1.
Środki rezerwy, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1, mogą być przeznaczone dla:
1)
gmin, powiatów i województw, w których dochody, w przeliczeniu na jednego mieszkańca,
są niższe od średnich dochodów odpowiednio wszystkich gmin, powiatów i województw,
w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju;
2)
jednostek samorządu terytorialnego:
a)
realizujących zadania własne z zakresu pomocy społecznej, o których mowa w odrębnych
przepisach,
b)
w których w wyniku zdarzeń losowych wystąpiły straty w infrastrukturze komunalnej;
3)
gmin, które w roku budżetowym dokonały wpłat do budżetu państwa, o których mowa w
art. 29, i w których wskaźnik G przyjęty do wyliczenia wpłat na rok budżetowy jest
niższy od 2000% wskaźnika Gg.
2.
Środki rezerwy, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1, przeznaczone dla jednostek samorządu
terytorialnego, o których mowa:
1)
w ust. 1 pkt 2 lit. a - są dzielone z uwzględnieniem wysokości środków przekazanych
na te zadania z budżetu państwa w roku bazowym lub wysokości wydatków na te zadania
wykonanych w roku bazowym;
2)
w ust. 1 pkt 2 lit. b - są dzielone z uwzględnieniem wysokości strat w infrastrukturze
komunalnej danej jednostki w stosunku do jej dochodów własnych.
3.
Podziału rezerwy, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1, dokonuje minister właściwy
do spraw finansów publicznych po uzgodnieniu z reprezentacją jednostek samorządu terytorialnego:
1)
kryteriów, według których rozdzielana będzie rezerwa, spośród kryteriów określonych
w ust. 1;
2)
wielkości środków rozdzielanych na podstawie poszczególnych kryteriów;
3)
szczegółowego sposobu podziału rezerwy na podstawie poszczególnych kryteriów.
4.
W przypadku nieuzgodnienia podziału w zakresie, o którym mowa w ust. 3, podziału rezerwy,
o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1, dokonuje minister właściwy do spraw finansów
publicznych w następujący sposób:
1)
część rezerwy pochodzącą ze środków, o których mowa w art. 21a ust. 2 pkt 6 i ust.
3 pkt 6, rozdziela się między gminy spełniające warunki, o których mowa w ust. 1 pkt
3, proporcjonalnie do udziału kwoty wpłaty dokonanej przez gminę w łącznej kwocie
wpłat dokonanych przez wszystkie gminy spełniające warunki, o których mowa w ust.
1 pkt 3;
2)
część rezerwy pochodzącą z nienależnych kwot subwencji ogólnej, o których mowa w art.
36 ust. 1 pkt 1, rozdziela się między powiaty, które otrzymały w roku bazowym dotację
z budżetu państwa na prowadzenie domów pomocy społecznej, o której mowa w art. 87
ust. 1, proporcjonalnie do wysokości udziału dotacji otrzymanych przez powiat w łącznej
kwocie dotacji na ten cel otrzymanych przez wszystkie powiaty.
5.
Podział rezerwy, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1, następuje nie później niż do
dnia 16 grudnia roku budżetowego.
6.
Podstawę do wyliczenia dochodów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, stanowią liczba mieszkańców
oraz w odniesieniu do:
1)
gmin - dochody podatkowe, o których mowa w art. 20 ust. 3, za rok bazowy ustalone
z uwzględnieniem art. 32 ust. 3, powiększone o część wyrównawczą i część równoważącą
subwencji ogólnej ustalone na rok budżetowy i pomniejszone o wpłaty, o których mowa
w art. 29, ustalone na rok budżetowy;
2)
powiatów - dochody podatkowe, o których mowa w art. 22 ust. 3, za rok bazowy, powiększone
o część wyrównawczą i część równoważącą subwencji ogólnej ustalone na rok budżetowy
i pomniejszone o wpłaty, o których mowa w art. 30, ustalone na rok budżetowy;
3)
województw - dochody podatkowe, o których mowa w art. 24 ust. 3, za rok bazowy, powiększone
o część wyrównawczą i część regionalną subwencji ogólnej ustalone na rok budżetowy
i pomniejszone o wpłaty, o których mowa w art. 31, ustalone na rok budżetowy.
7.
Do wyliczenia dochodów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz wydatków, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 lit. a, przyjmuje się dochody i wydatki wykazane za rok bazowy w sprawozdaniach
jednostek samorządu terytorialnego, których obowiązek sporządzenia wynika z przepisów
o finansach publicznych w zakresie sprawozdawczości budżetowej, z uwzględnieniem korekt
złożonych do właściwych regionalnych izb obrachunkowych, w terminie do dnia 30 czerwca
roku budżetowego, a jeżeli podział rezerwy, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1,
następuje przed dniem 1 sierpnia roku budżetowego - z uwzględnieniem korekt, które
wpłynęły do urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych
do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym dokonywany jest podział.