Na podstawie
art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1620 oraz z 2015 r. poz. 249 i 1268) zarządza się, co następuje:
Rozdział 2
Projekty realizowane we współpracy z partnerem zagranicznym, obejmujące badania naukowe,
prace rozwojowe lub działalność upowszechniającą naukę, realizowane w ramach międzynarodowych
programów, inicjatyw lub przedsięwzięć badawczych, współfinansowane z zagranicznych
środków finansowych niepodlegających zwrotowi
§ 10.
1.
Wnioskodawca realizujący projekt, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy, może
na podstawie pozytywnej oceny lub decyzji gremium międzynarodowego wnioskować o finansowanie
kosztów uznanych za kwalifikowalne przez gremium międzynarodowe, ponoszonych ze środków
krajowych, stanowiących wkład własny wnioskodawcy.
2.
Finansowanie kosztów zadań realizowanych przez wnioskodawcę w projekcie międzynarodowym
współfinansowanym ze środków finansowych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą,
zwanym dalej „projektem międzynarodowym współfinansowanym”, nie może być większe niż
90% kosztów ponoszonych na ten cel przez wnioskodawcę ze środków krajowych.
3.
W przypadku zmian w wysokości finansowania z zagranicznych środków finansowych niepodlegających
zwrotowi w trakcie realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego wysokość
finansowania ze środków finansowych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą
może być zmieniona z zachowaniem proporcji, o których mowa w ust. 2.
4.
Wniosek o przyznanie środków finansowych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego,
zawierający informacje, których szczegółowy zakres określa załącznik nr 1 do rozporządzenia,
składa się w każdym czasie.
5.
We wniosku określa się planowany okres realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego,
z uwzględnieniem terminów rozpoczęcia i zakończenia zadań realizowanych przez wnioskodawcę,
oraz wskazuje się koszty planowane do poniesienia na realizację projektu międzynarodowego
współfinansowanego.
6.
Wnioskodawca w związku z realizowanymi zadaniami w projekcie międzynarodowym współfinansowanym
nie może ubiegać się o finansowanie kosztów poniesionych przed rokiem od złożenia
wniosku.
7.
Do wniosku dołącza się kopię umowy lub innego dokumentu, potwierdzającego współfinansowanie
kosztów udziału w projekcie międzynarodowym współfinansowanym jednostki naukowej lub
podmiotu działającego na rzecz nauki z zagranicznych środków niepodlegających zwrotowi,
zawierającego informacje dotyczące okresu jego realizacji, kosztów projektu, wysokości
finansowania ze środków zagranicznych niepodlegających zwrotowi oraz wykaz uczestników
i informacje dotyczące podziału między nimi zadań i zagranicznych środków finansowych.
§ 11.
W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych związanych z:
1)
koniecznością wykonania doświadczeń na ludziach - do oceny mogą być przyjęte wyłącznie
wnioski, do których dołączono zgodę właściwej komisji etycznej;
2)
koniecznością wykonania doświadczeń na zwierzętach - do oceny mogą być przyjęte wyłącznie
wnioski, do których dołączono zgodę właściwej komisji etycznej, wymaganą na podstawie
przepisów o ochronie zwierząt wykorzystywanych dla celów naukowych lub edukacyjnych;
3)
prowadzeniem badań nad gatunkami roślin, zwierząt lub grzybów objętych ochroną gatunkową
lub na obszarach objętych ochroną - do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski,
do których dołączono zgodę lub zezwolenie wymagane na podstawie przepisów o ochronie
przyrody;
4)
prowadzeniem badań nad organizmami genetycznie zmodyfikowanymi lub z zastosowaniem
takich organizmów - do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono
zgodę wymaganą na podstawie przepisów o organizmach genetycznie zmodyfikowanych.
§ 12.
1.
Przy przyznawaniu środków finansowych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego
uwzględnia się kryteria, o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz:
1)
innowacyjność planowanych rozwiązań w porównaniu do aktualnego stanu wiedzy w zakresie
objętym projektem;
2)
zasadność planowanych kosztów, w tym zakupu sprzętu służącego bezpośrednio do realizacji
projektu międzynarodowego współfinansowanego albo zakupu lub wytworzenia aparatury
naukowo-badawczej, w stosunku do przedmiotu i zakresu projektu;
3)
zasadność finansowania uczestnictwa wnioskodawcy w międzynarodowych programach, inicjatywach
lub przedsięwzięciach badawczych;
4)
prawidłowość i ocenę wywiązywania się wnioskodawcy z realizowanych uprzednio zadań
finansowanych ze środków finansowych na naukę.
2.
