Ustawaz dnia 17 listopada 2000 r.o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Art. 1.

W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym   (Dz. U. Nr 11, poz. 50, Nr 28, poz. 127 i Nr 129, poz. 599, z 1994 r. Nr 132, poz. 670, z 1995 r. Nr 44, poz. 231 i Nr 142, poz. 702 i 703, z 1996 r. Nr 137, poz. 640, z 1997 r. Nr 111, poz. 722, Nr 123, poz. 776 i 780, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943 i Nr 162, poz. 1104, z 1998 r. Nr 139, poz. 905 i Nr 161, poz. 1076, z 1999 r. Nr 50, poz. 499, Nr 57, poz. 596 i Nr 95, poz. 1100 oraz z 2000 r. Nr 68, poz. 805) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 4:

a)

w pkt 10 po wyrazach „miejsce zamieszkania podatnika;” dodaje się wyrazy „w przypadku osób fizycznych nie wykonujących innych czynności podlegających opodatkowaniu poza importem towarów - urząd skarbowy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania;”,

b)

w pkt 12 wyrazy „z wyjątkiem drewna liściastego, iglastego i egzotycznego (SWW: 4311, 4312 i 4319),” zastępuje się wyrazami „z wyjątkiem drewna egzotycznego (SWW: 4319),”;

2)

w art. 7 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy „art. 190 § 1 pkt 1-33” zastępuje się wyrazami „art. 190 § 1 pkt 1-31, 33”;

3)

w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Zobowiązanie podatkowe, kwotę zwrotu różnicy podatku, kwotę zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku, o której mowa w art. 21 ust. 1, przyjmuje się w kwocie wynikającej z deklaracji podatkowej, chyba że urząd skarbowy lub organ kontroli skarbowej określi je w innej wysokości.
 ”
 ;

4)

w art. 11 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„ 

7.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia, przypadki stosowania specjalnego dokumentu celnego dla potrzeb poboru podatków z tytułu importu towarów oraz określić jego wzór i rodzaj.
 ”
 ;

5)

w art. 14:

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

u których wartość sprzedaży towarów w rozumieniu art. 2 ust. 1 i 3, a także wartość eksportu towarów lub usług nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych, odpowiadającej kwocie 10.000 EURO,
 ”

b)

po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu:
„ 

1b.

Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje się:

1)

od 1 stycznia 2001 r., w przypadku podatników:

a)

wykonujących czynności w zakresie handlu, w tym również obnośnego i obwoźnego, oraz wykonujących usługi w zakresie:
  •   -  
    gastronomii,
  •   -  
    mechaniki precyzyjnej,
  •   -  
    mechaniki maszyn biurowych,
  •   -  
    wyrobu i naprawy wag,
  •   -  
    antykorozyjnego zabezpieczenia pojazdów,
  •   -  
    mycia oraz smarowania samochodów i motocykli oraz innych usług związanych z ich naprawą,
  •   -  
    elektromechaniki, z wyjątkiem dźwigowej, chłodniczej i pojazdowej,
  •   -  
    rusznikarstwa,
  •   -  
    odświeżania i renowacji wyrobów skórzanych i futrzarskich,
  •   -  
    mechanicznego czyszczenia i farbowania wyrobów futrzarskich,
  •   -  
    chemicznego czyszczenia i farbowania wyrobów innych niż futrzarskie,
  •   -  
    kuśnierstwa,
  •   -  
    rękawicznictwa - wyrób rękawiczek skórzanych i skóropodobnych, z wyjątkiem roboczych, ochronnych i sportowych,
  •   -  
    wytwarzania szyldów,
  •   -  
    prania pierza i puchu,
którzy rozpoczęli wykonywanie czynności podlegających opodatkowaniu przed 2 marca 2000 r. i na dzień 1 marca 2000 r. zatrudniali co najmniej dwóch pracowników, w rozumieniu przepisów o karcie podatkowej,

b)

którzy rozpoczęli wykonywanie czynności podlegających opodatkowaniu w okresie od 2 marca do 31 grudnia 2000 r. i zatrudniali w jakimkolwiek czasie tego okresu co najmniej dwóch pracowników, w rozumieniu przepisów o karcie podatkowej, i wykonywali czynności, o których mowa w lit. a),

c)

którzy rozpoczną wykonywanie czynności podlegających opodatkowaniu po 31 grudnia 2000 r. i będą wykonywali czynności, o których mowa w lit. a),

2)

od 1 stycznia 2002 r., w przypadku pozostałych podatników.

