Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 21 listopada 2014 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa

Spis treści

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych   (Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 i Nr 232, poz. 1378) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (Dz. U. Nr 172, poz. 1404), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (Dz. U. poz. 691).

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (Dz. U. poz. 691), który stanowi:
„ 

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
 ”
 .

Załącznik   -   Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa

§ 1.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.

§ 2.

1.

Przeprowadzanie niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa, zwanego dalej „czynnościami”, polega na obserwowaniu:

1)

przesyłek, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą zawierać przedmioty przestępstwa;

2)

nieruchomości lub przedmiotów ruchomych, w tym pojazdów, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że są wykorzystywane do wytwarzania, przemieszczania, przechowywania lub obrotu przedmiotami przestępstwa;

3)

osób, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą wytwarzać, przemieszczać, przechowywać lub dokonywać obrotu przedmiotami przestępstwa.

2.

Podczas przeprowadzania czynności Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego może dokonywać w sposób niejawny następujących zmian w przesyłkach lub innych rzeczach zawierających przedmioty przestępstwa:

1)

wyłączać okresowo przesyłki i inne rzeczy z obrotu lub procesu wytwarzania, otwierać je celem sprawdzenia i oceny zawartości, oznakowania, usunięcia przedmiotów przestępstwa lub zastąpienia ich innymi przedmiotami w całości albo w części oraz celem ujawnienia i utrwalenia śladów kryminalistycznych;

2)

zamykać przesyłki i inne rzeczy po otwarciu i włączać je do obrotu lub procesu wytwarzania.

3.

Obserwowanie, o którym mowa w ust. 1, może być prowadzone przy użyciu urządzeń technicznych utrwalających dźwięk lub obraz, a także urządzeń technicznych umożliwiających obserwowanie bez utrwalania dźwięku lub obrazu, w tym przez ustalanie położenia osób lub przedmiotów.

4.

Sprawdzenia i oceny zawartości przesyłek i innych rzeczy dokonuje się metodą organoleptyczną lub w razie potrzeby pobiera próbki do badań właściwości fizykochemicznych lub innych cech identyfikacyjnych, istotnych z uwagi na okoliczności przeprowadzania czynności, a także dla upewnienia się, że prowadzenie czynności nie stworzy zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego.

§ 3.

W celu przeprowadzenia czynności kierownik jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zwraca się z pisemnym wnioskiem o wydanie zarządzenia przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

§ 4.

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zawiadamia właściwe organy i instytucje publiczne o potrzebie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 30 ust. 3 ustawy, jeżeli jest to niezbędne do skutecznego przeprowadzenia czynności.

§ 5.

1.

W przypadku gdy cel czynności może być osiągnięty bez współdziałania z organami i instytucjami publicznymi, czynności przeprowadza się bez zawiadomienia, o którym mowa w § 4.

2.

Organy i instytucje publiczne wykonujące obowiązek, o którym mowa w art. 30 ust. 3 ustawy, udostępniają funkcjonariuszowi okazującemu zawiadomienie, o którym mowa w § 4, wykaz osób wykonujących prace związane z przyjmowaniem, przewozem i doręczaniem przesyłek w zakresie związanym z dopuszczeniem do dalszego przewozu.

§ 6.

1.

Czynności prowadzi się przez czas oznaczony w zarządzeniu, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, chyba że wcześniej zostanie osiągnięty cel tych czynności, wystąpi trwały brak możliwości ich wykonywania albo Prokurator Generalny nakaże zaniechanie czynności.

2.

Zaprzestanie czynności z powodu trwałego braku możliwości wykonywania czynności wymaga akceptacji Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

3.

Jeżeli dalsze prowadzenie czynności stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, funkcjonariusze przerywają je niezwłocznie i powiadamiają o tym Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

§ 7.

1.

Czynności przeprowadza się i dokumentuje z zastosowaniem określonych odrębnymi przepisami zasad i procedur ochrony niejawności form i metod wykonywania czynności służbowych przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz informacji przetwarzanych przez tę Agencję.

2.

Przeprowadzając czynności, można, w celu ochrony, o której mowa w ust. 1, posługiwać się dokumentami uniemożliwiającymi ustalenie danych identyfikujących funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub osoby udzielające im pomocy oraz środków, jakimi posługują się funkcjonariusze.

§ 8.

1.

Dokumentację czynności stanowią:

1)

wniosek kierownika jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o zarządzenie czynności, zwany dalej „wnioskiem”;

2)

zarządzenie czynności przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwane dalej „zarządzeniem”;

3)

zawiadomienie Prokuratora Generalnego o zarządzeniu czynności;

4)

zawiadomienie organów i instytucji publicznych dokonujących przewozu przesyłek zawierających przedmioty przestępstwa o zarządzeniu czynności;

5)

zarządzenie Prokuratora Generalnego o zaniechaniu czynności;

6)

notatka służbowa o przebiegu czynności;

7)

informacja Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wynikach czynności, kierowana do Prokuratora Generalnego;

8)

opisy wyników sprawdzeń i oceny, o których mowa w § 2 ust. 4;

9)

protokół zniszczenia materiałów.

