Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 9 kwietnia 2013 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie wprowadzenia „Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus)” na lata 2012 i 2013

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 57 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt   (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342, z późn. zm.1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 47, poz. 278, Nr 60, poz. 372 i Nr 78, poz. 513.) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie wprowadzenia „Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus)” na lata 2012 i 2013   (Dz. U. poz. 517) w załączniku wprowadza się następujące zmiany:

1)

w części A:

a)

ust. 1.1 otrzymuje brzmienie:

1.1.

Występowanie serotypów Salmonella na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Od dnia 1 października 2004 r. do dnia 30 września 2005 r. na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzono badania laboratoryjne podstawowe dotyczące występowania pałeczek Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus) zgodnie z decyzją Komisji 2004/665/WE z dnia 22 września 2004 r. dotyczącą badań podstawowych nad występowaniem bakterii Salmonella w stadach niosek gatunku Gallus gallus   (Dz. Urz. UE L 303 z 30.09.2004, str. 30). Do badania pobrano próbki w 440 stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus) utrzymywanych w 355 gospodarstwach.
Pałeczki Salmonella wykryto w 1565 badanych próbkach, co stanowi 51% przebadanych próbek. Próbki kurzu były częściej zakażone niż próbki kału i próbki okładzin na obuwie, co wskazuje na skażenie środowiska obiektu, w którym są utrzymywane kury nioski, zwanego dalej „kurnikiem”. Wysoki odsetek gospodarstw zakażonych uzasadniał wdrożenie programu.
Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej krajowe programy zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus) są realizowane od 2008 r. Procentowy udział stad niosek gatunku kura (Gallus gallus) z wynikiem dodatnim w odniesieniu do stad zbadanych przedstawia rys. 1.
patrz oryginał
Rys. 1. Procentowy udział stad niosek gatunku kura (Gallus gallus) zakażonych serotypami Salmonella objętymi programem w Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2008-2011 (Źródło: Inspekcja Weterynaryjna)
 ”
 ,

b)

ust. 1.4 otrzymuje brzmienie:

1.4.

Metody stosowane do wykrywania serotypów Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus)
Metody stosowane do wykrywania serotypów Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus) są określone w ust. 3.2-3.4 załącznika do rozporządzenia nr 517/2011.
Do wykrywania serotypów Salmonella objętych programem jest stosowana metoda zalecana przez Wspólnotowe Laboratorium Referencyjne w Bilthoven w Holandii. Metoda ta została opisana w załączniku D do normy PN-EN ISO 6579:2003/Al:2007 Mikrobiologia żywności i pasz - Horyzontalna metoda wykrywania Salmonella spp. (załącznik D: Wykrywanie Salmonella w kale zwierząt i próbkach środowiskowych z etapu produkcji pierwotnej), w której do selektywnego namnażania stosuje się półpłynną pożywkę MSRV.
Serotypowaniu podlega przynajmniej jeden izolat z każdej dodatniej próbki zgodnie ze schematem Kaufmanna-White'a-Le Minora.
 ”
 ,

c)

ust. 1.6.2 i 1.6.3 otrzymują brzmienie:

1.6.2.

W przypadku wykrycia serotypu Salmonella objętego programem lub efektu hamującego wzrost bakterii w próbkach pobranych w ramach rutynowego pobierania próbek przez powiatowego lekarza weterynarii w stadzie niosek gatunku kura (Gallus gallus) zgodnie z pkt 2.1 lit. a załącznika do rozporządzenia nr 517/2011 powiatowy lekarz weterynarii, w drodze decyzji administracyjnej, nakazuje podjęcie działań określonych w ust. 1.6.1.4 lub, w oparciu o analizę ryzyka, może odstąpić od stosowania ww. środków w przypadku uzyskania dodatniego wyniku badań laboratoryjnych próbek kurzu pobranych przez powiatowego lekarza weterynarii w kierunku serotypów Salmonella objętych programem (innych niż szczepy szczepionkowe) oraz ujemnego wyniku badań laboratoryjnych próbek kału lub próbek okładzin na obuwie pobranych przez powiatowego lekarza weterynarii.
W takim przypadku powiatowy lekarz weterynarii przeprowadza dodatkowe pobranie próbek w sposób określony w części D ust. 4 lit. b załącznika II do rozporządzenia nr 2160/2003. Do dnia uzyskania wyniku badań stosuje się środki określone w ust. 1.6.1.2 pkt 4 i 5.
W przypadku uzyskania dodatniego wyniku badań próbek pobranych przez powiatowego lekarza weterynarii zgodnie z częścią D ust. 4 lit. b załącznika II do rozporządzenia nr 2160/2003 stosuje się środki określone w ust. 1.6.1.4 oraz 1.6.2.

1.6.3.