Środki finansowe na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego mogą zostać
przyznane na cały okres realizacji projektu, nie dłużej jednak niż na 6 lat.
3.
W uzasadnionych przypadkach okres, o którym mowa w ust. 2, może zostać przedłużony,
nie dłużej jednak niż o 2 lata.
4.
W przypadku zawierania umowy w terminie późniejszym niż termin zakończenia realizacji
zadań ujętych we wniosku, wnioskodawca, składając projekt umowy, jest zobowiązany
do ujęcia w nim kosztów poniesionych na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego.
5.
Wnioskodawca, w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizowanych zadań, składa raport
roczny, uwzględniający rozliczenie kosztów krajowych ogółem za cały okres realizacji
projektu międzynarodowego współfinansowanego, w tym poniesionych ze środków finansowych
na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą.
6.
Szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie rocznym i raporcie końcowym określa
załącznik nr 2 do rozporządzenia.
7.
Raport końcowy składa się nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania rozliczenia
finansowego projektu międzynarodowego współfinansowanego dokonanego przez podmiot
zagraniczny, wraz z kopią dokumentu potwierdzającego jego rozliczenie lub udział wnioskodawcy
w projekcie.
8.
Zespół ocenia raport końcowy z uwzględnieniem dokumentu potwierdzającego rozliczenie
projektu międzynarodowego współfinansowanego przez gremium międzynarodowe.
Rozdział 3
Działania wspomagające uczestnictwo jednostek naukowych i innych podmiotów w programach,
inicjatywach lub przedsięwzięciach badawczych
§ 13.
1.
Środki finansowe na działania wspomagające uczestnictwo w europejskich programach
badawczych, w tym w programie ramowym w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont
2020”, są przyznawane w drodze naboru wniosków w ramach konkursu ogłaszanego przez
ministra.
2.
Warunki naboru wniosków są określone w ogłoszeniu o konkursie zamieszczonym na stronie
podmiotowej ministra w Biuletynie Informacji Publicznej.
3.
Środki finansowe za uczestnictwo w programie ramowym w zakresie badań naukowych i
innowacji „Horyzont 2020” są przeznaczone na wynagrodzenia dla osób biorących udział
w realizacji projektów w ramach tego programu.
4.
Wniosek o przyznanie środków finansowych na działania wspomagające uczestnictwo w
europejskich programach badawczych, w tym w programie ramowym w zakresie badań naukowych
i innowacji „Horyzont 2020”, zawierający informacje, których szczegółowy zakres określa
załącznik nr 3 do rozporządzenia, składa się w terminie określonym w ogłoszeniu o
konkursie.
5.
Do wniosku dołącza się kopię umowy potwierdzającej udział wnioskodawcy w projekcie
europejskiego programu badawczego, w tym programu ramowego w zakresie badań naukowych
i innowacji „Horyzont 2020”.
6.
Przy przyznawaniu środków finansowych, o których mowa w ust. 3, uwzględnia się kryteria,
o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz:
1)
rolę wnioskodawcy w projekcie (koordynator projektu, jednostka naukowa, w której realizowany
jest grant Europejskiej Rady do spraw Badań Naukowych, lub partner w realizowanym
projekcie, strona trzecia powiązana z beneficjentem projektu);
2)
wysokość finansowania projektu ze środków Unii Europejskiej przypadającego na wnioskodawcę.
§ 14.
1.
Środki finansowe na wynagrodzenia, o których mowa w § 13 ust. 3, przyznaje się w wysokości
stanowiącej równowartość w złotych:
1)
20% wysokości finansowania projektu ze środków Unii Europejskiej przypadającego na
wnioskodawcę - w przypadku projektu, którego wysokość finansowania ze środków Unii
Europejskiej w części przypadającej na wnioskodawcę wynosi do 1 000 000 euro,
2)
25% wysokości finansowania projektu ze środków Unii Europejskiej przypadającego na
wnioskodawcę - w przypadku projektu, którego wysokość finansowania ze środków Unii
Europejskiej w części przypadającej na wnioskodawcę przekracza 1 000 000 euro
- oraz dodatkowo 10% wysokości finansowania projektu ze środków Unii Europejskiej
przypadającego na wnioskodawcę w przypadku, gdy wnioskodawca pełni jednocześnie funkcję
koordynatora projektu lub jest jednostką naukową, w której jest realizowany grant
Europejskiej Rady do spraw Badań Naukowych.
2.
Środki finansowe są przekazywane na podstawie umowy określającej warunki jej realizacji,
finansowania i rozliczania przyznanych środków finansowych.
3.
