Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwościz dnia 13 stycznia 2012 r.w sprawie trybu przyjmowania i zwalniania nieletnich z hosteli, warunków pobytu nieletnich w hostelu oraz sposobu wykonywania nadzoru nad nieletnimi umieszczonymi w hostelach

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 90a § 9 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich   (Dz. U. z 2010 r. Nr 33, poz. 178 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887 i Nr 191, poz. 1134) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

tryb przyjmowania i zwalniania nieletnich z hosteli;

2)

warunki pobytu nieletnich w hostelach;

3)

sposób wykonywania nadzoru nad nieletnimi umieszczonymi w hostelach.

§ 2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1)

ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich;

2)

zakładzie - należy przez to rozumieć zakład poprawczy funkcjonujący na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 października 2001 r. w sprawie zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich   (Dz. U. Nr 124, poz. 1359 oraz z 2009 r. Nr 119, poz. 996);

3)

hostelu - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną utworzoną na zasadach określonych w art. 90a § 2 ustawy;

4)

dyrektorze - należy przez to rozumieć dyrektora zakładu, który kieruje jednocześnie hostelem stanowiącym dział zakładu;

5)

kierowniku - należy przez to rozumieć osobę kierującą hostelem prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną;

6)

zespole diagnostyczno-korekcyjnym - należy przez to rozumieć dział zakładu poprawczego prowadzący działalność diagnostyczną, terapeutyczną i doradczą względem nieletnich przebywających w zakładzie poprawczym.

§ 3.

1.

W hostelu umieszczony może zostać nieletni, który:

1)

złoży pisemny wniosek o umieszczenie w hostelu, uzasadniony zamiarem podjęcia nauki lub zatrudnienia;

2)

przebywa w zakładzie co najmniej 6 miesięcy;

3)

uzyskał pozytywną opinię zespołu diagnostyczno-korekcyjnego opracowaną na podstawie dotychczasowego przebiegu pobytu w zakładzie i stanu realizacji indywidualnego planu resocjalizacji nieletniego. Zespół wydaje opinię w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku o umieszczenie w hostelu.

2.

Dyrektor zakładu może w przypadkach uzasadnionych wychowawczo, po zasięgnięciu opinii wychowawcy nieletniego, skrócić okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, do 3 miesięcy.

§ 4.

1.

Przed wydaniem decyzji o umieszczeniu w hostelu dyrektor zakładu:

1)

zapoznaje nieletniego z regulaminem obowiązującym w hostelu, w szczególności zasadami pokrywania wydatków związanych z kosztami utrzymania nieletniego w hostelu;

2)

uzgadnia z nieletnim zasady pobytu w hostelu;

3)

ustala z dyrektorem lub kierownikiem możliwość przyjęcia nieletniego.

2.

Do czasu wydania decyzji o umieszczeniu w hostelu nieletni może cofnąć wniosek, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, o czym jest pouczany w czasie zapoznania go z regulaminem hostelu.

§ 5.

1.

Decyzję o umieszczeniu nieletniego w hostelu wydaje dyrektor zakładu, w którym przebywa nieletni.

2.

W przypadku umieszczenia nieletniego w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną dyrektor zakładu przesyła decyzję do kierownika w terminie 7 dni od chwili jej wydania. Kierownik w terminie 7 dni od otrzymania decyzji wydaje i przesyła dyrektorowi zakładu decyzję w sprawie określenia wysokości zobowiązania nieletniego do pokrywania wydatków związanych z kosztami utrzymania w hostelu.

3.

Decyzję o umieszczeniu nieletniego w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną, jak również decyzję w sprawie pokrywania przez nieletniego wydatków związanych z kosztami jego utrzymania w hostelu oraz uzgodnione z nieletnim zasady pobytu, dyrektor zakładu przekazuje sądowi rodzinnemu, który wykonuje orzeczenie, w terminie 7 dni od chwili otrzymania od kierownika decyzji dotyczącej wysokości zobowiązania nieletniego.