Przy przemieszczaniu zakażonego drobiu do rzeźni w świadectwie zdrowia należy zaznaczyć fakt pochodzenia drobiu ze stada, w którym wykryto serotyp Salmonella objęty programem.
Wzór świadectwa zdrowia jest określony w sekcji IV rozdziale X części A załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi   (Dz. Urz. UE L 139 z 30.04.2004, str. 206, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 75, z późn. zm.).
Badanie przedubojowe jest przeprowadzane zgodnie z sekcją I rozdziałem II częścią B załącznika I oraz sekcją IV rozdziałem V częścią A załącznika I do ww. rozporządzenia. Postępowanie w trakcie uboju określa sekcja II rozdział III pkt 7 załącznika I do ww. rozporządzenia. Ocena mięsa oraz sposób postępowania z mięsem pozyskanym z niosek gatunku kura (Gallus gallus), u których w próbkach pobranych przez powiatowego lekarza weterynarii stwierdzono serotyp Salmonella objęty programem, zostały określone w sekcji II rozdziale V załącznika I do ww. rozporządzenia oraz w pkt 1 i 3 części E załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 2160/2003.
 ”
 ,

d)

ust. 1.6.7 otrzymuje brzmienie:

1.6.7.

Zasady stosowania środków zwalczających drobnoustroje, przeprowadzania szczepień oraz przyznawania odstępstw od obowiązku szczepień są określone w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1177/2006 z dnia 1 sierpnia 2006 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 2160/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących stosowania szczególnych metod kontroli w ramach krajowych programów zwalczania salmonelli u drobiu   (Dz. Urz. UE L 212 z 02.08.2006, str. 3). Zakaz stosowania środków zwalczających drobnoustroje odnosi się do serotypów Salmonella objętych programem, z wyjątkiem przypadków wskazanych w art. 2 ust. 2 ww. rozporządzenia. Począwszy od 2008 r., przeprowadza się szczepienia stad niosek przeciwko Salmonella Enteritidis zgodnie z art. 3 ust. 3 ww. rozporządzenia.
 ”
 ,

e)

ust. 1.7 otrzymuje brzmienie:

1.7.

Ustawodawstwo krajowe odnoszące się do wdrażania programu, w tym przepisy krajowe dotyczące działalności określonej w programie:

1)

ustawa z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej   (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.);

2)

ustawa z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne   (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271, z późn. zm.);

3)

ustawa z dnia 27 sierpnia 2003 r. o weterynaryjnej kontroli granicznej   (Dz. U. Nr 165, poz. 1590, z późn. zm.);

4)

ustawa z dnia 10 grudnia 2003 r. o kontroli weterynaryjnej w handlu   (Dz. U. z 2004 r. Nr 16, poz. 145, z późn. zm.);

5)

ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej   (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744, z późn. zm.);

6)

ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt   (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342, z późn. zm.);

7)

ustawa z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego   (Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 127, z późn. zm.);

8)

ustawa z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach   (Dz. U. Nr 144, poz. 1045, z późn. zm.);

9)

ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia   (Dz. U. z 2010 r. Nr 136, poz. 914, z późn. zm.);

10)

ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi   (Dz. U. Nr 234, poz. 1570, z późn. zm.);

11)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków weterynaryjnych, jakie muszą spełniać gospodarstwa w przypadku, gdy zwierzęta lub środki spożywcze pochodzenia zwierzęcego pochodzące z tych gospodarstw są wprowadzane na rynek   (Dz. U. Nr 168, poz. 1643);

12)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii   (Dz. U. z 2013 r. poz. 424);

13)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 września 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych mających zastosowanie do drobiu i jaj wylęgowych   (Dz. U. Nr 219, poz. 2225, z późn. zm.);

14)

rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 2006 r. w sprawie współpracy organów Inspekcji Weterynaryjnej, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej, Inspekcji Handlowej, Inspekcji Transportu Drogowego, Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz jednostek samorządu terytorialnego przy zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, w tym chorób odzwierzęcych   (Dz. U. Nr 83, poz. 575);

15)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie sposobu ustalania i wysokości opłat za czynności wykonywane przez Inspekcję Weterynaryjną, sposobu i miejsc pobierania tych opłat oraz sposobu przekazywania informacji w tym zakresie Komisji Europejskiej   (Dz. U. z 2013 r. poz. 388);

16)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 grudnia 2006 r. w sprawie wymagań weterynaryjnych przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do sprzedaży bezpośredniej   (Dz. U. z 2007 r. Nr 5, poz. 38);

17)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 maja 2007 r. w sprawie wykazu laboratoriów upoważnionych do prowadzenia badań pasz oraz pasz leczniczych w ramach urzędowej kontroli   (Dz. U. Nr 98, poz. 653, z późn. zm.);

