Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 5 kwietnia 2013 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie wprowadzenia „Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus)” na lata 2012 i 2013

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 57 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt   (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342, z późn. zm.1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 47, poz. 278, Nr 60, poz. 372 i Nr 78, poz. 513.) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2012 r. w sprawie wprowadzenia „Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus)” na lata 2012 i 2013   (Dz. U. poz. 509) w załączniku wprowadza się następujące zmiany:

1)

w części A:

a)

w ust. 1.1:
  •   -  
    rysunek 1 otrzymuje brzmienie:
    patrz oryginał
  •   -  
    tytuł rysunku 1 otrzymuje brzmienie:
    „ 
    Rys. 1. Procentowy udział stad hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) zakażonych serotypami Salmonella objętymi programem w latach 2007-2011 w stadach zbadanych (źródło: Inspekcja Weterynaryjna)
     ”
     ,

b)

w ust. 1.4 w akapicie pierwszym zdania drugie i trzecie otrzymują brzmienie:
„ 
Do wykrywania serotypów Salmonella objętych programem jest stosowana metoda zalecana przez Wspólnotowe Laboratorium Referencyjne - Salmonella w Bilthoven w Holandii. Metoda ta została opisana w załączniku D do normy PN-EN ISO 6579:2003/A1:2007 Mikrobiologia żywności i pasz - Horyzontalna metoda wykrywania Salmonella spp. (Załącznik D: Wykrywanie Salmonella w kale zwierząt i próbkach środowiskowych z etapu produkcji pierwotnej), w której do selektywnego namnażania stosuje się półpłynną pożywkę MSRV.
 ”
 ,

c)

w ust. 1.5 w pkt 2 dodaje się część wspólną wyliczenia w brzmieniu:
„ 
  •   -  
    zgodnie z wymaganiami określonymi w ust. 2.2.2.1 załącznika do rozporządzenia nr 200/2010.
 ”
 ,

d)

ust. 1.6.7 otrzymuje brzmienie:

1.6.7.

Zasady stosowania środków zwalczających drobnoustroje, przeprowadzania szczepień oraz przyznawania odstępstw od obowiązku szczepień są określone w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1177/2006 z dnia 1 sierpnia 2006 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 2160/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących stosowania szczególnych metod kontroli w ramach krajowych programów zwalczania salmonelli u drobiu   (Dz. Urz. UE L 212 z 02.08.2006, str. 3). Środków zwalczających drobnoustroje nie stosuje się do serotypów Salmonella objętych programem, z wyłączeniem przypadków określonych w art. 2 ust. 2 ww. rozporządzenia.
 ”
 ,

e)

w ust. 1.7:
  •   -  
    uchyla się pkt 20,
  •   -  
    dodaje się pkt 24 w brzmieniu:
    „ 

    24)

    rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie krajowych laboratoriów referencyjnych   (Dz. U. poz. 480).
     ”
     ,

f)

ust. 2.1 i 2.2 otrzymują brzmienie:

2.1.

Liczba stad hodowlanych oraz liczba sztuk kur w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2009-2011
patrz oryginał
Rys. 3. Dane dotyczące łącznej liczby stad hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) w latach 2009-2011 w poszczególnych województwach (źródło: Inspekcja Weterynaryjna)
patrz oryginał
Rys. 4. Liczba sztuk kur w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) w latach 2009-2010 w poszczególnych województwach (źródło: Inspekcja Weterynaryjna)

2.2.

Struktura produkcji pasz
Strukturę produkcji pasz w Rzeczypospolitej Polskiej przestawiają tab. 1 i 2.
Produkt
2009
2010
2011
Pasze dla drobiu
4807
5118
5330
Pasze dla świń
1477
1693
1700
Pasze dla bydła
652
767
780
Pasze dla pozostałych zwierząt (m.in. dla koni, owiec, kóz, ryb, zwierząt futerkowych)
319
328
340
Ogółem
7255
7906
8150
       

Tab. 1. Wielkość produkcji pasz przemysłowych w Polsce w latach 2009-2011 (w tys. ton) (źródło: GUS, IERiGŻ)

Rodzaj paszy
2009
2010
2011
Mieszanki pełnoporcjowe
97,3
97,2
97,5
Mieszanki uzupełniające
1,3
1,2
1,0
Premiksy
1,4
1,6
1,5
Ogółem
100,0
100,0
100,0
       

Tab. 2. Struktura produkcji pasz przemysłowych dla drobiu w Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2009-2011 (w %) (źródło: GUS, IERiGŻ)
 ”
 ;

2)

w części B:

a)

w ust. 2:
  •   -  
    w akapicie drugim w zdaniu drugim wyrazy „tab. 1” zastępuje się wyrazami „tab. 3”,
  •   -  
    w tabeli 1 dodaje się wiersz w brzmieniu:
    2011
    1970
    1,37
    1,74
           

