniosku.

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
 ”
 ,

3)

§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 100, poz. 498), który stanowi:
„ 

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
 ”

Załącznik 1   -   Tekst jednolity rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 listopada 1994 r. w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych

Na podstawie art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych   (Dz. U. Nr 105, poz. 509 i z 1995 r. Nr 86, poz. 433) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa zasady i tryb ustalania oraz przekazywania gminom, z budżetu państwa, dotacji celowych na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych.

§ 2.

1.

Gmina ubiegająca się o dotację jest obowiązana zapewnić prowadzenie bieżącej ewidencji:

1)

wpływów z czynszów najmu lokali mieszkalnych i użytkowych stanowiących własność gminy,

2)

nadwyżki pożytków nad wydatkami przypadającej gminie z tytułu udziałów w nieruchomościach wspólnych,

3)

wydatków związanych z utrzymaniem mieszkaniowego zasobu gminy i należących do niej lokali użytkowych,

4)

wypłacanych dodatków mieszkaniowych.

21)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 47, poz. 245), które weszło w życie z dniem 17 maja 1995 r..

Wydatkami w rozumieniu rozporządzenia są koszty eksploatacji budynków stanowiących własność gminy i koszty napraw tych budynków oraz przypadające na gminę koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi.

3.

Za koszty eksploatacji budynków uważa się wydatki komunalnych jednostek organizacyjnych z tytułu zarządu tymi budynkami, w szczególności wydatki na: utrzymanie czystości, oczyszczanie ulic i podwórzy, oświetlanie i ogrzewanie pomieszczeń służących do wspólnego użytku (np. korytarzy, klatek schodowych, ubikacji), oczyszczanie kominów, utrzymywanie zieleńców, płace administratora i dozorcy, materiały kancelaryjne związane z administracją, usługi pocztowo-telekomunikacyjne, a także wynagrodzenie dla podmiotów, którym gmina powierzyła sprawowanie zarządu na podstawie umowy zlecenia. Nie zalicza się do kosztów eksploatacji grzywien i kar pieniężnych.

4.

Za koszty napraw budynku uważa się wydatki na konserwację i roboty konieczne do utrzymania budynku oraz jego otoczenia w należytym stanie, a w szczególności wydatki na: konserwację i reperacje pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych, przewodów wodociągowych i kanalizacyjnych, instalacji centralnego ogrzewania, ciepłej wody, gazowych, hydroforów, urządzeń przeciwpożarowych oraz pomieszczeń przeznaczonych do wspólnego użytku.

§ 3.

12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 1 oraz przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 100, poz. 498), które weszło w życie z dniem 7 września 1995 r..

Gmina składa wojewodzie, w terminie do 20 dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał, z zastrzeżeniem § 6 ust. 1 i 1a, wniosek o przyznanie dotacji na ten kwartał, sporządzony według wzoru określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

23)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 100, poz. 498), które weszło w życie z dniem 7 września 1995 r..

Gmina określa we wniosku, o którym mowa w ust. 1, potrzeby dotyczące dofinansowania wypłat dodatków mieszkaniowych, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia, z zastrzeżeniem ust. 6.

3.

Wojewoda przyznaje gminom dotacje w granicach kwot określonych na ten cel w budżecie wojewody, proporcjonalnie do kwot wynikających z wniosków gmin, z zastrzeżeniem ust. 4.

4.

Dotacja może być przyznana gminie do wysokości nie przekraczającej kwoty obliczonej według właściwego dla danej gminy wzoru, o którym mowa w ust. 2.

54)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 1..

Dotację przyznaną na dany kwartał wojewoda przekazuje w miesięcznych ratach.

65)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..

W 1995 r. gmina może określać potrzeby, o których mowa w ust. 2, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2a do rozporządzenia, zawiadamiając o tym wojewodę w terminie do dnia 30 września 1995 r. Decyzja gminy w sprawie zastosowania załącznika nr 2a obowiązuje w całym 1995 r.

§ 4.

16)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..

Gmina przedstawia wojewodzie, do końca miesiąca następującego po danym kwartale, kwartalne rozliczenie dotacji, a rozliczenie dotacji za dany rok - do końca stycznia następnego roku, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia.

2.

Wojewodowie przedstawiają Ministrowi Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa zbiorcze rozliczenia dotacji w ciągu miesiąca po upływie terminów wyznaczonych dla gmin.

37)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..

Nadpłata dotacji w kwartale może być zaliczona na poczet dotacji należnej w kwartale następnym, z wyjątkiem nadpłaty dotacji za dany rok, która podlega przekazaniu na rachunek właściwego urzędu wojewódzkiego, w ciągu 7 dni po upływie terminu określonego w ust. 1.

48)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..

Do nadpłat dotacji w rozliczeniu rocznym w skali województwa stosuje się przepisy w sprawie szczegółowych zasad i trybu wykonywania budżetu państwa.

§ 5.

Jeżeli w wyniku połączenia lub podziału gmin nastąpiły zmiany w podstawie obliczania kwoty dotacji, wojewoda uwzględnia te zmiany od pierwszego dnia następnego miesiąca po ich wejściu w życie.

§ 6.

19)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 129, poz. 643), które weszło w życie z dniem 8 grudnia 1994 r., oraz przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1..

Do końca czerwca 1995 r. dotację przyznaje się na podstawie comiesięcznych wniosków gminy składanych w terminie do dnia 20 poprzedniego miesiąca. Do wniosku gmina powinna załączyć uchwałę rady gminy, o której mowa w art. 26 ustawy o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych, z zastrzeżeniem ust. 3.

1a10)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..

Gminy określające potrzeby zgodnie z § 3 ust. 6 przedstawią wojewodom wnioski o przyznanie dotacji na I półrocze oraz na III kwartał 1995 r., sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia - w terminie do dnia 30 września 1995 r.

211)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..

Gminy przedstawią wojewodom rozliczenie dotacji do końca lipca 1995 r., natomiast gminy określające potrzeby zgodnie z § 3 ust. 6 - w terminie do dnia 15 października 1995 r.

312)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. wymienionego w przypisie 9..

Do czasu podjęcia przez radę gminy uchwały, o której mowa w ust. 1, wojewoda może przekazywać gminie środki finansowe na poczet przyznanej dotacji. Środki te podlegają rozliczeniu zgodnie z ust. 2.

413)Dodany przez § 1 pkt 3 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3..

Wojewodowie przedstawią Ministrowi Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa zbiorcze rozliczenia dotacji w terminie do końca sierpnia 1995 r., z wyjątkiem rozliczeń dotacji dla gmin określających potrzeby zgodnie z § 3 ust. 6, które przedstawią w terminie do dnia 31 października 1995 r.

§ 714)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1..

Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa dokonuje podziału na poszczególne województwa kwoty dotacji zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 1995.

§ 8.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 12 listopada 1994 r.
1)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 47, poz. 245), które weszło w życie z dniem 17 maja 1995 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 1 oraz przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 100, poz. 498), które weszło w życie z dniem 7 września 1995 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 sierpnia 1995 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 100, poz. 498), które weszło w życie z dniem 7 września 1995 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
5)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
8)
Dodany przez § 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji dla gmin na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 129, poz. 643), które weszło w życie z dniem 8 grudnia 1994 r., oraz przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
10)
Dodany przez § 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
12)
Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1994 r. wymienionego w przypisie 9.
13)
Dodany przez § 1 pkt 3 lit. c) rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.
14)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.

Załącznik 2   -   Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 listopada 1994 r.

      Załącznik nr 1

Wniosek o przyznanie dotacji celowej na dofinansowanie wypłaty dodatków mieszkaniowych (wzór)15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
patrz oryginał

      Załącznik nr 2

Wzory obliczania zapotrzebowania na dotację celową na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.

1)

b = 0 dk + 0,7 dp
dla gmin, w których procentowy udział dodatków mieszkaniowych przyznanych najemcom lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy w ogólnej kwocie przyznanych dodatków mieszkaniowych nie przekracza 25%,

2)

b = 0,2 dk + 0,5 dp
dla gmin, w których procentowy udział dodatków mieszkaniowych przyznanych najemcom lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy w ogólnej kwocie przyznanych dodatków mieszkaniowych jest wyższy od 25%, lecz nie przekracza 40%,

3)

b = 0,4 dk + 0,3 dp
dla gmin, w których procentowy udział dodatków mieszkaniowych przyznanych najemcom lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy w ogólnej kwocie przyznanych dodatków mieszkaniowych jest wyższy od 40%.
Objaśnienia:

1.

Symbole użyte we wzorach oznaczają:
b
 -
kwotę zapotrzebowania na dotację,
dk
 -
sumę dodatków mieszkaniowych dla najemców lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy,
dp
 -
sumę dodatków mieszkaniowych dla pozostałych użytkowników lokali mieszkalnych.

2.

Dane wymienione we wzorach dotyczą okresu objętego wnioskiem.

3.

O wyborze wzoru właściwego dla danej gminy decyduje przy sporządzaniu:

a)

wniosku o przyznanie dotacji - procentowy udział, o którym mowa we wzorach, dodatków mieszkaniowych przyznanych na podstawie decyzji wydanych przed datą złożenia przez gminę wniosku,

b)

rozliczenia dotacji - procentowy udział, o którym mowa we wzorach, dodatków mieszkaniowych wypłaconych w okresie objętym rozliczeniem.

4.

Do obliczenia zapotrzebowania na dotację w celu sporządzenia:

a)

wniosku o przyznanie dotacji - przyjmuje się sumę dodatków mieszkaniowych (dk i dp) przyznanych przed datą złożenia przez gminę wniosku oraz dodatków, których wypłacenie w okresie objętym wnioskiem gmina przewiduje (zgodnie z ust. 1 i 2 objaśnień do załącznika nr 1),

b)

rozliczenia dotacji - przyjmuje się sumę dodatków mieszkaniowych (dk i dp) wypłaconych w okresie objętym rozliczeniem.

      Załącznik nr 2a

Wzory obliczania zapotrzebowania na dotację celową na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych16)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.

1)

b = d-(p-w)-5% dp dla gmin: Xij ≤ Xj

2)

b = d-(p-w)-8% dp dla gmin: Xj < Xij ≤ 1,5 Xj

3)

b = d-(p-w)-10% dp dla gmin: 1,5 Xj < Xij ≤ 2,5 Xj
Objaśnienia:

1.

Symbole użyte we wzorach, z zastrzeżeniem ust. 2, oznaczają:
1) b
 -
kwotę zapotrzebowania na dotację,
2) d
 -
sumę dodatków mieszkaniowych ustaloną zgodnie z ust. 5 objaśnień,
3) p
 -
łączne przychody, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia,
4) w
 -
łączne wydatki, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia,
5) dp
 -
należne podstawowe dochody podatkowe gminy, o których mowa w art. 3 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin (Dz. U. Nr 129, poz. 600 i z 1994 r. Nr 105, poz. 509), ustalone w sposób określony (dla celów obliczenia wskaźników G i P) w art. 14 ust. 3 tej ustawy, przeliczone na warunki całego roku odpowiednim dla roku bazowego wskaźnikiem relacji planowanych dochodów budżetu państwa do tych dochodów zrealizowanych w I półroczu,
6) Xij
 -
należne podstawowe dochody podatkowe gminy „i”, o których mowa w pkt 5, w kategorii „j” za rok bazowy w przeliczeniu na 1 mieszkańca,
7) Xj
 -
średnia należnych podstawowych dochodów podatkowych, o których mowa w pkt 5, gmin kategorii „j” za rok bazowy w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wysokości określonej przez Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa,
8) j
 -
kategoria gmin, o której mowa w ust. 6 objaśnień.

2.

Dane wymienione w ust. 1 pkt 1-4 dotyczą okresu objętego wnioskiem o przyznanie dotacji. Kwoty należnych podstawowych dochodów podatkowych gminy, o których mowa w ust. 1 pkt 5 objaśnień, dzieli się przez 12 i mnoży przez liczbę miesięcy objętych wnioskiem o przyznanie dotacji.

3.

Przez liczbę mieszkańców stanowiącą podstawę do wyliczeń rozumie się liczbę mieszkańców, o której mowa w art. 3 pkt 3 ustawy wymienionej w ust. 1 pkt 5 objaśnień.

4.

W wypadku gdy różnica pomiędzy przychodami „p” i wydatkami „w” byłaby ujemna, jej wartość bezwzględną przy obliczaniu wysokości zapotrzebowania na dotację pomija się.

5.

Do obliczenia zapotrzebowania na dotację w celu sporządzenia:

1)

wniosku o przyznanie dotacji - przyjmuje się sumę dodatków mieszkaniowych przyznanych przed datą złożenia przez gminę wniosku oraz dodatków, których wypłacenie w okresie objętym wnioskiem gmina przewiduje,

2)

rozliczenia dotacji - przyjmuje się sumę dodatków mieszkaniowych wypłaconych w okresie objętym rozliczeniem.

6.

Na potrzeby rozporządzenia ustala się następujące kategorie gmin:

1)

I kategoria - gminy do 5 tys. mieszkańców,

2)

II kategoria - gminy powyżej 5 tys. do 10 tys. mieszkańców,

3)

III kategoria - gminy powyżej 10 tys. do 50 tys. mieszkańców,

4)

IV kategoria - gminy powyżej 50 tys. do 300 tys. mieszkańców,

5)

V kategoria - gminy powyżej 300 tys. mieszkańców.

      Załącznik nr 3

Rozliczenie dotacji celowej na dofinansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych (wzór)15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
patrz oryginał
15)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia wymienionego w przypisie 1.
16)
Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w przypisie 3.