18)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 stycznia 2008 r. w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji związanej ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt   (Dz. U. Nr 17, poz. 107);

19)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2008 r. w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji obrotu detalicznego produktami leczniczymi weterynaryjnymi i wzoru tej dokumentacji   (Dz. U. Nr 200, poz. 1236);

20)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 lipca 2009 r. w sprawie rzeczoznawców wyznaczonych przez powiatowego lekarza weterynarii do przeprowadzenia szacowania   (Dz. U. Nr 142, poz. 1161);

21)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 lutego 2010 r. w sprawie wymagań i sposobu postępowania przy utrzymywaniu gatunków zwierząt gospodarskich, dla których normy ochrony zostały określone w przepisach Unii Europejskiej   (Dz. U. Nr 56, poz. 344, z późn. zm.);

22)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 września 2010 r. w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego   (Dz. U. Nr 173, poz. 1178);

23)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 września 2010 r. w sprawie rejestru zakładów produkujących produkty pochodzenia zwierzęcego lub wprowadzających na rynek te produkty oraz wykazów takich zakładów   (Dz. U. Nr 187, poz. 1258);

24)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 września 2011 r. w sprawie zakresu i sposobu prowadzenia dokumentacji lekarsko-weterynaryjnej i ewidencji leczenia zwierząt oraz wzorów tej dokumentacji i ewidencji   (Dz. U. Nr 224, poz. 1347);

25)

rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie krajowych laboratoriów referencyjnych   (Dz. U. poz. 480).
 ”
 ,

f)

ust. 2.1 i 2.2 otrzymują brzmienie:

2.1.

Liczba stad kur niosek oraz liczba niosek gatunku kura (Gallus gallus) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
patrz oryginał
Rys. 3. Łączna liczba stad niosek gatunku kura (Gallus gallus) w latach 2009-2011 w poszczególnych województwach (Źródło: Inspekcja Weterynaryjna)
patrz oryginał
Rys. 4. Łączna liczba sztuk niosek gatunku kura (Gallus gallus) w latach 2009-2011 w poszczególnych województwach (Źródło: Inspekcja Weterynaryjna)

2.2.

Struktura produkcji pasz
Strukturę produkcji pasz w Rzeczypospolitej Polskiej przestawiają tabele 1 i 2.
Produkt
2009 r.
2010 r.
2011 r.
Pasze dla drobiu
4807
5118
5330
Pasze dla świń
1477
1693
1700
Pasze dla bydła
652
767
780
Pasze dla pozostałych zwierząt (m.in. dla koni, owiec, kóz, ryb, zwierząt futerkowych)
319
328
340
Ogółem
7255
7906
8150
       

Tab. 1. Wielkość produkcji pasz przemysłowych w latach 2009-2011 (w tys. ton) (Źródło: GUS, IERiGŻ)

Rodzaj paszy
2009 r.
2010 r.
2011 r.
Dla drobiu
Mieszanki pełnoporcjowe
97,3
97,2
97,5
Mieszanki uzupełniające
1,3
1,2
1,0
Premiksy
1,4
1,6
1,5
Ogółem
100,0
100,0
100,0
Dla trzody
Mieszanki pełnoporcjowe
50,3
52,2
67,0
Mieszanki uzupełniające
42,9
41,8
29,0
Premiksy
6,8
6,0
4,0
Ogółem
100,0
100,0
100,0
Dla bydła
Mieszanki pełnoporcjowe
71,1
69,9
72,1
Mieszanki uzupełniające
20,8
22,1
24,6
Premiksy
8,1
8,0
3,3
Ogółem
100,0
100,0
100,0
       

Tab. 2. Struktura produkcji pasz przemysłowych dla drobiu w latach 2009-2011 (w %) (Źródło: GUS, IERiGŻ)
 ”
 ;

2)

w części B:

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Dane historyczne dotyczące rozwoju epidemiologicznego salmonellozy odzwierzęcej
W Rzeczypospolitej Polskiej stada niosek gatunku kura (Gallus gallus) monitorowano w kierunku zakażeń pałeczkami Salmonella od lipca 1999 r., zgodnie z instrukcją Głównego Lekarza Weterynarii nr 3/99 dotyczącą zwalczania salmonelloz w stadach towarowych kur, opracowaną na podstawie dyrektywy Rady 92/117/EWG z dnia 17 grudnia 1992 r. dotyczącej środków ochrony przed określonymi chorobami odzwierzęcymi i odzwierzęcymi czynnikami chorobotwórczymi u zwierząt i w produktach pochodzenia zwierzęcego, w celu zapobieżenia zakażeniom i zatruciom przenoszonym przez żywność   (Dz. Urz. UE L 62 z 15.03.1993, str. 38, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 14, str. 40).
W latach 2004 i 2005 przeprowadzono na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z decyzją Komisji 2004/665/WE z dnia 22 września 2004 r. dotyczącą badań podstawowych nad występowaniem bakterii Salmonella w stadach niosek gatunku Gallus gallus   (Dz. Urz. UE L 303 z 30.09.2004, str. 30), badania podstawowe w kierunku określenia występowania pałeczek Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus). Do badania laboratoryjnego pobrano próbki z 440 stad niosek gatunku kura (Gallus gallus). Na podstawie wyników tych badań, przeprowadzonych we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej, określono minimalny roczny poziom redukcji liczby stad z dodatnim wynikiem badań laboratoryjnych.
Zgodnie z raportem opublikowanym przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) pałeczki Salmonella spp. na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stwierdzono w 76,2% badanych stad niosek. Odsetek stad zakażonych Salmonella Enteritidis i Salmonella Typhimurium wyniósł odpowiednio 54,6% i 2,1%.
Realizacja krajowych programów zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rozpoczęła się w 2008 r.
Wyniki realizacji ww. programów przedstawia tabela 3.
Rok
Liczba stad zbadanych (stada w okresie odchowu i dorosłe)
Procent stad zakażonych serotypem Salmonella objętym programem (stada w okresie odchowu i dorosłe)
Procent dorosłych stad zakażonych serotypem Salmonella objętym programem
2008
1533
9,13%
9,36%
2009
1948
4,21%
4,66%
2010
2617
4,05%
4,48%
2011
2615
3,33%
3,71%
       

Tab. 3. Wyniki realizacji krajowych programów zwalczania Salmonella w stadach niosek gatunku kura (Gallus gallus) w latach 2008-2011 (Źródło: Inspekcja Weterynaryjna)
Głównym źródłem odzwierzęcych pałeczek Salmonella w Rzeczypospolitej Polskiej jest drób. Do zakażeń u ludzi, zgodnie z danymi raportu Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności na temat tendencji i źródeł chorób odzwierzęcych odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz ognisk przenoszonych przez żywność z 2010 r., dochodzi najczęściej przez spożywanie skażonych produktów pochodzenia zwierzęcego, tj. jaj i produktów jajecznych oraz mięsa i przetworów mięsnych, głównie drobiowych.
Informacje o zachorowaniach na choroby zakaźne, zakażeniach i zatruciach w Rzeczypospolitej Polskiej są zbierane przez Zakład Epidemiologii Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowego Zakładu Higieny, a następnie publikowane na stronie internetowej tego Instytutu w postaci dwutygodniowych meldunków o zachorowaniach na choroby zakaźne, zakażeniach i zatruciach, co przedstawia tabela 4.

Rok
Liczba zarejestrowanych zatruć pokarmowych wywołanych przez pałeczki Salmonella
2005
15 815
2006
13 210
2007
11 568
2008
9 478
2009
8 855
2010
9 549
2011
8 652
   

Tab. 4. Dane dotyczące liczby zatruć pokarmowych wywołanych przez pałeczki Salmonella w Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2005-2011 (Źródło: Zakład Epidemiologii Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowego Zakładu Higieny)
 ”
 ,

b)

w ust. 3 w akapicie czwartym dodaje się zdanie:
„ 
Zgodnie z założeniami programu w trakcie jego realizacji w 2013 r. przewiduje się nie więcej niż 70 stad niosek gatunku kura (Gallus gallus) zakażonych serotypem Salmonella objętym programem.
 ”
 ,

c)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„ 

5.

