W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
podaje do powszechnej wiadomości:
Dnia 25 maja 2011 r. w Brukseli została sporządzona Umowa między państwami członkowskimi
Unii europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie ochrony informacji niejawnych wymienianych
w interesie Unii europejskiej, w następującym brzmieniu:
UMOWA MIĘDZY PAŃSTWAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ, ZEBRANYMI W RADZIE, W SPRAWIE
OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH WYMIENIANYCH W INTERESIE UNII EUROPEJSKIEJ
PRZEDSTAWICIELE RZĄDÓW PAŃSTW CZŁONKOWSKICH UNII EUROPEJSKIEJ, ZEBRANI W RADZIE,
mając na uwadze, co następuje:
(1)
Państwa członkowskie Unii Europejskiej (zwane dalej „Stronami”) uznają, że pełne i
skuteczne konsultacje oraz współpraca mogą wymagać wymiany między nimi informacji
niejawnych w interesie Unii Europejskiej oraz wymiany takich informacji między nimi
a instytucjami Unii Europejskiej lub agencjami, organami lub biurami przez nie utworzonymi.
(2)
Strony pragną wspólnie przyczynić się do wprowadzenia spójnych i kompleksowych ogólnych
ram ochrony - w interesie Unii Europejskiej - informacji niejawnych pochodzących od
Stron, z instytucji Unii Europejskiej lub agencji, organów lub biur przez nie utworzonych
albo otrzymanych od państw trzecich lub organizacji międzynarodowych w tym kontekście.
(3)
Strony są świadome, że dostęp do takich informacji niejawnych i ich wymiana wymagają
odpowiednich środków bezpieczeństwa w zakresie ich ochrony,
UZGODNILI, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
Celem niniejszej umowy jest zapewnienie przez Strony ochrony informacji niejawnych:
a)
które pochodzą z instytucji Unii Europejskiej lub agencji, organów lub biur przez
nie utworzonych i są przekazywane Stronom lub z nimi wymieniane;
b)
które pochodzą od Stron i są przekazywane instytucjom Unii Europejskiej lub agencjom,
organom lub biurom przez nie utworzonym lub są z nimi wymieniane;
c)
które pochodzą od Stron, mają być przekazywane lub wymieniane między nimi w interesie
Unii Europejskiej i są oznaczone w sposób wskazujący na to, że podlegają niniejszej
umowie;
d)
które instytucje Unii Europejskiej lub agencje, organy lub biura przez nie utworzone
otrzymały od państw trzecich lub organizacji międzynarodowych i które są przekazywane
Stronom lub z nimi wymieniane.
Artykuł 2
Do celów niniejszej umowy „informacje niejawne” oznaczają wszelkie informacje lub
materiały, niezależnie od ich formy, których nieuprawnione ujawnienie mogłoby w różnym
stopniu wyrządzić szkodę interesom Unii Europejskiej lub interesom co najmniej jednego
państwa członkowskiego, i którym nadana jest jedna z następujących klauzul tajności
UE lub odpowiadająca im klauzula tajności przedstawiona w załączniku:
-
-
aaa„TRES SECRET UE/EU TOP SECRET”. To oznaczenie stosuje się do informacji i materiałów,
których nieuprawnione ujawnienie mogłoby wyrządzić wyjątkowo poważną szkodę podstawowym
interesom Unii Europejskiej lub co najmniej jednego państwa członkowskiego.
-
-
aaa„SECRET UE/EU SECRET”. To oznaczenie stosuje się do informacji i materiałów, których
nieuprawnione ujawnienie mogłoby poważnie zaszkodzić podstawowym interesom Unii Europejskiej
lub co najmniej jednego państwa członkowskiego.
-
-
aaa„CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL”. To oznaczenie stosuje się do informacji i materiałów,
których nieuprawnione ujawnienie mogłoby zaszkodzić podstawowym interesom Unii Europejskiej
lub co najmniej jednego państwa członkowskiego.