§ 6.

1.

Za doprowadzenie nieletniego do hostelu odpowiedzialny jest zakład, w którym nieletni przebywa.

2.

Przed doprowadzeniem do hostelu nieletni jest poddawany badaniom lekarskim w celu ustalenia, czy jego stan zdrowia pozwala na przewiezienie.

§ 7.

Po umieszczeniu nieletniego w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną, zakład przekazuje do niego dokumentację w postaci:

1)

odpisu decyzji o umieszczeniu nieletniego w hostelu;

2)

kopii orzeczenia sądu o umieszczeniu w zakładzie;

3)

odpisu orzeczenia sądu rodzinnego akceptującego decyzję dyrektora zakładu;

4)

uzgodnionych z nieletnim zasad pobytu;

5)

informacji o poziomie edukacyjnym nieletniego;

6)

informacji dotyczącej zatrudnienia nieletniego;

7)

kopii dokumentacji medycznej;

8)

opinii zespołu diagnostyczno-korekcyjnego, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 3.

§ 8.

1.

Nieletniego do hostelu przyjmuje dyrektor lub kierownik, który przeprowadza z nim rozmowę i zapoznaje z obowiązującym regulaminem, co nieletni potwierdza własnoręcznym podpisem.

2.

O przyjęciu nieletniego do hostelu dyrektor lub kierownik zawiadamia niezwłocznie rodziców lub opiekuna nieletniego.

§ 9.

Nieletni umieszczony w hostelu pozostaje nadal wychowankiem zakładu.

§ 10.

W hostelach tworzone są grupy wychowawcze. Liczba nieletnich w grupie wychowawczej nie powinna przekraczać ośmiu.

§ 11.

1.

Dla każdego nieletniego umieszczonego w hostelu opracowuje się indywidualny program usamodzielniania oraz wyznacza opiekuna usamodzielniania, którym może być pracownik zakładu lub wychowawca w hostelu.

2.

Opiekuna usamodzielniania wyznacza dyrektor, a w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną - kierownik.

3.

Indywidualny program usamodzielniania powinien zawierać w szczególności:

1)

informację o posiadanych i koniecznych do uzyskania przez nieletniego niezbędnych dokumentach;

2)

informację o przebiegu nauki;

3)

informację o przebiegu zatrudnienia nieletniego wraz ze wskazaniem pracodawcy;

4)

okresowe informacje o zachowaniu nieletniego w hostelu, ze szczególnym uwzględnieniem poziomu przyswojenia przez nieletniego kompetencji społecznych, takich jak: dbałość o obiekt, w którym mieści się hostel, udział w realizacji tygodniowego i miesięcznego rozkładu zajęć w hostelu oraz współpraca w grupie wychowawczej.

4.

Indywidualny program usamodzielniania powinien być modyfikowany wraz z przebiegiem procesu faktycznego usamodzielniania się nieletniego.

5.

Do zadań opiekuna usamodzielniania należy w szczególności: pośredniczenie i uczestniczenie w kontaktach nieletniego ze szkołą lub pracodawcą i organami pomocy społecznej oraz nadzór nad realizacją przez nieletniego zadań określonych w indywidualnym programie usamodzielniania.

§ 12.

Dyrektor lub kierownik hostelu prowadzi dokumentację dotyczącą nieletnich, zawierającą:

1)

rejestr wyjść;

2)

rejestr udzielonych przepustek i urlopów;

3)

rejestr udzielonych nagród;

4)

rejestr środków dyscyplinarnych;

5)

akta osobowe nieletniego z przekazanymi przez dyrektora kopiami dokumentów, oryginałem decyzji o umieszczeniu nieletniego w hostelu oraz informacjami dotyczącymi pobytu nieletniego w hostelu.

§ 13.

1.

Kierownik jest obowiązany do przekazywania do sądu rodzinnego wykonującego orzeczenie pisemnych kwartalnych informacji o zachowaniu nieletniego, stopniu realizacji indywidualnego programu usamodzielniania nieletniego, udzielonych nagrodach, przebiegu nauki i kontynuowaniu zatrudnienia.