Ogólny opis kosztów i korzyści
Główną korzyścią z realizacji programu dla właścicieli stad niosek gatunku kura (Gallus gallus) oraz podmiotów zajmujących się obrotem drobiem oraz jajami konsumpcyjnymi będzie możliwość prowadzenia swobodnego handlu oraz wywozu drobiu i jaj konsumpcyjnych do państw trzecich.
Zgodnie z częścią D załącznika II do rozporządzenia nr 2160/2003 jaja nie mogą być przeznaczone do konsumpcji, jeżeli nie pochodzą ze stada niosek gatunku kura (Gallus gallus) objętego programem lub stado objęto ograniczeniami urzędowymi nałożonymi między innymi w związku z realizacją programu.
Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1237/2007 z dnia 23 października 2007 r. zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 2160/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz decyzję 2006/696/WE w odniesieniu do wprowadzania na rynek jaj pochodzących ze stad kur niosek zakażonych salmonellą   (Dz. Urz. UE L 280 z 24.10.2007, str. 5) restrykcje w stosunku do stad nieobjętych programem lub zakażonych zaczęły obowiązywać od początku 2009 r. Osiągnięcie celu, czyli ograniczenie liczby zakażonych stad, zwiększy konkurencyjność polskich jaj konsumpcyjnych na rynku Unii Europejskiej, jak również na rynkach państw trzecich.
Ponadto należy podkreślić, że salmonelloza jest najczęściej notowaną chorobą odzwierzęcą (w Rzeczypospolitej Polskiej w 2011 r. zanotowano 8839 przypadków tej choroby u ludzi), a jaja konsumpcyjne są głównym źródłem zachorowań u ludzi. Realizacja programu ograniczy liczbę zakażeń u ludzi, a w związku z tym zredukuje koszty leczenia tej choroby.
Szacowane koszty realizacji programu w roku 2013 wyniosą 26 874 655,67 zł. W związku z powyższym strona polska będzie występowała do Komisji Europejskiej z wnioskiem o współfinansowanie tego programu w wysokości 5 342 796,71 euro.
Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przeznaczonych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, zawarte w ustawie budżetowej na rok 2013 z dnia 25 stycznia 2013 r.    (Dz. U. poz. 169).
Szacunkowe koszty realizacji programu w 2013 r. wyrażone w złotych zostały przeliczone na euro według prognozowanego kursu euro zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów z dnia 12 września 2012 r. dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw.

6.

Sytuacja epizootyczna

6.1.

Dane o rozwoju choroby
Rok: 2007   Stan na dzień: ostatni dzień grudnia każdego roku (wyniki dobrowolnego monitoringu)
Gatunek: kura Gallus gallus   Choroba/zakażeniea): Salmonella Enteritidis lub Salmonella Typhimurium

Region
Rodzaj stadab)
Łączna liczba stadc)
Łączna liczba sztuk drobiu
Łączna liczba stad objętych programem
Łączna liczba sztuk drobiu objętych programem
Liczba zbadanych stadd)
Liczba stade) z dodatnim wynikiema) badań laboratoryjnych
Liczba stad zlikwidowanycha)
Łączna liczba sztuk drobiu poddanych ubojowi lub zabitycha)
Ilość zniszczonych jaj (liczba sztuk lub masa w tonach)a)
Ilość jaj skierowanych do przetwórstwa (liczba sztuk lub masa w tonach)a)
Rzeczpospolita Polska
            
(a1)
(a2)
(a3)
(a3)
(a4)
(a4)
(a3)
(a4)
(a3)
(a4)
(a3)
2007 r.
Stada kur niosek
-
-
628
-
628
74
9
  
0
0
0
0
0
0
0
0
                                   

Objaśnienia
a) Dla Salmonella odzwierzęcej należy wskazać serotypy objęte programem (a1) dla Salmonella Enteritidis, (a2) dla Salmonella Typhimurium, (a3) dla innych serotypów, (a4) dla Salmonella Enteritidis lub Salmonella Typhimurium.
b) Określenie rodzaju stada.
c) Łączna liczba stad istniejących w regionie, włączając stada kwalifikujące się i niekwalifikujące się do programu.
d) Liczba stad zbadanych na obecność serotypu Salmonella objętego programem. W tej kolumnie nie należy stada liczyć dwa razy, nawet jeżeli przebadano je więcej niż raz.
e) Jeżeli stado przebadano więcej niż raz, dodatni wynik badania laboratoryjnego powinien być brany pod uwagę tylko raz.
Rok: 2008-2011   Stan na dzień: ostatni dzień grudnia każdego roku (dane zostały zebrane w oparciu o wyniki realizacji krajowych programów zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach niosek gatunku kura Gallus gallus)
Gatunek: kura Gallus gallus   Choroba/zakażeniea): Salmonella Enteritidis lub Salmonella Typhimurium

Region
Rodzaj stadab)
Łączna liczba stadc)
Łączna liczba sztuk drobiu
Łączna liczba stad objętych programem
Łączna liczba sztuk drobiu objętych programem
Liczba zbadanych stadd)
Liczba stade) z dodatnim wynikiema) badań laboratoryjnych
Liczba stad zlikwidowanycha)
Łączna liczba sztuk drobiu poddanych ubojowi lub zabitycha)
Ilość zniszczonych jaj (liczba sztuk lub masa w tonach)a)
Ilość jaj skierowanych do przetwórstwa (liczba sztuk lub masa w tonach)a)
Rzeczpospolita Polska
            
(a1)
(a2)
(a3)
(a3)
(a4)
(a4)
(a3)
(a4)
(a3)
(a4)
(a3)
2008 r.
Stada kur niosek
1 875
33 433 076
1 599
32 937 095
1 533
140
29
0
139
2 382 979
0
2 180 053
2 380
18 454 200
959 770
2009 r.
Stada kur niosek
2 236
51 220 058
2 003
45 838 190
1 948
82
32
0
76
1 129 652
0
11 978 558
0
4 893 521
0
2010 r.
Stada kur niosek
2 820
65 172 710
2 641
63 676 039
2 617
106
59
0
103
2 213 564
0
2 826 434
0
20 510 907
0
2011 r.
Stada kur niosek
2 830
61 467 400
2 663
61 396 274
2 615
87
44
0
87
2 422 490
0
1 705 772
0
27 660 232
0
                                   

Objaśnienia
a) Dla Salmonella odzwierzęcej należy wskazać serotypy objęte programem (a1) dla Salmonella Enteritidis, (a2) dla Salmonella Typhimurium, (a3) dla innych serotypów, (a4) dla Salmonella Enteritidis lub Salmonella Typhimurium.
b) Określenie rodzaju stada.
c) Łączna liczba stad istniejących w regionie, włączając stada kwalifikujące się i niekwalifikujące się do programu.
d) Liczba stad zbadanych na obecność serotypu Salmonella objętego programem. W tej kolumnie nie należy stada liczyć dwa razy, nawet jeżeli przebadano je więcej niż raz.
e) Jeżeli stado przebadano więcej niż raz, dodatni wynik badania laboratoryjnego powinien być brany pod uwagę tylko raz.

6.2.

Dane rozwarstwione dotyczące badań w ramach nadzoru i badań laboratoryjnych

6.2.1.

Dane rozwarstwione dotyczące badań w ramach nadzoru i badań laboratoryjnych
Rok: 2008-2011   Gatuneka): kura Gallus gallus   Kategoriab): stada kur niosek (wszystkie stada)
Opis zastosowanych badań serologicznych: zgodnie z ust. 3 załącznika do rozporządzenia nr 1168/2006 i ust. 3 załącznika do rozporządzenia nr 517/2011
Opis zastosowanych badań mikrobiologicznych i wirusologicznych: zgodnie z ust. 3 załącznika do rozporządzenia nr 1168/2006 i ust. 3 załącznika do rozporządzenia nr 517/2011
Opis innych zastosowanych badań: np. badania wody i paszy, różnicowanie szczepów szczepionkowych
Regionc)
Badania serologiczne
Badania mikrobiologiczne i wirusologiczne
Inne badania
 
Liczba przeprowadzonych analizd)
Liczba badań z wynikiem dodatnime)
Liczba przeprowadzonych analizd)
Liczba badań z wynikiem dodatnime)
Liczba przeprowadzonych analizd)
Liczba badań z wynikiem dodatnime)
Rzeczpospolita Polska - 2008 r.
724
140
3415
140
-
-
Rzeczpospolita Polska - 2009 r.
171
82
1558
82
-
-
Rzeczpospolita Polska - 2010 r.
308
106
Badanie bakteriologiczne: 1852;
Badania skuteczności odkażania: 210;
Badania efektu hamującego: 1778
Badanie bakteriologiczne: 106;
Badania skuteczności odkażania: 0;
Badania efektu hamującego: 0
Inne badania (np. paszy i wody): 88
brak danych
Rzeczpospolita Polska - 2011 r.
238
87
Badanie bakteriologiczne: 1669;
Badania skuteczności odkażania: 336;
Badania efektu hamującego: 1646
Badanie bakteriologiczne: 87;
Badania skuteczności odkażania: brak danych;
Badania efektu hamującego: 0
Inne badania (np. paszy i wody): 30
brak danych
             

Objaśnienia
a) Gatunek zwierząt.
b) Kategoria, dodatkowe określenia.
c) Region określony w zatwierdzonym programie zwalczania chorób zakaźnych zwierząt dla państwa członkowskiego.
d) Określenie liczby zbadanych próbek.
e) Określenie liczby próbek z dodatnim wynikiem.

6.3.

Dane dotyczące zakażenia
Rok: 2008-2011   Gatunek zwierząta): kura Gallus gallus (stada kur niosek)

Regionb)
Liczba zakażonych stadc)
Liczba zakażonych zwierząt
Rzeczpospolita Polska - 2008 r.
140
2 382 979*
Rzeczpospolita Polska - 2009 r.
82
1 129 652*
Rzeczpospolita Polska - 2010 r.
106
2 213 564*
Rzeczpospolita Polska - 2011 r.
87
2 422 490*
     

Objaśnienia
a) Gatunek zwierząt.
b) Region określony w programie zwalczania chorób zakaźnych zwierząt dla państwa członkowskiego.
c) Liczba zakażonych stad lub gospodarstw.
* Liczba zwierząt poddanych ubojowi lub zabitych w ramach programu.
 ”
 ,

d)

ust. 7.1.1 dotyczący roku 2013 otrzymuje brzmienie:
„ 
Rok: 2013

2)

