W
ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa
(Dz. U. Nr 30, poz. 180, z 1991 r. Nr 94, poz. 422, Nr 107, poz. 461, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515 oraz z 1996 r. Nr 59, poz. 269) wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 1-4 otrzymują brzmienie:
„
Art. 1.
1.
Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach bezpieczeństwa państwa
i ochrony jego porządku konstytucyjnego jest Szef Urzędu Ochrony Państwa.
2.
Do zadań Szefa Urzędu Ochrony Państwa należy:
1)
rozpoznawanie i przeciwdziałanie zagrożeniom godzącym w bezpieczeństwo, obronność,
niezależność, całość i międzynarodową pozycję państwa,
2)
zapobieganie i wykrywanie przestępstw szpiegostwa i terroryzmu oraz innych przestępstw
godzących w bezpieczeństwo państwa oraz ściganie ich sprawców,
3)
zapobieganie i wykrywanie przestępstw godzących w podstawy ekonomiczne państwa i ściganie
ich sprawców,
4)
zapobieganie i wykrywanie przestępstw o charakterze lub zasięgu międzynarodowym, w
tym nielegalnego wytwarzania, posiadania i obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
środkami odurzającymi, psychotropowymi lub materiałami jądrowymi i promieniotwórczymi
oraz ściganie ich sprawców,
5)
rozpoznawanie i przeciwdziałanie naruszeniom tajemnicy państwowej,
6)
przygotowywanie dla najwyższych organów władzy i administracji państwowej informacji
i analiz istotnych dla bezpieczeństwa państwa,
7)
kryptograficzna ochrona wiadomości stanowiących tajemnicę państwową i służbową przekazywanych
przez techniczne środki łączności na potrzeby organów administracji państwowej i państwowych
instytucji finansowych i gospodarczych.
3.
Szef Urzędu Ochrony Państwa wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Ochrony Państwa.
4.
Nazwa Urząd Ochrony Państwa i jej skrót UOP przysługuje wyłącznie urzędowi, o którym
mowa w ust. 3.
5.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organy i instytucje oraz zakres
i tryb wykonywania przez nie obowiązków niezbędnych do realizacji zadań, o których
mowa w ust. 2 pkt. 7.
Art. 2.
1.
Urząd Ochrony Państwa i Wojskowe Służby Informacyjne współdziałają przy zapobieganiu
i zwalczaniu zbrodni szpiegostwa oraz innych przestępstw godzących w potencjał obronny
państwa.
2.
Organy administracji rządowej współdziałają z Szefem Urzędu Ochrony Państwa w sprawach
należących do jego zakresu działania.
Art. 3.
1.
Prezes Rady Ministrów określa szczegółowe zadania Urzędu Ochrony Państwa.
2.
Prezes Rady Ministrów w drodze rozporządzenia, nadaje Urzędowi Ochrony Państwa statut,
który określa jego organizację.
Art. 4.
1.
Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad działalnością Szefa Urzędu Ochrony Państwa.
Szef Urzędu Ochrony Państwa podlega bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów.
2.
Przy Radzie Ministrów działa Kolegium do Spraw Służb Specjalnych, zwane dalej „Kolegium”,
jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach programowania, nadzoru i koordynowania
działań Urzędu Ochrony Państwa i Wojskowych Służb Informacyjnych, zwanych dalej „służbami
specjalnymi” oraz podejmowanych dla ochrony bezpieczeństwa państwa działań Policji,
Straży Granicznej i Żandarmerii Wojskowej. Do zadań Kolegium należy w szczególności
formułowanie ocen lub wyrażanie opinii w sprawach:
1)
powoływania i odwoływania Szefa Urzędu Ochrony Państwa oraz Szefa Inspektoratu Wojskowych
Służb Informacyjnych,
2)
wytyczania kierunków i planów działania służb specjalnych,
3)
szczegółowych projektów budżetów Urzędu Ochrony Państwa i Wojskowych Służb Informacyjnych,
przed rozpatrzeniem ich przez Radę Ministrów,
4)
tworzenia oraz zmian centralnych planów ochrony organów i instytucji państwowych oraz
gospodarki narodowej,
5)
wykonywania przez służby specjalne powierzonych im zadań zgodnie z kierunkami i planami
działania tych służb,
6)
koordynacji działań służb specjalnych z Żandarmerią Wojskową, Policją, Strażą Graniczną
oraz ich współdziałania w dziedzinie ochrony i bezpieczeństwa państwa,
7)
współdziałania organów państwowych ze służbami specjalnymi.
