Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 2 września 2015 r.w sprawie udzielania i rozliczania dofinansowania kosztów związanych z uczestnictwem
niektórych organizacji rolniczych w ponadnarodowych organizacjach rolniczych reprezentujących
interesy zawodowe rolników indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej
szczegółowy zakres i tryb udzielania oraz sposób rozliczania dofinansowania kosztów
związanych z uczestnictwem izb rolniczych, związków zawodowych rolników indywidualnych,
społeczno-zawodowych organizacji rolników, Krajowej Rady Spółdzielczej oraz stowarzyszeń
zrzeszających młodych rolników w ponadnarodowych organizacjach rolniczych reprezentujących
interesy zawodowe rolników indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej;
2)
konieczne elementy umowy o udzielenie dofinansowania kosztów, o których mowa w art. 35b ust. 1a ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych, zwanej dalej „ustawą”;
3)
konieczne elementy informacji, o której mowa w art. 35b ust. 4a ustawy.
§ 2.
1.
Dofinansowanie z budżetu państwa, w formie dotacji celowej, kosztów związanych z uczestnictwem:
1)
izb rolniczych w Komitecie Rolniczych Organizacji Zawodowych (COPA),
2)
związków zawodowych rolników indywidualnych w:
a)
Komitecie Rolniczych Organizacji Zawodowych (COPA),
b)
Europejskiej Radzie Młodych Rolników (CEJA),
3)
Krajowej Rady Spółdzielczej w Głównym Komitecie Spółdzielczości Rolniczej (COGECA),
4)
stowarzyszeń zrzeszających młodych rolników w Europejskiej Radzie Młodych Rolników
(CEJA),
5)
społeczno-zawodowych organizacji rolników, rolniczych spółdzielni produkcyjnych i
pracodawców rolnych w:
a)
Komitecie Rolniczych Organizacji Zawodowych (COPA),
b)
Głównym Komitecie Spółdzielczości Rolniczej (COGECA),
c)
Grupie Pracodawców Rolniczych Organizacji Zawodowych Unii Europejskiej (GEOPA),
d)
Europejskim Związku Plantatorów Buraka Cukrowego (CIBE),
e)
Federacji Europejskich Związków Pszczelarzy (APISLAVIA),
f)
Europejskich Producentach Świń (EPP),
g)
Europejskim Stowarzyszeniu Selekcjonerów i Producentów Trzody Chlewnej (EPSPA),
h)
Europejskim Aliansie Roślin Oleistych (EOA),
i)
Europejskim Związku Tytoniowym (UNITAB),
j)
Międzynarodowej Organizacji Producentów Chmielu (IHGC),
k)
Związku Producentów Kukurydzy (C.E.P.M.),
l)
Światowej Federacji Hodowli Koni Sportowych (WBFSH),
m)
Międzynarodowej Federacji Koni Huculskich (HIF),
n)
Międzynarodowej Konfederacji Koni Angloarabskich (CIAA),
o)
Międzynarodowej Federacji Związków Pszczelarskich (APIMONDIA)
- zwane dalej „dotacją”, jest udzielane na pisemny wniosek o udzielenie dotacji, złożony
przez Krajową Radę Izb Rolniczych do ministra właściwego do spraw rolnictwa, zwanego
dalej „ministrem”.
2.
Dotacja jest udzielana do wysokości limitu określonych na ten cel środków finansowych,
których dysponentem jest minister.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się do ministra na formularzu, którego wzór
jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia, w terminie do dnia 31 stycznia
roku, którego dotyczy wniosek.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kalkulację kosztów sporządzoną przez
Krajową Radę Izb Rolniczych na podstawie kalkulacji jej kosztów i kalkulacji kosztów
związków zawodowych rolników indywidualnych, społeczno-zawodowych organizacji rolników,
rolniczych spółdzielni produkcyjnych, pracodawców rolnych, Krajowej Rady Spółdzielczej
oraz stowarzyszeń zrzeszających młodych rolników, zwanych dalej „organizacjami rolniczymi”,
przekazanych przez organizacje rolnicze.
5.
Organizacje rolnicze przekazują Krajowej Radzie Izb Rolniczych kalkulacje kosztów,
o których mowa w ust. 4, w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, którego
dotyczy wniosek.
§ 3.
1.
Dotacja obejmuje dofinansowanie:
1)
składek członkowskich - 95% ich wysokości;
2)
kosztów obsługi w języku polskim prac w ponadnarodowych organizacjach rolniczych reprezentujących
interesy zawodowe rolników indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej - 95%
kosztów;
3)
kosztów uczestnictwa w konferencjach, kongresach, posiedzeniach organów i grup roboczych
ponadnarodowych organizacji rolniczych reprezentujących interesy zawodowe rolników
indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej - do 95% kosztów;
4)
kosztów funkcjonowania prowadzonych przez Krajową Radę Izb Rolniczych i organizacje
rolnicze biur w Brukseli w zakresie ich uczestnictwa w Komitecie Rolniczych Organizacji
Zawodowych (COPA) oraz w Głównym Komitecie Spółdzielczości Rolniczej (COGECA) - do
50% kosztów.