Gatuneka): kura Gallus gallus stada kur niosek (wszystkie stada)

Regionb)
Rodzaj badaniac)
Populacja docelowad)
Rodzaj próbkie)
Celf)
Liczba planowanych badań
Rzeczpospolita Polska
badanie bakteriologiczne
stada kur niosek
odchody/okładziny na obuwie lub skarpety/kurz
wykrycie stada zakażonego
1771
stwierdzenie skuteczności przeprowadzonego odkażania
350
stwierdzenie efektu hamującego
1771
badanie serologiczne
określenie serotypu
243
           

Objaśnienia
a) Gatunek zwierząt.
b) Region określony w zatwierdzonym programie zwalczania chorób zakaźnych zwierząt dla państwa członkowskiego.
c) Określenie rodzaju badania.
d) Wyszczególnienie gatunków i kategorii zwierząt objętych programem.
e) Rodzaj próbki.
f) Opis celu.
 ”
 ,

e)

ust. 7.1.2 dotyczący roku 2013 otrzymuje brzmienie:
„ 
Rok: 2013   Gatunek: kura Gallus gallus   Choroba/zakażeniea): Salmonella Enteritidis; Salmonella Typhimurium
Region
Rodzaj stadab)
Łączna liczba stadc)
Łączna liczba sztuk drobiu
Łączna liczba stad objętych programem
Łączna liczba sztuk drobiu objętych programem
Przewidywana liczba stad do zbadaniad)
Przewidywana liczba stade) z dodatnim wynikiema)
Przewidywana liczba stad do likwidacjie)
Łączna przewidywana liczba sztuk drobiu poddanego ubojowi lub zabitegoa)
Przewidywana ilość jaj do zniszczenia (liczba)a)
Przewidywana ilość jaj skierowanych do przetwórstwa (liczba)a)
Rzeczpospolita Polska
            
(a1)
(a1)
(a3)
(a4)
(a3)
(a4)
(a3)
(a4)
(a3)
(a4)
(a3)
Ogółem
stada kur niosek
2 830
61 467 400
2 663
61 396 274
2 616
70
0
70
0
1 949 150
0
686 245
0
11 127 690
0
                                   

Objaśnienia
a) Dla Salmonella odzwierzęcej należy wskazać serotypy objęte programem (a1) dla Salmonella Enteritidis, (a2) dla Salmonella Typhimurium, (a3) dla innych serotypów, (a4) dla Salmonella Enteritidis lub Salmonella Typhimurium.
b) Określenie rodzaju stada.
c) Łączna liczba stad istniejących w regionie, włączając stada kwalifikujące się i niekwalifikujące się do programu.
d) Liczba stad zbadanych na obecność serotypu Salmonella objętego programem. W tej kolumnie nie należy stada liczyć dwa razy, nawet jeżeli przebadano je więcej niż raz.
e) Jeżeli stado przebadano więcej niż raz, próba pozytywna powinna być brana pod uwagę tylko raz.
 ”
 ,

f)

w ust. 8 tabela dotycząca roku 2013 otrzymuje brzmienie:
„ 
Rok: 2013
Przeznaczenie kosztów
Wyszczególnienie
Szacunkowa liczba jednostek
Szacunkowy jednostkowy koszt w złotych
Szacunkowy jednostkowy koszt w euro2)
Suma ogółem (w złotych)
Suma ogółem2)(w euro)
Finansowanie wspólnotowe
1. Badania laboratoryjne
              
1.1. Koszt badań laboratoryjnych3)
Badanie bakteriologiczne w ramach pobierania próbek przez powiatowego lekarza weterynarii
1 771 badań
34,81 zł/badanie
8,60
61 648,51
15 221,85
tak
Badanie efektu hamującego wzrost bakterii
1 771 badań
1,43 zł/badanie
0,35
2 532,53
625,32
tak
Badanie w kierunku stwierdzenia skuteczności przeprowadzonego odkażania
350 badań
33,24 zł/badanie
8,21
11 634,00
2 872,59
tak
Inne badania (np. badania paszy i wody)
64 badania
34,13 zł/badanie
-
2 184,32
-
nie
Badanie w kierunku określenia serotypu odpowiednich izolatów
243 badania
147,83 zł/badanie
36,50
35 922,69
8 869,80
tak
1.2. Koszt pobierania próbek3)
Ryczałt za pobrane próbki
3 538 próbek
2,03 zł/próbkę
0,5
7 182,14
1 769,00
tak
2. Szczepienie lub leczenie
Program nie przewiduje
-
-
-
-
-
-
2.1. Zakup szczepionki
-
-
-
-
-
-
-
2.2. Koszty dystrybucji
-
-
-
-
-
-
-
2.3. Koszty podania
-
-
-
-
-
-
-
2.4. Koszty kontroli
-
-
-
-
-
-
-
3. Ubój
              
3.1. Odszkodowanie za drób i jaja
Odszkodowanie za drób poddany unieszkodliwieniu
974 575 szt.
8,40 zł/szt.
2,07
8 186 430,00
2 021 340,74
tak
Odszkodowanie za drób pomniejszone o wartość drobiu kierowanego do uboju
974 575 szt.
13,54 zł/szt.
3,34
13 195 745,50
3 258 208,77
tak
Odszkodowanie za zniszczone jaja konsumpcyjne
686 245 szt.
0,20 zł/szt.
0,05
137 249,00
33 888,64
tak
Odszkodowanie za jaja konsumpcyjne poddane obróbce cieplnej
11 127 690 szt.
0,22 zł/szt.
-
2 448 091,80
-
nie
Odszkodowanie za pasze
1 tona
889,33 zł/t
-
889,33
-
nie
Odszkodowania za sprzęt, który nie może być poddany odkażaniu (klatki)
16 768 szt.
0,83 zł/szt.
-
13 917,44
-
nie
3.2. Koszt transportu (do rzeźni/zakładu przetwórczego ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego)
Załadunek
17 stad × 27 845 szt.
0,20 zł/szt.
-
94 673,00
-
nie
Transport
2 584 km
6,06 zł/km
-
15 659,04
-
nie
3.3. Koszty unieszkodliwienia
Zabicie drobiu
974 575 szt.
2,14 zł/szt.
-
2 085 590,50
-
nie
Unieszkodliwienie drobiu
1 949 150 kg
0,27 zł/kg
  
526 270,50
  
nie
Unieszkodliwienie jaj
686 245 szt.
0,04 zł/sztukę
-
27 449,80
-
nie
Zniszczenie paszy
3 tony
433,67 zł/tonę
-
1 301,01
-
nie
Utylizacja odpadów laboratoryjnych
4 558 kg
2,55 zł/kg
-
11 622,90
-
nie
3.4. Strata w przypadku uboju
-
-
-
-
-
-
-
3.5. Koszt obróbki produktów
Obróbka chemiczna paszy
0 ton
Brak danych
-
0 zł
-
nie
4. Czyszczenie i odkażanie4)
nie dotyczy
-
-
-
-
-
-
5. Wynagrodzenia (rzeczoznawcy)
Koszt wyceny 1 stada i jaj konsumpcyjnych
70 stad × 2 rzeczoznawców × 2 godz.
29,98 zł/godz.
-
8 394,40
-
nie
Koszty dojazdu rzeczoznawcy
322 km
0,83 zł/km
-
267,26
-
nie
6. Towary konsumpcyjne i specjalny sprzęt
-
-
-
-
-
-
-
7. Inne koszty
-
-
-
-
-
-
-
OGÓŁEM
      
26 874 655,67
    
OGÓŁEM (koszty kwalifikowalne)
      
21 638 344,37
5 342 796,71
  
               

Objaśnienia
1) Analiza obejmuje szacunki kosztów ponoszonych w ramach programu. Wszystkie wartości są podane bez VAT. Koszty programu zostały obliczone dla wszystkich stad niosek gatunku kura (Gallus gallus) objętych programem. Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przewidywanych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt w ustawie budżetowej na rok 2013 z dnia 25 stycznia 2013 r.
2) Koszt programu obliczono wg kursu euro 4,05 zł zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów z dnia 12 września 2012 r. dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw. Koszt jednostkowy w euro jest podany w zaokrągleniu do 2 miejsc po przecinku.
3) Zgodnie z decyzją wykonawczą Komisji 2012/761/UE z dnia 30.11.2012 r. zatwierdzającą roczne i wieloletnie programy oraz wkład finansowy Unii w zakresie zwalczania, kontroli i monitorowania niektórych chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych, przedstawione przez państwa członkowskie na rok 2013   (Dz. Urz. UE L 336 z 08.12.2012, str. 83) koszt jednostkowy badania laboratoryjnego (pkt 1.1 tabeli) zawiera koszty materiałowe, koszty badania laboratoryjnego i 7% kosztów ogólnych. Ryczałt za pobraną próbkę (pkt 1.2 tabeli) wynosi 0,5 euro. Kurs euro 4,05 zł przyjęto zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów z dnia 12 września 2012 r. dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw.
4) Odkażanie jest rutynową czynnością wykonywaną zawsze przed zasiedleniem obiektu, stąd jego koszty są ponoszone przez hodowcę.
 ”
 .

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 47, poz. 278, Nr 60, poz. 372 i Nr 78, poz. 513.