1c.

Przepisy ust. 1b nie naruszają przepisów ust. 1 pkt 1 oraz ust. 6.
 ”
 ,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

Jeżeli wartość sprzedaży towarów u podatników zwolnionych od podatku na podstawie ust. 1 pkt 1 przekroczy kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zwolnienie traci moc w momencie przekroczenia tej kwoty. Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu podlega nadwyżka ponad tę kwotę. Za zgodą właściwego urzędu skarbowego podatnik może zmniejszyć podatek należny o podatek naliczony, wynikający z dokumentów celnych oraz z faktur dokumentujących zakupy dokonane przed dniem utraty zwolnienia, pod warunkiem:

1)

sporządzenia spisu z natury zapasów tych towarów posiadanych w dniu, w którym nastąpiło przekroczenie kwoty, o której mowa w ust. 1 pkt 1, oraz

2)

przedłożenia w urzędzie skarbowym spisu, o którym mowa w pkt 1, najpóźniej w ciągu 14 dni od dnia utraty zwolnienia.
 ”
 ,

d)

ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„ 

11.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:

1)

w terminie do 31 grudnia poprzedzającego rok podatkowy, kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, obliczoną według średniego kursu EURO ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski na pierwszy dzień roboczy października, w zaokrągleniu do 100 zł,

2)

listę towarów i usług, o których mowa w ust. 10 pkt 1 lit. a) i pkt 2, z uwzględnieniem klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej.
 ”
 ;

6)

w art. 20 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Podatnik dokonujący jednocześnie sprzedaży towarów opodatkowanych i zwolnionych od podatku oraz wykonujący czynności nie wymienione w art. 2 obowiązany jest do odrębnego określenia kwot podatku naliczonego, związanych ze sprzedażą opodatkowaną, zwolnioną i niepodlegającą opodatkowaniu.
 ”
 ;

7)

w art. 21:

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Podatnikom dokonującym sprzedaży towarów opodatkowanych w całości lub w części, stawką niższą niż określona w art. 18 ust. 1, przysługuje prawo do zwrotu z urzędu skarbowego różnicy podatku, o której mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 4.
 ”
 ,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„ 

4.

W przypadku gdy kwota nadwyżki podatku naliczonego u podatnika dokonującego sprzedaży towarów opodatkowanych stawkami niższymi niż stawka określona w art. 18 ust. 1 przekracza kwotę wynoszącą 22% całości obrotu opodatkowanego stawkami niższymi, zwrotowi na rachunek bankowy podlega nadwyżka do wysokości tej kwoty. Pozostała część nadwyżki podlega rozliczeniu w trybie określonym w ust. 1.
 ”
 ;

8)

w art. 21c w ust. 2 wyrazy „pieczęcią zaopatrzoną w numerator” zastępuje się wyrazami „stemplem zaopatrzonym w numerator”;

9)

w art. 21e w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „wzór pieczęci” zastępuje się wyrazami „wzór stempla”;

10)

w art. 27 w ust. 1 skreśla się wyrazy „pkt 1 „;

11)

w art. 36 w ust. 1 wyrazy „ust. 2” zastępuje się wyrazami „ust. 2-3”;

12)

w art. 37:

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Stawki akcyzy w stosunku do ceny sprzedaży u producentów, a u importerów do podstawy określonej w art. 36 ust. 2-2b, wynoszą odpowiednio u producenta i u importera, dla:

1)

wyrobów przemysłu spirytusowego i drożdżowego oraz wyrobów tytoniowych (załącznik nr 6, poz. 13 i 17)
95% i 1900%,

2)

paliw do silników (załącznik nr 6, poz. 1)
80% i 400%,

3)

wyrobów winiarskich, piwa oraz pozostałych napojów alkoholowych (załącznik nr 6, poz. 14, 15 i 19)
70% i 230%,