-
-
aaa„RESTREINT UE/EU RESTRICTED”. To oznaczenie stosuje się do informacji i materiałów,
których nieuprawnione ujawnienie mogłoby być niekorzystne dla interesów Unii Europejskiej
lub co najmniej jednego państwa członkowskiego.
Artykuł 3
1.
Strony podejmują wszelkie odpowiednie środki zgodnie z ich krajowymi przepisami ustawowymi
i wykonawczymi w celu zapewnienia, aby poziom ochrony przyznawanej informacjom niejawnym
na mocy niniejszej umowy był równoważny poziomowi ochrony przyznawanemu na mocy przepisów
bezpieczeństwa Rady Unii Europejskiej dotyczących ochrony informacji niejawnych UE,
którym nadano odpowiadającą klauzulę tajności przedstawioną w załączniku.
2.
Żadne z postanowień niniejszej umowy nie narusza krajowych przepisów ustawowych lub
wykonawczych Stron dotyczących publicznego dostępu do dokumentów, ochrony danych osobowych
lub ochrony informacji niejawnych.
3.
Strony powiadamiają depozytariusza niniejszej umowy o wszelkich zmianach klauzul tajności
przedstawionych w załączniku. Przepisów art. 11 nie stosuje się do takich powiadomień.
Artykuł 4
1.
Każda ze Stron zapewnia, by informacje niejawne przekazywane lub wymieniane na mocy
niniejszej umowy nie zostały:
a)
opatrzone niższą klauzulą tajności bez uprzedniej pisemnej zgody wytwórcy ani by ich
klauzula tajności nie została zniesiona bez takiej zgody;
b)
wykorzystane do celów innych niż ustalone przez wytwórcę;
c)
ujawnione żadnemu państwu trzeciemu ani organizacji międzynarodowej bez uprzedniej
pisemnej zgody wytwórcy i odpowiedniej umowy lub porozumienia dotyczącego ochrony
informacji niejawnych zawartego z tym państwem trzecim lub organizacją międzynarodową.
2.
Każda ze Stron przestrzega zasady uzyskania zgody wytwórcy zgodnie ze swoimi wymogami
konstytucyjnymi oraz krajowymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi.
Artykuł 5
1.
Każda ze Stron zapewnia, by dostęp do informacji niejawnych był udzielany zgodnie
z zasadą ograniczonego dostępu.
2.
Strony gwarantują, że dostępu do informacji niejawnych, którym nadano klauzulę tajności
CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL lub wyższą, albo którym nadano odpowiadającą klauzulę
tajności przedstawioną w załączniku, udziela się wyłącznie osobom posiadającym odpowiednie
poświadczenie bezpieczeństwa lub w inny sposób odpowiednio upoważnionym ze względu
na pełnione funkcje zgodnie z krajowymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi.
3.
Każda ze Stron zapewnia, by wszystkie osoby, które uzyskały dostęp do informacji niejawnych,
zostały poinformowane o swych obowiązkach w zakresie ochrony tych informacji zgodnie
z odpowiednimi przepisami bezpieczeństwa.
4.
Strony, zgodnie z ich krajowymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi, wspomagają się
nawzajem - na wniosek - podczas prowadzenia postępowań sprawdzających związanych z
poświadczeniami bezpieczeństwa.
5.
Zgodnie z krajowymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi, każda ze Stron zapewnia,
by podmioty podlegające jej jurysdykcji i mogące otrzymywać lub tworzyć informacje
niejawne były odpowiednio sprawdzone i by były w stanie zapewnić odpowiednią ochronę,
zgodnie z art. 3 ust. 1, na właściwym poziomie bezpieczeństwa.
6.
W zakresie niniejszej umowy każda ze Stron może uznawać poświadczenia bezpieczeństwa
osobowego i świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego wydane przez inną Stronę.
Artykuł 6
Strony zapewniają, aby wszystkie informacje niejawne objęte zakresem niniejszej umowy
i przekazywane, wymieniane lub przenoszone w ramach Stron lub pomiędzy nimi były odpowiednio
chronione, zgodnie z art. 3 ust. 1.
Artykuł 7
Każda ze Stron zapewnia wdrażanie odpowiednich środków w celu ochrony, zgodnie z art.
3 ust. 1, informacji niejawnych przetwarzanych, przechowywanych lub przekazywanych
w systemach teleinformatycznych. Środki te zapewniają poufność, integralność, dostępność
i, w stosownych przypadkach, niezaprzeczalność oraz autentyczność informacji niejawnych,
a także odpowiedni poziom odpowiedzialności i identyfikowalności działań związanych
z tymi informacjami.
Artykuł 8
Strony dostarczają sobie nawzajem - na wniosek - odnośnych informacji dotyczących
swoich zasad i przepisów bezpieczeństwa.
Artykuł 9
1.
Strony podejmują wszelkie odpowiednie środki zgodnie z ich krajowymi przepisami ustawowymi
i wykonawczymi w celu wyjaśnienia przypadków, w których wiadomo lub istnieją racjonalne
powody do tego, by podejrzewać, że doszło do narażenia na szwank lub do utraty informacji
niejawnych podlegających niniejszej umowie.
2.
Strona, która wykrywa przypadek narażenia informacji niejawnych na szwank lub ich
utratę niezwłocznie informuje odpowiednią drogą wytwórcę o takim zdarzeniu, a następnie
informuje wytwórcę o ostatecznych wynikach postępowania wyjaśniającego oraz o środkach
naprawczych podjętych w celu zapobieżenia takim przypadkom w przyszłości. Każda inna
odpowiednia Strona może - na wniosek - zapewnić pomoc w prowadzeniu postępowania wyjaśniającego.
Artykuł 10
1.
Niniejsza umowa nie ma wpływu na obowiązujące umowy ani porozumienia dotyczące ochrony
lub wymiany informacji niejawnych zawarte przez którąkolwiek ze Stron.
2.
Niniejsza umowa nie uniemożliwia Stronom zawierania innych umów lub porozumień związanych
z ochroną i wymianą informacji niejawnych pochodzących od Stron, pod warunkiem że
takie umowy lub porozumienia nie są sprzeczne z niniejszą umową.
Artykuł 11
Niniejsza umowa może zostać zmieniona w drodze pisemnej umowy między Stronami. Wszelkie
zmiany wchodzą w życie po powiadomieniu, o którym mowa w art. 13 ust. 2.
Artykuł 12
Wszelkie spory między co najmniej dwiema Stronami dotyczące interpretacji lub stosowania
niniejszej umowy są rozstrzygane na drodze konsultacji między zainteresowanymi Stronami.
Artykuł 13
1.
Strony powiadamiają Sekretarza Generalnego Rady Unii Europejskiej o zakończeniu procedur
wewnętrznych niezbędnych do wejścia niniejszej umowy w życie.
2.
Niniejsza umowa wchodzi w życie pierwszego dnia drugiego miesiąca po powiadomieniu
Sekretarza Generalnego Rady Unii Europejskiej przez ostatnią ze Stron o zakończeniu
procedur wewnętrznych niezbędnych do jej wejścia w życie.
3.
Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej pełni funkcję depozytariusza niniejszej
umowy, która zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 14
Niniejszą umowę sporządzono w jednym egzemplarzu w językach angielskim, bułgarskim,
czeskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, irlandzkim,
litewskim, łotewskim, maltańskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim,
rumuńskim, słowackim, słoweńskim, szwedzkim, węgierskim i włoskim, przy czym każdy
z dwudziestu trzech tekstów jest jednakowo autentyczny.
NA DOWÓD CZEGO niżej podpisani przedstawiciele rządów państw członkowskich, zebrani
w Radzie, podpisali niniejszą umowę.
Po zaznajomieniu się z powyższą umową, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam,
że:
-
-
została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w niej
zawartych,
-
-
jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,
-
-
będzie niezmiennie zachowywana.
na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.
Dano w Warszawie dnia 26 czerwca 2013 r.