Umowa określa warunki zwrotu w całości lub w części środków finansowych, o których
mowa w § 13 ust. 3, w przypadku nienależytego wykonania umowy lub niezgodnego z przeznaczeniem
wykorzystania tych środków oraz w przypadku rezygnacji przez wnioskodawcę z realizacji
projektu lub konieczności zwrotu środków finansowych do Komisji Europejskiej lub właściwego
organu finansującego.
§ 15.
1.
Wnioskodawca, któremu zostały przekazane środki finansowe, o których mowa w § 13 ust.
3, dokonuje rozliczenia tych środków w formie raportu rocznego i raportu końcowego
zawierającego szczegółowe informacje określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
2.
Wnioskodawca, w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizowanych zadań, składa raport
końcowy, uwzględniający rozliczenie całości przekazanych środków, o których mowa w
§ 13 ust. 3.
§ 16.
1.
Wniosek o przyznanie środków finansowych na działalność punktu kontaktowego, którego
szczegółowy zakres określa załącznik nr 5 do rozporządzenia, składa się w terminie
wskazanym przez ministra w ogłoszeniu o konkursie.
2.
Wnioskodawca może złożyć wniosek w imieniu grupy jednostek naukowych lub podmiotów
działających na rzecz nauki, podejmujących współpracę w ramach działania, dołączając
do wniosku pełnomocnictwa do występowania w imieniu tych jednostek lub podmiotów.
3.
Przy przyznawaniu środków finansowych na działalność punktu kontaktowego uwzględnia
się kryteria, o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz:
1)
zgodność planowanych działań z tematyką konkursu ogłoszonego przez ministra;
2)
efektywność planowanych działań zgodnie z założeniami określonymi we wniosku o przyznanie
środków;
3)
przygotowanie merytoryczne i techniczne do realizacji planowanych działań, w tym liczbę
pracowników oraz ich przygotowanie do realizacji działań i doświadczenie w prowadzeniu
prac o charakterze organizacyjnym, szkoleniowym lub doradczym, oraz posiadanie infrastruktury
i wyposażenia technicznego niezbędnego do realizacji działań, w szczególności dostęp
do sali konferencyjnej z wyposażeniem koniecznym do tworzenia, przetwarzania i upowszechniania
informacji dotyczących realizacji programów, inicjatyw lub przedsięwzięć badawczych
oraz zasad uczestniczenia w nich;
4)
zasadność planowanych kosztów w stosunku do przedmiotu i zakresu zadań planowanych
do realizacji;
5)
doświadczenie w realizacji projektów w ramach europejskich programów międzynarodowych.
4.
Środki finansowe na działalność punktu kontaktowego są przyznawane na cały okres realizacji
zadań, nie dłuższy niż okres obowiązywania europejskiego programu międzynarodowego,
w podziale na poszczególne lata.
5.
Wniosek o zmianę warunków umowy może zostać złożony nie później niż w terminie 60
dni przed upływem terminu zakończenia zadań ustalonego w umowie. Do wniosku dołącza
się projekt aneksu do umowy. Zmiany warunków umowy nie mogą dotyczyć okresu realizacji
umowy, za który został złożony raport roczny.
§ 17.
1.
Wnioskodawca, któremu zostały przekazane środki finansowe na prowadzenie punktu kontaktowego,
składa raporty roczne oraz raport końcowy zawierające szczegółowe informacje określone
w załączniku nr 6 do rozporządzenia.
2.
Raport końcowy składa się w terminie 60 dni od dnia zakończenia realizacji zadań ustalonego
w umowie.
Rozdział 4
Opłacenie składek na rzecz instytucji lub organizacji międzynarodowych, wynikających
z zawartych umów międzynarodowych, z wyłączeniem składek od osób fizycznych
§ 18.
1.
Wniosek o przyznanie środków finansowych na opłacenie składek na rzecz instytucji
lub organizacji międzynarodowej, wynikających z umowy międzynarodowej, którego szczegółowy
zakres określa załącznik nr 7 do rozporządzenia, składa się w terminie do dnia 30
września roku poprzedzającego rok, w którym mają być opłacone składki.
2.
Do wniosku dołącza się informację o wynikach realizacji zadań wynikających z członkostwa
lub udziału strony polskiej w pracach instytucji lub organizacji międzynarodowej w
poprzednim roku, jeśli strona polska brała w nich udział.
3.
Przy przyznawaniu środków finansowych na opłacenie składek na rzecz instytucji lub
organizacji międzynarodowej, wynikających z umowy międzynarodowej, uwzględnia się
kryteria, o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz:
1)
naukowy charakter współpracy i międzynarodowe znaczenie instytucji lub organizacji,
której dotyczy wniosek, a także zgodność jej działań z priorytetami polityki naukowej
i naukowo-technicznej państwa;
2)
korzyści strony polskiej wynikające z członkostwa lub udziału w pracach instytucji
lub organizacji międzynarodowej;
3)
wyniki realizacji zadań będące efektem członkostwa lub udziału strony polskiej w pracach
instytucji lub organizacji międzynarodowej w poprzednim roku.
4.
Wnioskodawca, który otrzymał środki finansowe na opłacenie składki na rzecz instytucji
lub organizacji międzynarodowej, składa rozliczenie finansowe w terminie 15 dni od
dnia opłacenia składki. W tym samym terminie zwraca niewykorzystane środki finansowe
na właściwy rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra.
5.
Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4, wnioskodawca zwraca środki finansowe,
które otrzymał na opłacenie składki na rzecz instytucji lub organizacji międzynarodowej,
wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia opłacenia składki do dnia ich zwrotu.
Rozdział 5
Wniesienie wkładu krajowego na rzecz udziału we wspólnym międzynarodowym programie
lub przedsięwzięciu, w tym w zakresie strategicznej infrastruktury badawczej
§ 19.
Wnioskodawca biorący udział we wspólnym międzynarodowym programie lub przedsięwzięciu,
w tym w zakresie strategicznej infrastruktury badawczej, może wnioskować o finansowanie
kosztów wkładu krajowego, wnoszonego na rzecz tego udziału wynikającego z umowy międzynarodowej,
statutu konsorcjum na rzecz europejskiej infrastruktury badawczej lub porozumienia
międzyinstytucjonalnego o charakterze międzynarodowym oraz z dokumentów przyjmowanych
przez uprawnione organy tego programu lub przedsięwzięcia.
§ 20.
1.
Wniosek o finansowanie kosztów wkładu krajowego, o którym mowa w § 19, zawierający
szczegółowe informacje określone w załączniku nr 8 do rozporządzenia, może zostać
złożony przez wnioskodawcę w każdym czasie.
2.
Do wniosku dotyczącego udziału we wspólnym międzynarodowym programie lub przedsięwzięciu,
o którym mowa w § 19, dołącza się kopie dokumentów stanowiących potwierdzenie uprawnionych
organów wspólnego międzynarodowego programu lub przedsięwzięcia, że zaplanowane przez
wnioskodawcę zadania stanowią element wkładu krajowego wnoszonego na rzecz udziału
w tym programie lub przedsięwzięciu.
§ 21.
1.
Przy przyznawaniu środków finansowych na udział we wspólnym międzynarodowym programie
lub przedsięwzięciu, o którym mowa w § 19, uwzględnia się kryteria, o których mowa
w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz:
1)
posiadanie programu badań naukowych lub prac rozwojowych przewidzianego do realizacji
w związku z udziałem we wspólnym międzynarodowym programie lub przedsięwzięciu lub
w przypadku gdy elementem wspólnego międzynarodowego programu lub przedsięwzięcia
nie jest prowadzenie badań naukowych, przedłożenie listy obszarów badawczych i rodzajów
zadań badawczych, które mają być wspierane dzięki udziałowi we wspólnym międzynarodowym
programie lub przedsięwzięciu;
2)
zasadność wysokości wkładu krajowego oraz adekwatność proponowanych kategorii kosztów
do informacji zawartych w dokumentach, o których mowa w § 20 ust. 2;
3)
możliwość osiągnięcia znaczącego wkładu w badania naukowe w dziedzinach nauki, w których
jest realizowany wspólny międzynarodowy program lub przedsięwzięcie;
4)
zdolność do wykorzystania w kraju pozyskanej wiedzy, umiejętności lub technologii
będących efektem udziału we wspólnym międzynarodowym programie lub przedsięwzięciu;
5)
zakres udostępnienia innym jednostkom naukowym wyników badań naukowych lub prac rozwojowych
uzyskanych przez uczestników wspólnego międzynarodowego programu lub przedsięwzięcia;
6)
możliwość osiągnięcia istotnych korzyści społeczno-ekonomicznych wynikających z udziału
we wspólnym międzynarodowym programie lub przedsięwzięciu;
7)
wpływ na rozwój krajowego środowiska naukowego aktywnego w dziedzinach nauki, w której
jest realizowany wspólny międzynarodowy program lub przedsięwzięcie.
2.
Środki finansowe na rzecz udziału we wspólnym międzynarodowym programie lub przedsięwzięciu,
o którym mowa w § 19, są przyznawane wnioskodawcy na okres nie dłuższy niż 5 lat.
3.
Szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie rocznym i raporcie końcowym określa
załącznik nr 9 do rozporządzenia.
4.
Raport końcowy składa się nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji
zadań ustalonego w decyzji.
Rozdział 6
Działania związane z wykorzystaniem strategicznej infrastruktury badawczej zlokalizowanej
za granicą
§ 22.
1.
W ramach finansowania działań związanych z wykorzystaniem strategicznej infrastruktury
badawczej zlokalizowanej za granicą finansuje się:
1)
koszty niezbędnych prac przygotowawczych poprzedzających badania naukowe lub prace
rozwojowe prowadzone z wykorzystaniem strategicznej infrastruktury badawczej zlokalizowanej
za granicą, w tym koszty dokumentacji projektowej;
2)
koszty wynikające z odpłatnego korzystania z aparatury naukowo-badawczej i innych
urządzeń zlokalizowanych w kraju i za granicą, w zakresie i przez okres niezbędny
do przygotowania się wnioskodawcy do prowadzenia działań związanych z wykorzystaniem
strategicznej infrastruktury badawczej zlokalizowanej za granicą;
3)
koszty szkolenia personelu naukowego, technicznego i kadry kierowniczej w zakresie
niezbędnym do przygotowania się wnioskodawcy do prowadzenia działań związanych z wykorzystaniem
strategicznej infrastruktury badawczej zlokalizowanej za granicą;
4)
koszty przygotowania aparatury badawczej i wyposażenia technicznego niezbędnego do
przygotowania się wnioskodawcy do prowadzenia działań związanych z wykorzystaniem
strategicznej infrastruktury badawczej zlokalizowanej za granicą;
5)
koszty analizy i opracowywanie danych oraz upowszechnianie wyników badań naukowych
lub prac rozwojowych prowadzonych z wykorzystaniem strategicznej infrastruktury badawczej
zlokalizowanej za granicą;
6)
pozostałe koszty operacyjne, w tym koszty materiałów, środków eksploatacyjnych i produktów,
ponoszone bezpośrednio lub pośrednio w związku z wykorzystaniem strategicznej infrastruktury
badawczej zlokalizowanej za granicą.
2.
Wnioskodawca może ubiegać się o przyznanie środków finansowych na pokrycie:
1)
kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, poniesionych w okresie roku przed terminem
złożenia wniosku;
2)
planowanych kosztów działań, o których mowa w ust. 1 pkt 2-6.
§ 23.
Wniosek o finansowanie kosztów działań związanych z wykorzystaniem strategicznej infrastruktury
badawczej zlokalizowanej za granicą, zawierający szczegółowe informacje określone
w załączniku nr 10 do rozporządzenia, może zostać złożony przez wnioskodawcę w każdym
czasie.
§ 24.
1.
Przy przyznawaniu środków finansowych na działania związane z wykorzystaniem strategicznej
infrastruktury badawczej zlokalizowanej za granicą uwzględnia się kryteria, o których
mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz:
1)
posiadanie programu badań naukowych lub prac rozwojowych przewidzianego do realizacji
w związku z wykorzystaniem strategicznej infrastruktury badawczej zlokalizowanej za
granicą;
2)
zasadność wysokości środków finansowych związanych z działaniami związanymi z wykorzystaniem
strategicznej infrastruktury badawczej zlokalizowanej za granicą;
3)
udostępnianie innym jednostkom naukowym wyników badań naukowych lub prac rozwojowych
uzyskanych w związku z wykorzystaniem strategicznej infrastruktury badawczej zlokalizowanej
za granicą;
4)
wpływ na rozwój krajowego środowiska naukowego w danej dziedzinie nauki.
2.
Środki finansowe na rzecz finansowania działań związanych z wykorzystaniem strategicznej
infrastruktury badawczej zlokalizowanej za granicą, o których mowa w § 22, są przyznawane
wnioskodawcy na okres nie dłuższy niż 5 lat.
§ 25.
1.
Szczegółowy zakres informacji zawartych w raportach rocznym i końcowym określa załącznik
nr 11 do rozporządzenia.
2.
Raport końcowy składa się nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji
zadań ustalonego w umowie.
Rozdział 7
Rozliczanie przyznanych środków finansowych
§ 26.
Niezłożenie w terminie raportów i rozliczenia, o których mowa w § 9 ust. 3, § 12 ust.
5 i 7, § 15 ust. 2, § 17 ust. 2, § 18 ust. 4, § 21 ust. 4 i § 25 ust. 2, stanowi podstawę
do wstrzymania przez ministra dalszego finansowania oraz może spowodować uchylenie
lub zmianę decyzji albo odstąpienie od umowy, z żądaniem zwrotu całości lub części
przekazanych środków finansowych.