2.
Rodzaje kosztów objętych dotacją, o których mowa w ust. 1, są określone w załączniku
nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Udzielenie dotacji następuje po rozpatrzeniu przez ministra wniosku, o którym mowa
w § 2 ust. 1, w drodze umowy zawartej między Krajową Radą Izb Rolniczych a ministrem.
§ 5.
1.
Umowa, o której mowa w § 4:
1)
zawiera oznaczenie stron umowy;
2)
określa warunki udzielenia dotacji;
3)
wskazuje cel, na jaki dotacja jest udzielana;
4)
określa wysokość dotacji z podziałem na poszczególne koszty, o których mowa w § 3,
z uwzględnieniem organizacji, którym zostanie udzielona dotacja;
5)
określa termin złożenia wniosku, o którym mowa w § 7 ust. 1;
6)
zawiera numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja;
7)
określa termin wykorzystania dotacji, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia roku budżetowego;
8)
określa termin rozliczenia udzielonej dotacji oraz termin i warunki zwrotu niewykorzystanej
części dotacji.
2.
Krajowa Rada Izb Rolniczych, w terminie określonym w umowie, o której mowa w § 4,
dokonuje rozliczenia udzielonej dotacji w formie sprawozdania sporządzonego na formularzu
stanowiącym załącznik do tej umowy.
3.
Sprawozdanie zawiera w szczególności zestawienie dowodów księgowych, rodzaj i wysokość
poniesionych kosztów oraz szczegółowy opis tych kosztów.
§ 6.
1.
Udzielenie dotacji organizacjom rolniczym następuje w drodze umowy o udzielenie dotacji
zawartej między Krajową Radą Izb Rolniczych a organizacjami rolniczymi.
2.
Krajowa Rada Izb Rolniczych po zawarciu umowy, o której mowa w § 4, informuje organizacje
rolnicze o możliwości zawierania z tymi organizacjami umów o udzielenie dotacji.
3.
Umowa o udzielenie dotacji między Krajową Radą Izb Rolniczych a organizacją rolniczą
zawiera co najmniej:
1)
warunki i sposób udzielenia oraz rozliczenia dotacji;
2)
termin i warunki zwrotu niewykorzystanej części dotacji;
3)
tryb przeprowadzania przez Krajową Radę Izb Rolniczych kontroli prawidłowości wykorzystania
przez organizacje rolnicze dotacji.
§ 7.
1.
Środki finansowe z tytułu udzielenia dotacji są przekazywane Krajowej Radzie Izb Rolniczych
na jej wniosek o przekazanie środków z tytułu udzielenia dotacji, złożony do ministra,
w terminie 14 dni od dnia złożenia tego wniosku.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
kwotę dotacji;
2)
wykaz organizacji rolniczych, z którymi Krajowa Rada Izb Rolniczych zawarła umowy
o udzielenie dotacji, z podaniem daty zawarcia każdej z tych umów i kwoty objętej
daną umową.
§ 8.
1.
Krajowa Rada Izb Rolniczych przekazuje organizacjom rolniczym, z którymi zawarła umowy
o udzielenie dotacji, środki finansowe w dwóch transzach.
2.
W ramach pierwszej transzy Krajowa Rada Izb Rolniczych przekazuje organizacjom rolniczym
środki finansowe, w wysokości i w terminach określonych w umowach o udzielenie dotacji,
na dofinansowanie kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 i 2, po przedłożeniu
przez organizacje rolnicze opisanych kopii dowodów księgowych potwierdzających powstałe
koszty i zweryfikowaniu tych dokumentów przez Krajową Radę Izb Rolniczych.
3.
W ramach drugiej transzy Krajowa Rada Izb Rolniczych dokonuje refundacji wydatków
poniesionych przez organizacje rolnicze, potwierdzonych opisanymi kopiami dowodów
księgowych i wyciągami bankowymi, w wysokości i w terminach określonych w umowach
o udzielenie dotacji. Druga transza nie obejmuje wydatków sfinansowanych z pierwszej
transzy, o których mowa w ust. 2.
4.
W ramach drugiej transzy refundacja wydatków poszczególnym organizacjom rolniczym
następuje po dokonaniu rozliczenia pierwszej transzy, polegającego na zaakceptowaniu
przez Krajową Radę Izb Rolniczych przedłożonych przez poszczególne organizacje rolnicze
opisanych kopii dowodów księgowych i wyciągów bankowych, potwierdzających dokonanie
zapłaty całości zobowiązań.
§ 9.
1.
Informacja, o której mowa w art. 35b ust. 4a ustawy, zawiera:
1)
daty i tematykę konferencji, kongresów i posiedzeń, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt
3, w których uczestniczyli przedstawiciele organizacji rolniczych;
2)
opis stanowisk prezentowanych na forum organizacji, o których mowa w § 2 ust. 1.