3.
W skład Kolegium wchodzą:
1)
przewodniczący - Prezes Rady Ministrów,
2)
członkowie:
a)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji,
b)
Minister Spraw Zagranicznych
c)
Minister Obrony Narodowej,
d)
Szef Urzędu Ochrony Państwa,
e)
Sekretarz Komitetu Obrony Kraju,
f)
Przewodniczący stałego komitetu Rady Ministrów właściwego w sprawach zewnętrznego
i wewnętrznego bezpieczeństwa państwa.
4.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej może delegować swojego przedstawiciela do udziału
w posiedzeniach Kolegium.
5.
W pracach Kolegium uczestniczy Sekretarz Kolegium, powoływany i odwoływany przez Prezesa
Rady Ministrów.
6.
Prezes Rady Ministrów może zapraszać do udziału w posiedzeniach Kolegium przewodniczących
właściwych komisji sejmowych.
7.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia:
1)
zadania, szczegółowe zasady i tryb funkcjonowania Kolegium, a także zasady udziału
w posiedzeniach Kolegium przedstawicieli służb specjalnych i innych właściwych organów,
2)
zakres czynności Sekretarza Kolegium.
”
;
2)
po art. 4 dodaje się art. 4a i 4b w brzmieniu:
„
Art. 4a.
1.
Szefa Urzędu Ochrony Państwa powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów po zasięgnięciu
opinii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium oraz Sejmowej Komisji do Spraw
Służb Specjalnych.
2.
W razie zwolnienia stanowiska Szefa Urzędu Ochrony Państwa, Prezes Rady Ministrów,
do czasu powołania nowego Szefa, powierza pełnienie obowiązków Szefa Urzędu Ochrony
Państwa, na czas nie dłuższy niż trzy miesiące, jednemu z jego zastępców lub innej
osobie.
3.
W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez Szefa Urzędu Ochrony Państwa,
Prezes Rady Ministrów, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez
dotychczasowego Szefa, powierza pełnienie obowiązków Szefa Urzędu Ochrony Państwa
jednemu z jego zastępców lub innej osobie.
4.
Zastępców Szefa Urzędu Ochrony Państwa powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na
wniosek Szefa Urzędu Ochrony Państwa.
Art. 4b.
1.
Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Kolegium, wytycza corocznie kierunki
działań Urzędu Ochrony Państwa.
2.
W oparciu o wytyczne, o których mowa w ust. 1 Szef Urzędu Ochrony Państwa opracowuje
i przedstawia do zatwierdzenia Prezesowi Rady Ministrów roczny plan działania Urzędu
Ochrony Państwa.
3.
Prezes Rady Ministrów, w celu zapewnienia wymaganego współdziałania służb specjalnych,
może, po zasięgnięciu opinii Kolegium, udzielać w tym zakresie wiążących wytycznych
Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji - w odniesieniu do działalności Policji,
Straży Granicznej i podporządkowanych mu jednostek wojskowych, Ministrowi Sprawiedliwości
- w odniesieniu do działalności Centralnego Zarządu Zakładów Karnych, Ministrowi Obrony
Narodowej - w odniesieniu do działalności Wojskowych Służb Informacyjnych i Żandarmerii
Wojskowej oraz Szefowi Urzędu Ochrony Państwa - w odniesieniu do działalności Urzędu
Ochrony Państwa.
”
;
3)
art. 5 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 5.
1.
Prezes Rady Ministrów, na wniosek Szefa Urzędu Ochrony Państwa i po zasięgnięciu opinii
Kolegium, może tworzyć i rozwiązywać Delegatury Urzędu Ochrony Państwa, określając
ich zakres działania i właściwość terytorialną.
2.
Szef Urzędu Ochrony Państwa może, za zgodą Prezesa Rady Ministrów, tworzyć i rozwiązywać
wydziały zamiejscowe.
”
;
4)
w art. 5a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 2 i dodaje się ust. 1 w brzmieniu:
„
1.
Szef Urzędu Ochrony Państwa, w zakresie swojej właściwości, opracowuje i przedstawia
Radzie Ministrów oraz Prezesowi Rady Ministrów projekty aktów prawnych Rady Ministrów
i Prezesa Rady Ministrów, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
”
;
5)
w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli uzyskane informacje, w tym także te, o których mowa w ust. 1, mogą mieć istotne
znaczenie dla bezpieczeństwa państwa, Szef Urzędu Ochrony Państwa ma obowiązek niezwłocznego
przekazania ich do wiadomości Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesa Rady
Ministrów. Jeśli uzyskane informacje dotyczą ściśle spraw objętych zakresem działania
właściwego ministra, Szef Urzędu Ochrony Państwa może je również przekazać ministrowi.
”
;
6)
art. 11b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 11b.
1.
Szef Urzędu Ochrony Państwa określa obieg informacji tajnych i poufnych w Urzędzie
Ochrony Państwa.
2.
Szef Urzędu Ochrony Państwa może zezwalać funkcjonariuszom i pracownikom Urzędu Ochrony
Państwa na udzielenie wiadomości stanowiącej tajemnicę państwową lub służbową określonej
osobie lub instytucji. Zezwolenie to nie może jednak dotyczyć sytuacji, o której mowa
w art. 12.
3.
Udzielenie informacji o szczegółowych formach, zasadach i organizacji, a także o prowadzonych
czynnościach operacyjno-rozpoznawczych oraz o stosowanych środkach i metodach ich
realizacji może nastąpić wyłącznie w przypadku, gdy istnieje uzasadnione podejrzenie
popełnienia przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego w związku z wykonywaniem
tych czynności. W takim przypadku udzielenie informacji następuje w trybie określonym
w ust. 4.
4.
W razie odmowy zwolnienia pracownika, funkcjonariusza lub osoby udzielającej im pomocy
w wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych od obowiązku zachowania tajemnicy
państwowej albo odmowy zezwolenia na udostępnienie dokumentów lub materiałów objętych
tajemnicą państwową pomimo żądania prokuratora lub sądu, zgłoszonego w związku z postępowaniem
karnym o przestępstwo wymienione w art. 109 Kodeksu karnego lub o zbrodnię godzącą w życie ludzkie albo o występek przeciwko życiu i zdrowiu,
gdy jego następstwem była śmierć człowieka, Szef Urzędu Ochrony Państwa przedstawia
żądane dokumenty i materiały oraz wyjaśnienie Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego.
Jeżeli Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego stwierdzi, że uwzględnienie żądania prokuratora
lub sądu jest konieczne do prawidłowości postępowania karnego, Szef Urzędu Ochrony
Państwa jest obowiązany zwolnić od zachowania tajemnicy lub udostępnić dokumenty i
materiały objęte tajemnicą.
”
;
7)
w art. 13 ust. 1a i 1b otrzymują brzmienie:
„
1a.
Ujawnienie danych o osobie, o której mowa w ust. 1, może nastąpić jedynie w przypadkach
i trybie określonym w art. 11b ust. 4.
1b.
Dane o osobie, o której mowa w ust. 1, mogą być ujawnione, na żądanie prokuratora,
także w razie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przez tę osobę przestępstwa ściganego
z oskarżenia publicznego w związku z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych.
Ujawnienie tych danych następuje w trybie określonym w art. 11b ust. 4.
”
;
8)
po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:
„
Art. 14a.
1.
Na wniosek Szefa Urzędu Ochrony Państwa uzgodniony z właściwym ministrem, państwowe
jednostki organizacyjne obowiązane są uwzględniać potrzeby Urzędu Ochrony Państwa
w zakresie produkcji, usług i dostaw środków technicznych niezbędnych do wykonywania
jego zadań.
2.
Jednostki organizacyjne Urzędu Ochrony Państwa, związki zawodowe oraz funkcjonariusze
i pracownicy tych jednostek nie mogą uczestniczyć w żadnej działalności, w tym gospodarczej,
jeśli działalność ta mogłaby prowadzić do wykorzystania autorytetu urzędowego, informacji
służbowych lub środków publicznych do celów pozasłużbowych albo w sposób sprzeczny
z ich przeznaczeniem.
”
;
9)
w art. 18 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Szef Urzędu Ochrony Państwa określa rodzaje i wzory legitymacji służbowych.
”
;
10)
w art. 25 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Prezes Rady Ministrów określa stanowiska w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, na których
zatrudnia się oddelegowanych funkcjonariuszy Urzędu Ochrony Państwa.
”
;
11)
w art. 50 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przynależność funkcjonariusza do organizacji lub stowarzyszeń zagranicznych albo międzynarodowych
wymaga zezwolenia Szefa Urzędu Ochrony Państwa.
”
;
12)
art. 57a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 57a.
1.
Prezes Rady Ministrów na wniosek Szefa Urzędu Ochrony Państwa ustanawia odznaki oraz
określa zasady i sposób noszenia medali i odznak.
2.
Szef Urzędu Ochrony Państwa określa, w drodze zarządzenia wzory, kolory i normy umundurowania
funkcjonariuszy oraz zasady i sposób noszenia umundurowania.
”
;
13)
w art. 62 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Funkcjonariuszowi i członkom jego rodziny przysługuje prawo do bezpłatnych świadczeń
służby zdrowia resortu spraw wewnętrznych i administracji na zasadach określonych
przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na wniosek Szefa Urzędu Ochrony
Państwa.
2.
Funkcjonariusz i członkowie jego rodziny mogą również korzystać z bezpłatnych świadczeń
leczniczych zakładów społecznej służby zdrowia w zakresie i na warunkach określonych
w drodze rozporządzenia przez Radę Ministrów lub świadczeń leczniczych innych zakładów
służby zdrowia na warunkach określonych przez Szefa Urzędu Ochrony Państwa w porozumieniu
z zainteresowanymi ministrami.
”
;
14)
w art. 68 w ust. 1 wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Prezes Rady Ministrów na wniosek Szefa Urzędu Ochrony Państwa.”;
17)
w art. 89 wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Prezes Rady Ministrów na wniosek Szefa Urzędu Ochrony Państwa”;
18)
w art. 98 w ust. 2 wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej” zastępuje się wyrazami „Prezes Rady Ministrów”;
19)
w art. 107 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Szef Urzędu Ochrony Państwa ustala warunki pokrywania kosztów pogrzebu funkcjonariusza
ze środków Urzędu Ochrony Państwa oraz określa członków rodziny, na których przysługuje
zasiłek pogrzebowy.
”
;
20)
w art. 6a w ust. 2, w art. 13 w ust. 4, w art. 16 w ust. 2, w art. 33 w ust. 2, w
art. 34 w ust. 3, w art. 36 w ust. 4, w art. 42, w art. 43 w ust. 2, w art. 44 w ust.
2, w art. 45 i w art. 124 w ust. 2 użyte w różnych przypadkach wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „Prezes Rady Ministrów”;
21)
w art. 10 w ust. 1, 2 i 3, 5 i 7, w art. 10a w ust. 2 i 6, w art. 10b w ust. 1 i 4,
w art. 11a w ust. 4, w art. 13 w ust. 3, w art. 16 w ust. 1, w art. 17 w ust. 2, w
art. 28, w art. 30 w ust. 1 i 3, w art. 36 w ust. 3, w art. 57 w ust. 2, w art. 58
w ust. 2, w art. 59, w art. 60 w ust. 1, 2 i 4, w art. 70 w ust. 2, w art. 71, w art.
73, w art. 78 w ust. 2, w art. 79 w ust. 2, w art. 81 w ust. 2, w art. 83 w ust. 3,
w art. 88 w ust. 1 i 2, w art. 90 w ust. 2, w art. 91 w ust. 3, w art. 92, w art.
94 w ust. 3 w pkt. 1, w art. 97 w ust. 1 i 2, w art. 99 w ust. 1, w art. 100, w art.
101 w ust. 3, w art. 103 w ust. 3, w art. 106 w ust. 2 i w art. 109 w ust. 1 i 2 użyte
w różnych przypadkach wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „Szef Urzędu Ochrony Państwa”;
22)
w art. 60 w ust. 1, w art. 101 w ust. 1 w pkt. 3 i w art. 106 w ust. 2 i 3 wyrazy
„Ministerstwa Spraw Wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Urzędu Ochrony Państwa”.