  •   -  
    tytuł tabeli 1 otrzymuje brzmienie:
    „ 
    Tab. 3. Wyniki realizacji „Krajowego programu zwalczania Salmonella w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus)” w latach 2007-2011
     ”
     ,
  •   -  
    w akapicie czwartym zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
    „ 
    Do zakażeń u ludzi, zgodnie z danymi zawartymi w raporcie z 2010 r. Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności na temat tendencji i źródeł chorób odzwierzęcych, odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz ognisk przenoszonych przez żywność, dochodzi najczęściej przez spożywanie skażonych produktów pochodzenia zwierzęcego, tj. jaj i produktów jajecznych oraz mięsa i przetworów mięsnych, głównie drobiowych
     ”
     ,
  •   -  
    tabela 2 otrzymuje brzmienie:
    Rok
    Liczba zarejestrowanych zatruć pokarmowych wywołanych przez pałeczki Salmonella
    2011
    8 652
    2010
    9 549
    2009
    8 855
    2008
    9 478
    2007
    11 568
    2006
    13 210
    2005
    15 815
       

  •   -  
    tytuł tabeli 2 otrzymuje brzmienie:
    „ 
    Tab. 4. Dane dotyczące liczby zatruć pokarmowych u ludzi wywołanych przez pałeczki Salmonella w latach 2005-2011 (źródło: Zakład Epidemiologii Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowego Zakładu Higieny)
     ”
     ,

b)

w ust. 5 akapity czwarty-szósty otrzymują brzmienie:
„ 
Szacowane ogólne koszty realizacji programu w 2013 r. wyniosą 5 287 640,39 zł. Z ogólnej sumy szacowanych kosztów programu strona polska wystąpiła z wnioskiem o współfinansowanie kosztów realizacji programu w wysokości 1 133 001,19 euro.
Szacunkowe koszty realizacji programu w 2013 r. wyrażone w złotych zostały przeliczone na euro według prognozowanego kursu euro zawartego w „Wytycznych dotyczących stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw” z dnia 12 września 2012 r. opublikowanych przez Ministerstwo Finansów.
Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przeznaczonych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt przewidzianych w ustawie budżetowej na rok 2013 z dnia 25 stycznia 2013 r.    (Dz. U. poz. 169).
 ”
 ,

c)

w ust. 6.1 w tabeli „Dane dotyczące rozwoju salmonellozy odzwierzęcej” dodaje się wiersz w brzmieniu:

2011
Hodowlane (dorosłe oraz w okresie odchowu)
1984
19 064 120
1978
19 012 760
1970
24
0
3
24
2
177 675
12 765
950 589
59 490
532 416
0
                                   

d)

w ust. 6.2 w tabeli „Dane dotyczące badań w ramach nadzoru i badań laboratoryjnych” dodaje się wiersz w brzmieniu:

2011
52
27
Badanie bakteriologiczne: 2507
Badanie efektu hamującego: 2506
Badanie skuteczności odkażania: 75
Badanie bakteriologiczne: 27
Badanie efektu hamującego: 0
Badanie skuteczności odkażania: brak danych
Inne (np. badanie paszy i wody, różnicowanie szczepów szczepionkowych): 49
Brak danych
             

e)

w ust. 6.3 w tabeli „Dane dotyczące zakażenia” dodaje się wiersz w brzmieniu:
Rzeczpospolita Polska - 2011
27
190 440
     

f)

w ust. 7 w tabeli „Założenia programu związane z badaniami laboratoryjnymi. Rok: 2013” kolumna szósta otrzymuje brzmienie:

Liczba planowanych badań
2711
90
2711
57
 

g)

w ust 7.1 w tabeli „Badania laboratoryjne stad. Rok: 2013” dodaje się wiersz w brzmieniu:
Ogółem
Stada hodowlane (dorosłe oraz w okresie odchowu)
1984
19 057 580
1962
18 785 140
1956
18
18
131 850
673 380
368 604
                       

h)

w ust. 8 tabela „Szczegółowa analiza kosztów programu. Rok: 2013”1) otrzymuje brzmienie:

Przeznaczenie kosztów
Wyszczególnienie
Szacunkowa liczba jednostek
Szacunkowy jednostkowy koszt w złotych
Szacunkowy jednostkowy koszt w euro2)
Suma ogółem (w złotych)
Suma ogółem2)(w euro)
Finansowanie wspólnotowe
1. Badania laboratoryjne
              
1.1. Koszt badań laboratoryjnych3)
Badanie bakteriologiczne w ramach pobierania próbek przez powiatowego lekarza weterynarii
2711 badań
34,81 zł/badanie
8,60
94 369,91
23 301,21
tak
Badanie efektu hamującego wzrost bakterii
2711 badań
1,43 zł/badanie
0,35
3 876,73
957,22
tak
Badanie w kierunku stwierdzenia skuteczności przeprowadzonego odkażania
90 badań
33,24 zł/badanie
8,21
2 991,60
738,67
tak
Inne badania (np. badania paszy i wody)
49 badań
34,13 zł/badanie
-
1 672,37
-
nie
Badanie w kierunku określenia serotypu odpowiednich izolatów
57 badań
147,83 zł/badanie
36,50
8 426,31
2 080,57
tak
1.2. Koszt pobierania próbek3)
Ryczałt za pobrane próbki
5512 próbek
2,03 zł/próbkę
0,5
11 189,36
2 756,00
tak
2. Szczepienie lub leczenie
Program nie przewiduje
-
-
-
-
-
-
2.1. Zakup szczepionki
-
-
-
-
-
-
-
2.2. Koszty dystrybucji
-
-
-
-
-
-
-
2.3. Koszty podania
-
-
-
-
-
-
-
2.4. Koszty kontroli
-
-
-
-
-
-
-
3. Ubój
              
3.1. Odszkodowanie za drób i jaja
Odszkodowanie za drób poddany unieszkodliwieniu
65 925 szt.
25,03 zł/szt.
6,18
1 650 102,75
407 432,78
tak
Odszkodowanie za zniszczone jaja wylęgowe
673 380 szt.
0,79 zł/szt.
0,20
531 970,20
131 350,67
tak
Odszkodowanie za drób, pomniejszone o wartość drobiu kierowanego do uboju
65 925 szt.
30,87 zł/szt.
7,62
2 035 104,75
502 495,00
tak
Odszkodowanie za jaja nieinkubowane poddane obróbce cieplnej
368 604 szt.
0,68 zł/szt.
0,17
250 650,72
61 889,07
tak
Odszkodowanie za pasze
5 ton
1 224,72 zł/tonę
-
6 123,60
-
nie
Odszkodowania za sprzęt, który nie może być poddany odkażaniu
92 szt.
225,70 zł/szt.
  
20 764,40
  
nie
3.2. Koszt transportu (do rzeźni/zakładu przetwórczego ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego)
Załadunek jednego stada
4 stada x 7 325 sztuk drobiu
0,48 zł/szt.
-
14 064,00
-
nie
Transport jednego stada
3 120 km
2,22 zł/km
-
6 926,40
-
nie
3.3. Koszty zniszczenia lub unieszkodliwienia
Zabicie drobiu
65 925 szt.
4,00 zł/szt.
-
263 700,00
-
nie
Unieszkodliwianie drobiu
131 850 kg
2,49 zł/kg
-
328 306,50
-
nie
Unieszkodliwianie jaj
580 788 szt.
0,05 zł/szt.
  
29 039,40
-
nie
Zniszczenie paszy
5 ton (1 stado)
1 800 zł/tonę
-
9 000,00
-
nie
Unieszkodliwianie odpadów laboratoryjnych
7 331 kg
2,33 zł/kg
-
17 081,23
-
nie
3.4. Strata w przypadku uboju
-
-
-
-
-
-
-
3.5. Koszt obróbki produktów
Obróbka chemiczna paszy
0 ton
-
-
-
-
nie
4. Czyszczenie i odkażanie4)
Nie dotyczy
-
-
-
-
-
-
5. Wynagrodzenia (rzeczoznawcy)
Koszt wyceny 1 stada i jaj wylęgowych
2 godz. x 18 stad x 2 rzeczoznawców
29,98 zł/godz.
~
2 158,56
~
nie
Koszty dojazdu rzeczoznawcy
152 km
0,80 zł/km
-
121,60
-
nie
6. Towary konsumpcyjne i specjalny sprzęt
-
-
-
-
-
-
-
7. Inne koszty
-
-
-
-
-
-
-
OGÓŁEM
      
5 287 640,39
    
OGÓŁEM (koszty kwalifikowanie)
      
4 588 682,33
1 133 001,19
(+/- 0,02)
  
               

Objaśnienia
1)Analiza obejmuje szacunki kosztów ponoszonych w ramach programu. Wszystkie wartości są podane bez VAT. Koszt programu obliczono wg kursu euro 4,05 zł zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów z dnia 12 września 2012 r. dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw.
2) Koszt jednostkowy w euro jest podany w zaokrągleniu do 2 miejsc po przecinku.
3) Zgodnie z decyzją wykonawczą Komisji 2012/761/UE z dnia 30 listopada 2012 r. zatwierdzającą roczne i wieloletnie programy oraz wkład finansowy Unii w zakresie zwalczania, kontroli i monitorowania niektórych chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych, przedstawione przez państwa członkowskie na 2013 r.   (Dz. Urz. UE L 336 z 08.12.2012, str. 83). Koszt jednostkowy badania laboratoryjnego (pkt 1.1 tabeli) zawiera koszty materiałowe, koszty badania laboratoryjnego i 7% kosztów ogólnych. Ryczałt za pobraną próbkę (pkt 1.2 tabeli) wynosi 0,5 euro. Kurs euro 4,05 zł przyjęto zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów z dnia 12 września 2012 r. dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw.
4) Odkażanie jest rutynową czynnością wykonywaną zawsze przed umieszczeniem drobiu w kurniku, stąd jego koszty są ponoszone przez hodowcę.
Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przeznaczonych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt w ustawie budżetowej na rok 2013 z dnia 25 stycznia 2013 r.    (Dz. U. poz. 169)

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 47, poz. 278, Nr 60, poz. 372 i Nr 78, poz. 513.