23)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Wzory dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7, 8a i 9, stanowią załączniki nr 1-8 do rozporządzenia.

3.

Notatka służbowa, o której mowa w ust. 1 pkt 6, powinna zawierać:

1)

numer sprawy i kryptonim, jeżeli został nadany;

2)

określenie rodzaju czynności oraz czasu, miejsca i sposobu ich przeprowadzenia;

3)

wskazanie osób, których dotyczyły czynności;

4)

opis wyników czynności.

4.

Dokumentację czynności stanowią także materiały uzyskane podczas ich stosowania, a w szczególności nośniki zawierające zapisy z rejestracji obrazu lub dźwięku albo przemieszczania się osób lub przedmiotów oraz kopie wykonane z tych nośników, a także dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach.

§ 9.

1.

Dokumentację dotyczącą prowadzonych czynności, w tym materiały zawierające dowody pozwalające na wszczęcie postępowania karnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przekazuje Prokuratorowi Generalnemu za pośrednictwem upoważnionego pisemnie funkcjonariusza Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

2.

W odniesieniu do materiałów uzyskanych podczas stosowania czynności, niezawierających dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zarządza ich protokolarne, komisyjne zniszczenie.

3.

Zapisy informacji utrwalone na nośnikach, o których mowa w § 8 ust. 4, usuwa się w sposób uniemożliwiający odtworzenie tych zapisów z chwilą zniszczenia materiałów, o których mowa w ust. 2.

4.

W przypadku gdy usunięcie z nośników utrwalonych na nich zapisów nie jest możliwe, uszkadza się je w sposób uniemożliwiający ich odczytanie albo dokonuje się ich fizycznego zniszczenia.

§ 10.

1.

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Prokurator Generalny prowadzą rejestry czynności.

2.

Rejestry, o których mowa w ust. 1, mogą być prowadzone w postaci księgi albo w systemie informatycznym.

34)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Wzór rejestru czynności prowadzonego przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego stanowi załącznik nr 9 do rozporządzenia.

3a5)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Wzór rejestru czynności, o których mowa w § 9 ust. 2, prowadzonego przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego stanowi załącznik nr 10 do rozporządzenia.

46)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Wzór rejestru czynności prowadzonego przez Prokuratora Generalnego stanowi załącznik nr 11 do rozporządzenia.

§ 11.

17)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Dokumenty, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1, 2, 4, 6 i 8-9, sporządza się w egzemplarzu pojedynczym, a dokumenty wymienione w § 8 ust. 1 pkt 3, 5 i 7 sporządza się w dwóch egzemplarzach.

2.

Prokurator Generalny przechowuje pierwszy egzemplarz zawiadomienia o zarządzeniu czynności i informacji o przeprowadzonych czynnościach oraz drugi egzemplarz zarządzenia o zaniechaniu czynności.

3.

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przechowuje drugie egzemplarze zawiadomienia Prokuratora Generalnego o zarządzeniu czynności i informacji o wynikach czynności, pierwszy egzemplarz zarządzenia Prokuratora Generalnego o zaniechaniu czynności oraz pojedyncze egzemplarze wniosków, zarządzeń, zawiadomień organów i instytucji publicznych, notatek służbowych, protokołów zniszczenia materiałów oraz opisów wyników sprawdzeń i ocen, o których mowa w § 2 ust. 4.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr 53, poz. 273, Nr 84, poz. 455, Nr 117, poz. 677 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627 i 908, z 2013 r. poz. 628, 675, 1247 i 1351 oraz z 2014 r. poz. 502, 616 i 1055.
2)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 691), które weszło w życie z dniem 11 czerwca 2014 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
5)
Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
8)
Przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
9)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 15 października 2002 r.
10)
Stosownie do postanowień art. 232 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676) z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia utraciło moc zarządzenie Szefa Urzędu Ochrony Państwa z dnia 10 października 1997 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Urząd Ochrony Państwa czynności niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (M. P. Nr 77, poz. 736).

Załącznik nr 1   -   Wniosek (wzór)

Załącznik nr 2   -   Zawiadomienie (wzór)

Załącznik nr 3   -   Zawiadomienie (wzór)

Załącznik nr 4   -   Zarządzenie zaniechania czynności (wzór)

Załącznik nr 5   -   Notatka służbowa (wzór)

Załącznik nr 6   -   Informacja o przeprowadzonych czynnościach (wzór)

Załącznik nr 7   -   Zarządzenie zniszczenia materiałów (wzór)

Załącznik nr 8   -   Protokół zniszczenia materiałów (wzór)

Załącznik nr 9   -   Rejestr czynności (wzór)

Załącznik nr 10   -   Rejestr zarządzeń Szefa ABW o zniszczeniu materiałów zgromadzonych podczas czynności (wzór)

Załącznik nr 11   -   Rejestr czynności (wzór)