2.

Kopie informacji, o których mowa w ust. 1, kierownik przesyła dyrektorowi zakładu, którego wychowankiem pozostaje nieletni.

§ 14.

Sąd rodzinny, jeżeli względy wychowawcze za tym przemawiają, może w każdym czasie uchylić decyzję dyrektora zakładu i zarządzić umieszczenie nieletniego w zakładzie.

§ 15.

1.

Dyrektor zakładu może odwołać decyzję o umieszczeniu nieletniego w hostelu:

1)

w przypadku stwierdzenia braku podstaw do dalszego pobytu nieletniego w hostelu;

2)

w przypadku naruszenia przez nieletniego regulaminu;

3)

na pisemny wniosek nieletniego.

2.

Nieletniego, wobec którego odwołano decyzję o umieszczeniu w hostelu, umieszcza się w zakładzie, z którego został on skierowany do hostelu. Za doprowadzenie odpowiada zakład.

3.

Ponowne umieszczenie nieletniego w hostelu może nastąpić nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od daty ponownego faktycznego umieszczenia w zakładzie.

§ 16.

1.

Zwolnienie nieletniego z hostelu następuje na podstawie orzeczenia sądu o zwolnieniu z zakładu i wydanego nakazu zwolnienia, chyba że zwolnienie następuje w związku z ustaniem wykonywania środka poprawczego z mocy prawa.

2.

O terminie zwolnienia nieletniego zawiadamia się rodziców lub opiekuna. W uzasadnionych przypadkach uzgadnia się z nimi także sposób przekazania zwalnianego nieletniego.

§ 17.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na pisemny wniosek nieletniego zwalnianego z zakładu, dyrektor, a w przypadku nieletniego umieszczonego w hostelu prowadzonym przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną - kierownik, może przedłużyć jego pobyt w hostelu na czas niezbędny do ustalenia miejsca pobytu po opuszczeniu zakładu, nie dłużej jednak niż na okres 30 dni od daty zwolnienia z zakładu.

§ 18.

Dyrektor zakładu sprawuje nadzór nad nieletnimi umieszczonymi w hostelach.

§ 19.

Wykonywanie nadzoru polega na kontroli i ocenie:

1)

przestrzegania praw i obowiązków nieletnich, zwłaszcza w zakresie, w jakim naruszenie tych praw i obowiązków może pociągać za sobą odpowiedzialność karną i dyscyplinarną;

2)

istnienia przesłanek do pobytu nieletniego w hostelu;

3)

wykonywania indywidualnego programu usamodzielniania;

4)

prawidłowości dokumentacji dotyczącej nieletniego;

5)

zapewnienia nieletniemu warunków bytowych, sanitarnych i opieki zdrowotnej.

§ 20.

1.

W celu realizacji zadań nadzorczych dyrektor zakładu:

1)

ma prawo wstępu na teren nadzorowanego hostelu, w tym do pomieszczeń, w których przebywają nieletni;

2)

ma prawo przeglądania dokumentów i żądania wyjaśnień od kierownika hostelu;

3)

ma prawo przeprowadzania na osobności rozmów z nieletnimi oraz badania ich próśb i skarg.

2.

O rozpoczęciu kontroli dyrektor zakładu zawiadamia niezwłocznie kierownika hostelu lub osobę go zastępującą.

§ 21.

1.

Dla każdego hostelu opracowywany jest jego regulamin organizacyjny.

2.

Dla hostelu utworzonego przy zakładzie regulamin opracowuje dyrektor i rada zakładu.

3.

Dla hostelu utworzonego przez stowarzyszenie, fundację lub inną organizację społeczną, regulamin opracowuje podmiot, który tworzy hostel, i stanowi on integralną część umowy zawieranej na podstawie art. 90b § 3 ustawy.

§ 22.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.