Rozporządzenie Ministra Gospodarkiz dnia 8 stycznia 2013 r.w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu 2)Przepisy niniejszego rozporządzenia wdrażają postanowienia decyzji Rady nr 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiskach na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz. Urz. WE L 11 z 16.01.2003, str. 27; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 314).

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach   (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 203, poz. 1351, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 117, poz. 678, Nr 138, poz. 809, Nr 152, poz. 897 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 951 i 1513.) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

procedurę dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu;

2)

kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów:

a)

niebezpiecznych,

b)

obojętnych,

c)

innych niż niebezpieczne i obojętne.

§ 2.

Procedura dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu obejmuje:

1)

przekazanie podstawowej charakterystyki odpadów;

2)

okresowe dostarczanie testów zgodności;

3)

weryfikację odpadów na miejscu ich składowania.

§ 3.

Dla każdej partii odpadów wytwarzanych nieregularnie przed ich skierowaniem na składowisko odpadów sporządza się odrębną podstawową charakterystykę.

§ 4.

1.

Weryfikacja odpadów dokonywana przez zarządzającego składowiskiem odpadów na miejscu ich składowania polega na:

1)

oględzinach przed i po rozładunku odpadów;

2)

sprawdzeniu zgodności składowanych odpadów z podstawową charakterystyką.

2.

W przypadku stwierdzenia niezgodności składowanych odpadów z informacjami zawartymi w podstawowej charakterystyce lub niedostarczenia testów zgodności w wyznaczonym terminie odmawia się przyjęcia odpadów na składowisko odpadów.

3.

Weryfikacja odpadów może być przeprowadzana w miejscu ich wytwarzania, jeżeli są one składowane na składowisku odpadów zarządzanym przez ich wytwórcę.

4.

Próbki przyjmowanych odpadów pobiera się co najmniej raz w miesiącu i przechowuje je przez okres co najmniej miesiąca.

5.

Próbek nie pobiera się dla odpadów, dla których nie przeprowadza się badań i testów zgodności.

§ 5.

1.

Podstawową charakterystykę oraz testy zgodności przekazuje się zarządzającemu składowiskiem odpadów przed umieszczeniem odpadów na składowisku odpadów.

2.

Podstawowa charakterystyka oraz testy zgodności są przechowywane przez zarządzającego składowiskiem do czasu zamknięcia składowiska, a następnie przekazywane właścicielowi lub zarządzającemu nieruchomością.

§ 6.

1.

Kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

2.

Kryteria dopuszczania odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

3.

Kryteria dopuszczania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, które nie stanowią odpadów komunalnych, do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne są określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

4.

Kryteria dopuszczania odpadów o kodach 19 08 05, 19 08 12, 19 08 14, 19 12 12 oraz z grupy 20 do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne są określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

5.

Kryteria dopuszczania stałych, niewchodzących w reakcje, odpadów powstałych po przetworzeniu odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne są określone w załączniku nr 5 do rozporządzenia.

6.

Kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu uważa się za spełnione, jeżeli są potwierdzone badaniami laboratoryjnymi wykonanymi przez laboratorium akredytowane lub posiadające:

1)

certyfikat wdrożonego systemu jakości lub

2)

uprawnienia do badania właściwości fizykochemicznych, toksyczności i ekotoksyczności substancji zgodnie z wymaganiami art. 13 rozporządzenia nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywę Komisji 91/155/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE
- w zakresie badania parametrów wyszczególnionych w załącznikach nr 1-5 do rozporządzenia metodami wyszczególnionymi w decyzji Rady nr 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiska na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE   (Dz. Urz. WE L 11 z 16.01.2003, str. 27; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 314).

§ 7.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem § 6 ust. 4, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 7 września 2005 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu (Dz. U. Nr 186, poz. 1553, z 2006 r. Nr 38, poz. 264 oraz z 2007 r. Nr 121, poz. 832), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 28, poz. 145).
2)
Przepisy niniejszego rozporządzenia wdrażają postanowienia decyzji Rady nr 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiskach na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz. Urz. WE L 11 z 16.01.2003, str. 27; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 314).
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 203, poz. 1351, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 117, poz. 678, Nr 138, poz. 809, Nr 152, poz. 897 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 951 i 1513.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 7 września 2005 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu (Dz. U. Nr 186, poz. 1553, z 2006 r. Nr 38, poz. 264 oraz z 2007 r. Nr 121, poz. 832), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 28, poz. 145).

Załącznik nr 1   -   Kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych

1.

Kryteria decydujące o możliwości skierowania odpadów do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych obejmują:

1)

dopuszczalne graniczne wartości wymywania;

2)

parametry dodatkowe.

2.

Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów ziarnistych o małych wymiarach poszczególnych elementów wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 lub 2 l/kg całkowitej zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu podstawowego.

3.

Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów monolitycznych o dużych wymiarach poszczególnych elementów wyznacza się zgodnie z testem podstawowym.
Graniczne wartości wymywania
Lp.
Składnik
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania*)
ciecz/faza stała = 10 l/kg
[mg/kg suchej masy]
test podstawowy
ciecz/faza stała = 2 l/kg
[mg/kg suchej masy]
test pomocniczy
1
2
3
4
1
Arsen (As)
25
6
2
Bar (Ba)
300
100
3
Kadm (Cd)
5
3
4
Chrom całkowity (Cr)
70
25
5
Miedź (Cu)
100
50
6
Rtęć (Hg)
2
0,5
7
Molibden (Mo)
30
20
8
Nikiel (Ni)
40
20
9
Ołów (Pb)
50
25
10
Antymon (Sb)
5
2
11
Selen (Se)
7
4
12
Cynk (Zn)
200
90
13
Chlorki (Cl)
25 000
17 000
14
Fluorki (F)
500
200
15
Siarczany (SO42-)
50 000
25 000
16
Rozpuszczony węgiel organiczny (DOC)
1000
480
17
Stałe związki rozpuszczone (TDS)**)
100 000
70 000
       

Objaśnienia:
*) Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli.
**) Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla wartości siarczanów i chlorków.
Parametry dodatkowe
Lp.
Kryterium
Wartość graniczna
1
Strata przy prażeniu (LOI)
10% suchej masy
2
Ogólny węgiel organiczny (TOC)
6% suchej masy
3
Zdolność do neutralizacji kwasów (ANC)
do określenia celem uzyskania pH 7
     

Załącznik nr 2   -   Kryteria dopuszczania odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych

1.

Kryteria decydujące o możliwości skierowania odpadów do składowania na składowisku odpadów obojętnych obejmują:

1)

dopuszczalne graniczne wartości wymywania;

2)

parametry dodatkowe.

2.

Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 lub 2 l/kg całkowitej zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu podstawowego.
Graniczne wartości wymywania
Lp.
Składnik
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania*)
ciecz/faza stała = 10 l/kg
[mg/kg suchej masy]
test podstawowy
ciecz/faza stała = 2 l/kg
[mg/kg suchej masy]
test pomocniczy
1
2
3
4
1
Arsen (As)
0,5
0,1
2
Bar (Ba)
20
7
3
Kadm (Cd)
0,04
0,03
4
Chrom całkowity (Cr)
0,5
0,2
5
Miedź (Cu)
2
0,9
6
Rtęć (Hg)
0,01
0,003
7
Molibden (Mo)
0,5
0,3
8
Nikiel (Ni)
0,4
0,2
9
Ołów (Pb)
0,5
0,2
10
Antymon (Sb)
0,06
0,02
11
Selen (Se)
0,1
0,06
12
Cynk (Zn)
4
2
13
Chlorki (Cl)
800
550
14
Fluorki (F)
10
4
15
Siarczany (SO42-)
1000
560
16
Wskaźnik fenolowy
1
0,5
17
Rozpuszczony węgiel organiczny (DOC)
500
240
18
Stałe związki rozpuszczone (TDS)**)
4000
2500
       

Objaśnienia:
*) Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli.
**) Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla wartości siarczanów i chlorków.
Parametry dodatkowe
Lp.
Kryterium
Wartość graniczna
[mg/kg suchej masy]
1
2
3
1
Ogólny węgiel organiczny (TOC)
30 000
2
Benzen, toluen, etylobenzen i ksyleny (BTEX)
6
3
Polichlorowane bifenyle, 7 kongenerów (PCB)
1
4
Olej mineralny (CIO do C40)
500
5
Wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne (WWA)
1
     

Załącznik nr 3   -   Kryteria dopuszczania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, które nie stanowią odpadów komunalnych, do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne

1.

Kryteria decydujące o możliwości skierowania odpadów do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne obejmują:

1)

dopuszczalne graniczne wartości wymywania;

2)

parametry dodatkowe.

2.

Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów ziarnistych o małych wymiarach poszczególnych elementów, przeznaczonych do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne, wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 lub 2 l/kg całkowitej zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu podstawowego.

3.

Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów monolitycznych o dużych wymiarach poszczególnych elementów wyznacza się zgodnie z testem podstawowym.

4.

Składowanie odpadów innych niż niebezpieczne na bazie gipsu odbywa się wyłącznie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne z odpadami, co do których spełnione zostały wymagania dotyczące rozpuszczonego węgla organicznego i ogólnego węgla organicznego, wyszczególnionych w tabeli określającej dopuszczalne graniczne wartości wymywania oraz określającej parametry dodatkowe.
Graniczne wartości wymywania
Lp.
Składnik
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania*)
ciecz/faza stała = 10 l/kg
[mg/kg suchej masy]
test podstawowy
ciecz/faza stała = 2 l/kg
[mg/kg suchej masy]
test pomocniczy
1
2
3
4
1
Arsen (As)
2
0,4
2
Bar (Ba)
100
30
3
Kadm (Cd)
1
0,6
4
Chrom całkowity (Cr)
10
4
5
Miedź (Cu)
50
25
6
Rtęć (Hg)
0,2
0,05
7
Molibden (Mo)
10
5
8
Nikiel (Ni)
10
5
9
Ołów (Pb)
10
5
10
Antymon (Sb)
0,7
0,2
11
Selen (Se)
0,5
0,3
12
Cynk (Zn)
50
25
13
Chlorki (Cl)
15 000
10 000
14
Fluorki (F)
150
60
15
Siarczany (SO42-)
20 000
10 000
16
Rozpuszczony węgiel organiczny (DOC)
800
380
17
Stałe związki rozpuszczone (TDS)**)
60 000
40 000
       

Objaśnienia:
*) Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli.
**) Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla wartości siarczanów i chlorków.

Załącznik nr 4   -   Kryteria dopuszczania odpadów o kodach 19 08 05, 19 08 12, 19 08 14, 19 12 12 oraz z grupy 20 do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne


Lp.
Kryterium
Wartość graniczna
1
2
3
1
Ogólny węgiel organiczny (TOC)
5% suchej masy
2
Strata przy prażeniu (LOI)
8% suchej masy
3
Ciepło spalania
maksimum 6 MJ/kg suchej masy
     

Załącznik nr 5   -   Kryteria dopuszczania stałych, niewchodzących w reakcje, odpadów powstałych po przetworzeniu odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów ustnych niż niebezpieczne i obojętne

1.

Kryteria decydujące o możliwości skierowania odpadów do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne wraz z odpadami innymi niż niebezpieczne obejmują:

1)

dopuszczalne graniczne wartości wymywania;

2)

parametry dodatkowe.

2.

Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów ziarnistych o małych wymiarach poszczególnych elementów, przeznaczonych do składowania w kwaterach razem z odpadami niebezpiecznymi stabilnymi i niereaktywnymi1)Stabilność i niereaktywność odpadu oznacza, że jego podatność na wymywanie nie ulega zmianie w dłuższej perspektywie czasu w warunkach składowiska i przewidywalnych wypadkach:
  •   -  
    w samych odpadach (np. poprzez biodegradację),
  •   -  
    pod wpływem długotrwale oddziaływających warunków otoczenia (np. woda, powietrze, temperatura, ograniczenia mechaniczne),
  •   -  
    na skutek oddziaływania innych odpadów (w tym produktów odpadowych takich, jak substancje wymywane, eluaty i gazy).
, wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 lub 2 l/kg całkowitej zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu podstawowego.

3.

Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów monolitycznych o dużych wymiarach poszczególnych elementów, przeznaczonych do składowania w kwaterze razem z odpadami niebezpiecznymi stabilnymi, niereaktywnymi, wyznacza się zgodnie z testem podstawowym.
Graniczne wartości wymywania
Lp.
Składnik
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania*)
ciecz/faza stała = 10 l/kg
[mg/kg suchej masy]
test podstawowy
ciecz/faza stała = 2 l/kg
[mg/kg suchej masy]
test pomocniczy
1
2
3
4
1
Arsen (As)
2
0,4
2
Bar (Ba)
100
30
3
Kadm (Cd)
1
0,6
4
Chrom całkowity (Cr)
10
4
5
Miedź (Cu)
50
25
6
Rtęć (Hg)
0,2
0,05
7
Molibden (Mo)
10
5
8
Nikiel (Ni)
10
5
9
Ołów (Pb)
10
5
10
Antymon (Sb)
0,7
0,2
11
Selen (Se)
0,5
0,3
12
Cynk (Zn)
50
25
13
Chlorki (Cl)
15 000
10 000
14
Fluorki (F)
150
60
15
Siarczany (SO42-)
20 000
10 000
16
Rozpuszczony węgiel organiczny (DOC)
800
380
17
Stałe związki rozpuszczone (TDS)**)
60 000
40 000
       

Objaśnienia:
*) Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli.
**) Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla wartości siarczanów i chlorków.
Parametry dodatkowe
Lp.
Kryterium
Wartość graniczna
1
2
3
1
Ogólny węgiel organiczny (TOC)
5% suchej masy
2
pH
minimum 6
3
Wytrzymałość na ścinanie
≥ 25 kN/m2
4
Odkształcanie osiowe
≤ 20%
5
Jednoosiowa wytrzymałość na ściskanie (zgniatanie)
≥ 50 kN/m2
     

1)
Stabilność i niereaktywność odpadu oznacza, że jego podatność na wymywanie nie ulega zmianie w dłuższej perspektywie czasu w warunkach składowiska i przewidywalnych wypadkach:
  •   -  
    w samych odpadach (np. poprzez biodegradację),
  •   -  
    pod wpływem długotrwale oddziaływających warunków otoczenia (np. woda, powietrze, temperatura, ograniczenia mechaniczne),
  •   -  
    na skutek oddziaływania innych odpadów (w tym produktów odpadowych takich, jak substancje wymywane, eluaty i gazy).