2.
Informację, o której mowa w ust. 1, Krajowa Rada Izb Rolniczych opracowuje na podstawie
informacji przekazanych przez organizacje rolnicze.
3.
Organizacje rolnicze przekazują informacje, o których mowa w ust. 2, w terminie do
dnia 20 grudnia.
§ 10.
1.
W 2015 r. Krajowa Rada Izb Rolniczych składa wniosek, o którym mowa w § 2 ust. 1,
w terminie 15 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kalkulację kosztów, o której mowa
w § 2 ust. 4, sporządzoną przez Krajową Radę Izb Rolniczych, z wyszczególnieniem wydatków
poniesionych od dnia 1 stycznia 2015 r. oraz kosztów planowanych.
3.
Organizacje rolnicze przekażą Krajowej Radzie Izb Rolniczych kalkulacje kosztów, o
których mowa w § 2 ust. 4, z wyszczególnieniem wydatków poniesionych od dnia 1 stycznia
2015 r. oraz kosztów planowanych, w terminie 5 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
4.
W 2015 r. Krajowa Rada Izb Rolniczych przekazuje organizacjom rolniczym, z którymi
zawarła umowy o udzielenie dotacji, środki finansowe w dwóch transzach, zgodnie z
§ 8 ust. 2-4.
§ 11.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załącznik nr 1
-
Formularz wniosku o udzielenie dotacji (wzór)
koszty obsługi w języku polskim prac w ponadnarodowych organizacjach rolniczych reprezentujących
interesy zawodowe rolników indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej, w tym:
a)
usługi tłumaczenia symultanicznego podczas posiedzeń w ramach prac w ponadnarodowych
organizacjach rolniczych reprezentujących interesy zawodowe rolników indywidualnych
wobec instytucji Unii Europejskiej,
b)
usługi tłumaczenia materiałów i dokumentów ponadnarodowych organizacji rolniczych
reprezentujących interesy zawodowe rolników indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej
oraz materiałów i dokumentów prezentujących stanowiska organizacji rolniczych w ramach
prac w ponadnarodowych organizacjach rolniczych reprezentujących interesy zawodowe
rolników indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej;
3)
koszty uczestnictwa w konferencjach, kongresach, posiedzeniach organów i grup roboczych
ponadnarodowych organizacji rolniczych reprezentujących interesy zawodowe rolników
indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej, w tym:
a)
wynagrodzenia brutto, wraz z pochodnymi, osób zatrudnionych do obsługi związanej z
uczestnictwem izb rolniczych oraz organizacji rolniczych w konferencjach, kongresach,
posiedzeniach organów i grup roboczych ponadnarodowych organizacji rolniczych reprezentujących
interesy zawodowe rolników indywidualnych wobec instytucji Unii Europejskiej, na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
usługi telekomunikacyjne obejmujące koszty usług telefonicznych, w tym połączenia
stacjonarne, użytkowanie służbowych telefonów komórkowych i łączy internetowych,
c)
koszty podróży służbowych (krajowych i zagranicznych):
-
noclegi,
-
wyżywienie,
-
paliwo,
-
opłaty parkingowe,
-
opłaty za udział w konferencjach i kongresach,
-
opłaty za transport z lotniska i na lotnisko,
-
ubezpieczenie osób prezentujących stanowiska na forum ponadnarodowych organizacji
rolniczych,
-
bilety lotnicze, kolejowe lub autobusowe,
d)
koszty pozostałe, w tym:
-
usługi księgowe wyłącznie w zakresie związanym z rozliczeniem dotacji,
-
usługi tłumaczenia w języku polskim w trakcie konferencji, kongresów i posiedzeń;
4)
koszty funkcjonowania prowadzonych przez Krajową Radę Izb Rolniczych i organizacje
rolnicze biur w Brukseli w zakresie ich uczestnictwa w Komitecie Rolniczych Organizacji
Zawodowych (COPA) oraz w Głównym Komitecie Spółdzielczości Rolniczej (COGECA), w tym:
a)
wynagrodzenia brutto, wraz z pochodnymi, osób zatrudnionych do obsługi biura w Brukseli,
b)
materiały i wyposażenie:
-
materiały biurowe i artykuły piśmienne, niezbędne do właściwego funkcjonowania biura
w Brukseli,
-
wyposażenie biura w Brukseli,
c)
usługi:
-
telekomunikacyjne obejmujące koszty usług telefonicznych, w tym połączenia stacjonarne,
użytkowanie służbowych telefonów komórkowych i łączy internetowych,
-
konserwacja i naprawa sprzętu biurowego,
-
aktualizacja oprogramowania komputerowego, - najem i utrzymanie biura w Brukseli,
w tym koszty energii elektrycznej, cieplnej i gazowej oraz opłaty za wodę,
-
opłaty pocztowe,
d)
koszty podróży służbowych (krajowych i zagranicznych) osób obsługujących biuro w Brukseli: