Ustawaz dnia 7 czerwca 2001 r.o zmianie ustawy o łączności

Art. 1.

W ustawie z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności   (Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 770 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr 137, poz. 887 i Nr 150, poz. 984 , z 1999 r. Nr 47, poz. 461 oraz z 2000 r. Nr 62, poz. 718, Nr 73, poz. 852 i Nr 120, poz. 1268) wprowadza się następujące zmiany:

1)

art. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 3.

1.

Działalność gospodarczą w dziedzinie poczty wykonują:

1)

państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej «Poczta Polska», zwane dalej «Pocztą Polską», z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 1,

2)

przedsiębiorca, na podstawie zezwolenia, o którym mowa w ust. 2,

3)

przedsiębiorca nieposiadający zezwolenia, w zakresie określonym ustawą.

2.

Zezwolenia wymaga podjęcie działalności gospodarczej w zakresie:

1)

usług kurierskich,

2)

usług pocztowych o charakterze powszechnym polegających na przyjmowaniu, przewozie i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek listowych o masie powyżej 2.000 g lub listów wartościowych o masie powyżej 2.000 g,
z wyłączeniem przyjmowania, przewozu i doręczania druków bezadresowych i ankiet.

3.

Zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, wydaje, odmawia wydania, ogranicza zakres lub obszar działalności oraz cofa - minister właściwy do spraw łączności.

4.

Wykonywanie pocztowych usług o charakterze powszechnym w zakresie przyjmowania, przewozu i doręczania w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek listowych - z wyjątkiem druków bezadresowych i ankiet - o masie do 2.000 g, listów wartościowych o masie do 2.000 g, paczek pocztowych oraz nadawanie i doręczanie przekazów pocztowych - należy wyłącznie do Poczty Polskiej.

5.

Usługi polegające na przewozie paczek, niebędących paczkami pocztowymi w rozumieniu ustawy, świadczone są na podstawie odrębnych przepisów.

6.

Paczki, o których mowa w ust. 5, nie mogą zawierać korespondencji pisemnej.

7.

Poczta Polska oraz przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, są obowiązani do wykonywania zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
 ”
 ;

2)

tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

   Rozdział 2   

Udzielanie zezwoleń na wykonywanie działalności pocztowej oraz kontrola działalności w dziedzinie poczty

3)

po art. 6 w rozdziale 2 dodaje się art. 6a-6h w brzmieniu:
„ 

Art. 6a.

1.

Zezwolenie wydawane jest na pisemny wniosek wnioskodawcy, zawierający:

1)

oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres,

2)

numer w rejestrze przedsiębiorców,

3)

określenie zakresu wykonywanej działalności pocztowej,

4)

określenie obszaru, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa,

5)

datę rozpoczęcia działalności pocztowej.

2.

Do wniosku należy dołączyć:

1)

aktualny odpis z właściwego rejestru albo z ewidencji działalności gospodarczej,

2)

odpis zaświadczenia o nadaniu statystycznego numeru identyfikacyjnego REGON w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej,

3)

w przypadku spółek - poświadczony odpis umowy (statutu) spółki,

4)

informację o numerze PESEL nadanym w systemie ewidencji ludności oraz miejscu zamieszkania i adresie przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną,

5)

listę wspólników spółki osobowej lub członków zarządu spółki kapitałowej oraz prokurentów przedsiębiorcy wraz z numerami PESEL nadanymi tym osobom w systemie ewidencji ludności, a w przypadku gdy funkcje te sprawują cudzoziemcy - wraz z informacją o dacie i miejscu urodzenia, imionach rodziców, nazwisku rodowym matki, miejscu zamieszkania i ewentualnym miejscu zameldowania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, numerze paszportu oraz numerze wizy albo karty pobytowej,

6)

zaświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko dokumentom i mieniu przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, wspólników spółek osobowych oraz członków zarządów spółek kapitałowych,

7)

regulamin świadczenia usług pocztowych, których dotyczy wniosek o wydanie zezwolenia,

8)

plan techniczno-organizacyjny prowadzenia planowanej działalności objętej zezwoleniem.

Art. 6b.

1.

Zezwolenia wydaje się po stwierdzeniu, że przedsiębiorca spełnia następujące warunki wykonywania działalności gospodarczej określonej w art. 3 ust. 2:

1)

zapewnia warunki dla przestrzegania tajemnicy komunikowania się oraz zachowania tajemnicy o świadczonych usługach,

2)

zapewnia doręczenie przesyłek w gwarantowanych, przyspieszonych terminach i określa zakres swojej odpowiedzialności za przekroczenie tych terminów,

3)

określa przejrzyste i niedyskryminujące warunki postępowania reklamacyjnego,

4)

posiada odpowiednią do rozmiarów planowanej działalności bazę organizacyjno-techniczną,

5)

przedsiębiorca będący osobą fizyczną lub w przypadku pozostałych przedsiębiorców wspólnicy spółek osobowych oraz członkowie zarządów spółek kapitałowych nie byli karani za przestępstwa przeciwko dokumentom i mieniu.

2.

Przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia minister właściwy do spraw łączności wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, brakującej dokumentacji poświadczającej, że spełnia warunki, określone w ust. 1, wymagane do wykonywania działalności gospodarczej objętej zezwoleniem.

Art. 6c.

Zezwolenia wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 3 lata i nie dłuższy niż 10 lat.

Art. 6d.

W zezwoleniu określa się:

1)

uprawnionego przedsiębiorcę oraz jego siedzibę i adres,

2)

zakres działalności pocztowej objętej zezwoleniem,

3)

obszar, na którym będzie wykonywana działalność pocztowa objęta zezwoleniem,

4)

termin rozpoczęcia działalności pocztowej,

5)

okres ważności zezwolenia,

6)

zakres i sposób wykonywania obowiązków na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Art. 6e.

Minister właściwy do spraw łączności odmawia wydania zezwolenia, jeżeli:

1)

przedsiębiorca nie spełni warunków wykonywania działalności objętej zezwoleniem, określonych w art. 6b ust. 1,

2)

wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej zezwoleniem,

3)

przedsiębiorca nie usunął, w wyznaczonym przez organ wydający zezwolenie terminie, stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z przepisami prawa regulującymi działalność gospodarczą objętą zezwoleniem,

4)

wykonywanie działalności objętej zezwoleniem:

a)

zagrażałoby obronności, bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu,

b)

naruszałoby umowy międzynarodowe, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.

Art. 6f.

1.

Minister właściwy do spraw łączności cofa zezwolenie, jeżeli:

1)

wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej zezwoleniem,

2)

działalność objęta zezwoleniem wykonywana jest w sposób sprzeczny z przepisami ustawy, udzielonym zezwoleniem lub zagraża obronności, bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu,

3)

przedsiębiorca przestał spełniać warunki określone przepisami prawa, wymagane do prowadzenia działalności gospodarczej określonej w zezwoleniu,

4)

przedsiębiorca nie usunął stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z przepisami prawa regulującymi działalność gospodarczą objętą zezwoleniem, w terminie wyznaczonym przez organ powołany do kontroli, o którym mowa w art. 29.

2.

Minister właściwy do spraw łączności może cofnąć zezwolenie lub ograniczyć zakres lub obszar działalności, jeżeli:

1)

przedsiębiorca posiadający zezwolenie nie rozpoczął działalności w oznaczonym w zezwoleniu terminie lub zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej, na którą uzyskał zezwolenie,

2)

ogłoszono upadłość lub likwidację przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie.

3.

Decyzja o cofnięciu zezwolenia albo ograniczeniu zakresu lub obszaru działalności następuje po uprzednim wezwaniu przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie do usunięcia przyczyn uzasadniających wydanie takiej decyzji, z wyłączeniem przypadków niecierpiących zwłoki, w szczególności ze względu na zagrożenie obronności i bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego, przerwania ciągłości świadczenia usług na okres przekraczający 3 miesiące oraz w przypadkach przewidzianych w ust. 1 pkt 2.

4.

Decyzja, o której mowa w ust. 3, określa w szczególności warunki zachowania ciągłości świadczenia usług.

Art. 6g.

Przedsiębiorca jest obowiązany zgłaszać ministrowi właściwemu do spraw łączności wszelkie zmiany danych, o których mowa w art. 6a ust. 1 i 2.

Art. 6h.

Uprawnienia wynikające z zezwolenia udzielonego spółce przejmowanej albo którejkolwiek ze spółek łączących się przez zawiązanie nowej spółki nie przechodzą na spółkę przejmującą albo nowo zawiązaną.
 ”
 ;

4)

w art. 29:

a)

użyty w ust. 1 i 2 w różnych przypadkach wyraz „koncesja” zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem „zezwolenie”,

b)

w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„ 

4)

podlegającej wpisowi do właściwego rejestru albo ewidencji działalności gospodarczej.
 ”

Art. 2.

Do postępowań w sprawie wydania zezwoleń na wykonywanie usług pocztowych objętych obowiązkiem uzyskania zezwolenia na podstawie dotychczasowych przepisów, wszczętych, lecz niezakończonych wydaniem decyzji ostatecznej do dnia wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 3.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2001 r.