1.
Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych, podejmowanych przez Straż Graniczną
w celu zapobieżenia, wykrycia, ustalenia sprawców oraz uzyskania i utrwalenia dowodów,
ściganych z oskarżenia publicznego, umyślnych przestępstw:
1)
określonych w art. 264 Kodeksu karnego,
2)
określonych w art. 270-275 Kodeksu karnego w zakresie dokumentów uprawniających do
przekraczania granicy państwowej,
3)
skarbowych, o których mowa w art. 133 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego, jeżeli
wartość przedmiotu czynu lub uszczuplenie należności publicznej przekraczają pięćdziesięciokrotną
wysokość najniższego wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie odrębnych przepisów,
4)
pozostających w związku z przekraczaniem granicy państwowej lub przemieszczaniem przez
granicę państwową towarów oraz przedmiotów określonych w przepisach o oznaczaniu wyrobów
znakami skarbowymi akcyzy, o broni, amunicji oraz o materiałach wybuchowych, a także
o przeciwdziałaniu narkomanii,
5)
określonego w art. 103 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach,
6)
określonych w art. 228, 229 i 231 Kodeksu karnego, popełnionych przez funkcjonariuszy
lub pracowników Straży Granicznej w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych,
7)
ściganych na mocy umów międzynarodowych,
gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo zachodzi wysokie prawdopodobieństwo,
że będą nieskuteczne lub nieprzydatne, sąd okręgowy, na pisemny wniosek Komendanta
Głównego Straży Granicznej, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego,
lub na pisemny wniosek komendanta oddziału Straży Granicznej, złożony po uzyskaniu
zgody Komendanta Głównego Straży Granicznej i pisemnej zgody właściwego miejscowo
prokuratora okręgowego, może, w drodze postanowienia, zarządzić kontrolę operacyjną.
2.
Pisemną zgodę komendantowi oddziału Straży Granicznej, o którym mowa w ust. 1, wydaje
prokurator okręgowy właściwy ze względu na siedzibę tego komendanta.
3.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje sąd okręgowy właściwy miejscowo ze względu
na siedzibę organu Straży Granicznej składającego wniosek.
4.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, gdy mogłoby to spowodować utratę informacji lub
zatarcie albo zniszczenie dowodów przestępstwa:
1)
Komendant Główny Straży Granicznej, po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego,
2)
komendant oddziału Straży Granicznej, po poinformowaniu Komendanta Głównego Straży
Granicznej i po uzyskaniu pisemnej zgody prokuratora, o którym mowa w ust. 2,
może zarządzić kontrolę operacyjną, zwracając się jednocześnie do właściwego miejscowo
sądu okręgowego z wnioskiem o wydanie postanowienia w tej sprawie. W razie nieudzielenia
przez sąd zgody w terminie 5 dni od dnia zarządzenia kontroli operacyjnej, organ zarządzający
wstrzymuje kontrolę operacyjną oraz dokonuje protokolarnego, komisyjnego zniszczenia
materiałów zgromadzonych podczas jej stosowania.
5.
Sąd okręgowy może zezwolić, na pisemny wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej
lub komendanta oddziału Straży Granicznej, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody właściwego
prokuratora, na odstąpienie od zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 4, jeżeli
stanowią one dowód lub wskazują na zamiar popełnienia przestępstwa, dla wykrycia którego
na podstawie przepisów ustawowych może być prowadzona kontrola operacyjna lub inne
czynności operacyjno-rozpoznawcze.
6.
W przypadku zarządzenia kontroli operacyjnej wobec osoby podejrzanej lub oskarżonego,
we wniosku organu Straży Granicznej o zarządzenie kontroli operacyjnej zamieszcza
się informację o toczącym się wobec tej osoby postępowaniu.
7.
Kontrola operacyjna jest prowadzona niejawnie i polega na:
1)
kontrolowaniu treści korespondencji,
2)
kontrolowaniu zawartości przesyłek,
3)
stosowaniu środków technicznych umożliwiających uzyskiwanie w sposób niejawny informacji
i dowodów oraz ich utrwalanie, a w szczególności obrazu, treści rozmów telefonicznych
i innych informacji przekazywanych za pomocą sieci telekomunikacyjnych.
8.
Wniosek organu Straży Granicznej, o którym mowa ust. 1, o zarządzenie przez sąd kontroli
operacyjnej powinien zawierać w szczególności:
1)
numer sprawy i jej kryptonim,
2)
opis przestępstwa z podaniem jego kwalifikacji prawnej,
3)
okoliczności uzasadniające potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej, w tym stwierdzonej
albo prawdopodobnej bezskuteczności lub nieprzydatności innych środków,
4)
dane osoby, wobec której stosowana będzie kontrola operacyjna, i wskazanie miejsca
lub sposobu jej stosowania,
5)
cel, czas i rodzaj prowadzonej kontroli operacyjnej, o której mowa w ust. 7.
9.
Kontrolę operacyjną zarządza się na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Sąd okręgowy
może, na pisemny wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendanta oddziału
Straży Granicznej, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Komendanta Głównego Straży
Granicznej i właściwego prokuratora, na okres nie dłuższy niż kolejne 3 miesiące,
wydać postanowienie o jednorazowym przedłużeniu kontroli operacyjnej, jeżeli nie ustały
przyczyny zarządzenia tej kontroli.
10.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej
pojawią się nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa albo
ustalenia sprawców i uzyskania dowodów przestępstwa, sąd okręgowy właściwy miejscowo
ze względu na siedzibę wnioskującego organu Straży Granicznej, na pisemny wniosek
Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendanta oddziału Straży Granicznej, złożony
po uzyskaniu pisemnej zgody Komendanta Głównego Straży Granicznej oraz właściwego
prokuratora, może wydać postanowienie o kontroli operacyjnej prowadzonej przez czas
oznaczony również po upływie okresów, o których mowa w ust. 9.
11.
Do wniosków, o których mowa w ust. 4, 5, 9 i 10, stosuje się odpowiednio ust. 8. Sąd
przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 9 lub 10, może zapoznać się z materiałami
uzasadniającymi wniosek zgromadzonymi podczas stosowania kontroli operacyjnej zarządzonej
w tej sprawie.
12.
Wnioski, o których mowa w ust. 1, 4, 5, 9 i 10, sąd okręgowy rozpoznaje na posiedzeniu,
jednoosobowo, przy czym czynności sądu związane z rozpoznaniem tych wniosków są wykonywane
w warunkach przewidzianych dla przekazywania, przechowywania i udostępniania informacji
niejawnych oraz z odpowiednim zastosowaniem przepisów wydanych na podstawie art. 181
§ 2 Kodeksu postępowania karnego. W posiedzeniu sądu może wziąć udział wyłącznie prokurator
i przedstawiciel organu Straży Granicznej wnioskującego o zarządzenie kontroli operacyjnej.
13.
Przedsiębiorcy prowadzący działalność telekomunikacyjną w sieciach publicznych oraz
podmioty świadczące usługi pocztowe są obowiązani do zapewnienia na własny koszt warunków
technicznych i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie przez Straż Graniczną kontroli
operacyjnej.
14.
Kontrola operacyjna powinna być zakończona niezwłocznie po ustaniu przyczyn jej zarządzenia,
najpóźniej jednak z upływem okresu, na który została wprowadzona.
15.
Organ Straży Granicznej, o którym mowa w ust. 1, informuje właściwego prokuratora
o wynikach kontroli operacyjnej po jej zakończeniu, a na jego żądanie również o przebiegu
tej kontroli.
16.
W przypadku uzyskania dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub
mających znaczenie dla toczącego się postępowania karnego, Komendant Główny Straży
Granicznej lub komendant oddziału Straży Granicznej przekazuje właściwemu prokuratorowi
wszystkie materiały zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej z wnioskiem
o wszczęcie postępowania karnego. W postępowaniu przed sądem, w odniesieniu do tych
materiałów, stosuje się odpowiednio przepis art. 393 § 1 zdanie pierwsze Kodeksu postępowania
karnego.
17.
Osobie, w stosunku do której była stosowana kontrola operacyjna, nie udostępnia się
materiałów zgromadzonych podczas tej kontroli. Przepis nie narusza uprawnień wynikających
z art. 321 Kodeksu postępowania karnego.
18.
Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały niezawierające dowodów
pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub niemające znaczenia dla toczącego
się postępowania karnego przechowuje się po zakończeniu kontroli przez okres 2 miesięcy,
a następnie dokonuje się ich protokolarnego, komisyjnego zniszczenia. Zniszczenie
materiałów zarządza organ Straży Granicznej, który wnioskował o zarządzenie kontroli
operacyjnej.
19.
Na postanowienia sądu w przedmiocie kontroli operacyjnej, o których mowa w ust. 1,
4, 9 i 10, a także na postanowienie sądu wydane na podstawie ust. 5, przysługuje zażalenie
organowi Straży Granicznej, który złożył wniosek o wydanie tego postanowienia. Do
zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
20.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości
oraz ministrem właściwym do spraw łączności, określi, w drodze rozporządzenia, sposób
dokumentowania kontroli operacyjnej oraz przechowywania i przekazywania wniosków i
zarządzeń, a także przechowywania, przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia materiałów
uzyskanych podczas stosowania tej kontroli, uwzględniając potrzebę zapewnienia niejawnego
charakteru podejmowanych czynności i uzyskanych materiałów oraz wzory stosowanych
druków i rejestrów.”