4)

samochodów osobowych (załącznik nr 6, poz. 5)
40% i 65%,

5)

pozostałych wyrobów 25% i 40%,

6)

paliw gazowych do silników (załącznik nr 6, poz. 21)
35% i 55%.
 ”
 ,

b)

w ust. 2 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„ 

1a)

ustalić minimalną stawkę podatku akcyzowego dla papierosów,
 ”

c)

w ust. 3 w lit. b) wyrazy „ust. 2” zastępuje się wyrazami „ust. 2-2b”,

d)

w ust. 4 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„ 

4)

sytuację rynkową w obrocie wyrobami akcyzowymi, z tym że z zastrzeżeniem ust. 4a minimalna kwota podatku akcyzowego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1a, naliczonego od jakiegokolwiek rodzaju papierosów nie może być wyższa niż 90% całkowitej kwoty podatku akcyzowego naliczonego od ceny równej najpopularniejszej kategorii cenowej. Za najpopularniejszą kategorię cenową uważa się cenę detaliczną oznaczoną przez co najmniej 31 dni zgodnie z ust. 5, w ostatnich dwóch miesiącach danego roku, która wystąpiła w obrocie i reprezentowała grupę papierosów o największej sprzedaży za ten rok. W przypadku zbiegu kilku najpopularniejszych kategorii cenowych decyduje cena późniejsza, a w dalszej kolejności cena wyższa.
 ”
 ,

e)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„ 

4a.

W okresie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy minimalna kwota podatku akcyzowego wynosi 90% kwoty podatku akcyzowego naliczonego od ceny równej najpopularniejszej kategorii cenowej, o której mowa w ust. 4 pkt 4.
 ”
 ,

f)

ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„ 

6.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady przekazywania przez producentów i importerów wyrobów tytoniowych informacji dotyczących oznaczania papierosów cenami detalicznymi, o których mowa w ust. 5, oraz wielkości rocznej sprzedaży poszczególnych marek papierosów.
 ”
 ,

g)

dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:
„ 

7.

Podatnikami podatku akcyzowego są również osoby fizyczne, jednostki niemające osobowości prawnej i osoby prawne, które nie są producentami lub importerami papierosów, w przypadku gdy:

1)

dokonują sprzedaży papierosów powyżej ceny detalicznej oznaczonej zgodnie z ust. 5,

2)

po 1 marca 2001 r. dokonują sprzedaży papierosów, które nie zostały oznaczone ceną detaliczną, o której mowa w pkt 1.

8.

Do sprzedaży papierosów, o której mowa w ust. 7 pkt 1, stosuje się stawkę akcyzy w wysokości 400% maksymalnej ceny detalicznej papierosów, a w odniesieniu do sprzedaży określonej w ust. 7 pkt 2 stosuje się stawkę akcyzy ustaloną dla producenta w ust. 1 pkt 3.
 ”
 ;

13)

w art. 47 wyrazy „31 grudnia 2000 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2002 r.”;

14)

w art. 50:

a)

w ust. 1 wyrazy „w okresie do dnia 31 grudnia 2000 r.” zastępuje się wyrazami „w okresie do 31 grudnia 2002 r.”,

b)

w ust. 3 wyrazy „W okresie do dnia 31 grudnia 2000 r.” zastępuje się wyrazami „W okresie do 31 grudnia 2002 r.”,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

5.

Do 31 grudnia 2003 r. stawkę podatku 0% stosuje się do:

1)

sprzedaży w kraju:

a)

wydawnictw dziełowych (SWW 2712), oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,

b)

czasopism specjalistycznych,

2)

importu:

a)

drukowanych książek i broszur (ex PCN 4901), oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,

b)

czasopism specjalistycznych.
 ”
 ,

d)

dodaje się ust. 5b w brzmieniu:
„ 

5b.

Przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit. b) i pkt 2 lit. b), należy rozumieć wydawnictwa periodyczne objęte symbolem ISSN o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15 000 egzemplarzy.
 ”
 ,

e)

w ust. 6 po wyrazach „ust. 1” dodaje się wyrazy „i art. 47”,

f)

po ust. 6 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„ 

7.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz ministrem właściwym do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, wykaz czasopism specjalistycznych, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit. b) i pkt 2 lit. b) i ust. 5b, oraz warunki stosowania stawki 0%.
 ”
 ;

15)

w art. 51 w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „w okresie do dnia 31 grudnia 2000 r.” zastępuje się wyrazami „w okresie do 31 grudnia 2002 r.”;

16)

w art. 54 w ust. 1 i 4 wyrazy „dnia 31 grudnia 2000 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2002 r.”;

17)

w załączniku nr 3 skreśla się poz. 88;

18)

w załączniku nr 8 w poz. 7 w kolumnie 3 wyrazy „z wyjątkiem drewna liściastego, iglastego i egzotycznego (SWW: 4311, 4312 i 4319)” zastępuje się wyrazami „z wyjątkiem drewna egzotycznego (SWW: 4319)”.

Art. 2.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 4, pkt 5 lit. b) i d), pkt 12 lit. b), pkt 13, pkt 14 lit. a), e) i f) i pkt 16, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.