Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 1 lipca 2015 r.w sprawie dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 97 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze   (Dz. U. z 2015 r. poz. 196) zarządza się, co następuje:

§ 1.

1.

Rozporządzenie określa szczegółowe wymagania dotyczące dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów.

2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o złożu kopaliny, rozumie się przez to złoże kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów.

§ 2.

1.

W dokumentacji geologicznej złoża kopaliny określa się złoże w:

1)

jego naturalnych granicach lub

2)

granicach wyznaczonych przez zastosowanie granicznych wartości parametrów definiujących złoże i jego granice, lub

3)

jego wydzielonej części, jeżeli eksploatacja wydzielonej części złoża kopaliny nie zagrozi racjonalnemu wykorzystaniu złoża kopaliny i złóż sąsiednich.

2.

W przypadku, o którym mowa w art. 89 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, zwanej dalej „ustawą”, w nowej dokumentacji geologicznej sporządzonej dla części złoża kopaliny przewidzianej do zagospodarowania pozostawia się nazwę złoża kopaliny uzupełnioną o kolejną cyfrę arabską, począwszy od cyfry 1.

3.

W przypadku wykonania dokumentacji geologicznej złoża kopaliny dla złoża powstałego z połączenia dwóch lub więcej złóż, nazwa nowego złoża w tej dokumentacji może być co najwyżej dwuczłonowa, z tym że co najmniej jeden człon odnosi się do nazwy jednego z poprzednich złóż.

§ 3.

W dokumentacji geologicznej złoża kopaliny określa się wyniki prac geologicznych wcześniej przeprowadzonych w przestrzeni określonej w tej dokumentacji.

§ 4.

1.

Dokumentację geologiczną złoża kopaliny sporządza się z podziałem na części tekstową, graficzną i tabelaryczną, niezależnie od kategorii rozpoznania złoża, w postaci:

1)

maszynopisu lub wydruku komputerowego;

2)

dokumentu elektronicznego w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne   (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).

2.

Część tekstowa dokumentacji geologicznej złoża kopaliny zawiera:

1)

karty i zestawienia:

a)

kartę tytułową dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, dla złóż kopalin stałych i dla złóż węgla kamiennego i metanu występującego w tych złożach jako kopalina towarzysząca, której wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia,

b)

zestawienie zasobów geologicznych kopaliny w złożu, dla złóż kopalin stałych i dla złóż węgla kamiennego i metanu występującego w tych złożach jako kopalina towarzysząca, którego wzór określa załącznik nr 2 do rozporządzenia,

c)

zestawienie zasobów wydobywalnych metanu występującego w złożu węgla kamiennego jako kopalina towarzysząca, dla złóż węgla kamiennego i metanu występującego w tych złożach jako kopalina towarzysząca, którego wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia,

d)

kartę informacyjną złoża kopaliny, dla złóż kopalin stałych oraz dla złóż węgla kamiennego i metanu występującego w tych złożach jako kopalina towarzysząca, której wzór określa załącznik nr 4 do rozporządzenia,

e)

kartę informacyjną dokumentacji albo dodatku do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, dla złóż kopalin stałych i dla złóż węgla kamiennego i metanu występującego w tych złożach jako kopalina towarzysząca, której wzór określa załącznik nr 5 do rozporządzenia,

f)

zestawienie dat i numerów decyzji zatwierdzających lub zawiadomień o przyjęciu bez zastrzeżeń wcześniejszych dokumentacji geologicznych złoża kopaliny i dodatków do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, dla złóż kopalin stałych i dla złóż węgla kamiennego i metanu występującego w tych złożach jako kopalina towarzysząca, którego wzór określa załącznik nr 6 do rozporządzenia;

2)

spis rozdziałów;

3)

część opisową z podziałem na rozdziały określające:

a)

cel sporządzenia dokumentacji geologicznej złoża kopaliny,

b)

położenie administracyjne złoża kopaliny, charakterystykę geograficzną położenia złoża kopaliny (położenie złoża kopaliny, zagospodarowanie terenu, charakterystykę stanu środowiska i jego ochrony, stan zagospodarowania złoża kopaliny i jego otoczenia),

c)

stan i sposób rozpoznania złoża kopaliny, a w złożach eksploatowanych - stan i sposób eksploatacji złoża kopaliny,

d)

warunki geologiczne występowania złoża kopaliny (stratygrafia, tektonika),

e)

charakterystykę geologiczną złoża kopaliny, jego położenia, formy, budowy, a w złożach węgla kamiennego, w których metan występuje jako kopalina towarzysząca - również charakterystykę metanonośności węgla i serii węglonośnej,

f)

charakterystykę rodzaju i jakości kopaliny głównej, kopalin towarzyszących, współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych oraz właściwości technologiczne kopalin i możliwe kierunki ich wykorzystania,

g)

wyniki badań i charakterystykę warunków geologiczno-górniczych złoża kopaliny, w szczególności hydrogeologicznych, geologiczno-inżynierskich, gazowych i geotermicznych, w zakresie niezbędnym dla projektowania, prowadzenia i zakończenia eksploatacji oraz wykorzystania terenu po zakończeniu działalności górniczej i rekultywacji tego terenu, a w złożach przewidzianych do podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji i podziemnego składowania odpadów w zakresie niezbędnym dla projektowania takiej działalności,

h)

dane dotyczące budowy złoża kopaliny, warunków jego występowania, jakości kopaliny i właściwości skał otaczających, które uwzględnia się przy ocenie wpływu eksploatacji na środowisko, substancji szkodliwych dla środowiska występujących w złożu kopaliny oraz charakterystyki właściwości rekultywacyjnych skał płonnych, których wydobycie jest możliwe do przewidzenia,

i)

sposób określenia granic złoża kopaliny i jego parametrów przyjętych do obliczenia zasobów złoża kopaliny, uzasadnienie wyboru metody obliczenia zasobów oraz przyjęty sposób ich klasyfikacji z uwagi na stopień rozpoznania złoża kopaliny,

j)

zasoby złoża wraz z oceną dokładności ich oszacowania:
  •   -  
    kopaliny głównej z podziałem na zasoby:
    •   -  
      - spełniające graniczne wartości parametrów definiujących złoże - zasoby bilansowe,
    •   -  
      - niespełniające granicznych wartości parametrów definiujących złoże - zasoby pozabilansowe - w przypadku ich dokumentowania,
  •   -  
    kopalin towarzyszących z podziałem na zasoby:
    •   -  
      - bilansowe,
    •   -  
      - pozabilansowe - w przypadku ich dokumentowania,
  •   -  
    współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych,

k)

rozliczenie zasobów złoża kopaliny w stosunku do zasobów udokumentowanych w ostatniej dokumentacji geologicznej zatwierdzonej lub przyjętej bez zastrzeżeń lub dodatku do dokumentacji geologicznej i zawierające wyjaśnienie stwierdzonych różnic,

l)

warunki ochrony złoża kopaliny, obszar wymagający ochrony przed działaniem uniemożliwiającym zagospodarowanie złoża kopaliny oraz wymagania odnoszące się do racjonalnej eksploatacji i właściwego wykorzystania kopalin występujących w złożu,

m)

spis literatury i materiałów archiwalnych wykorzystanych do opracowania dokumentacji geologicznej złoża kopaliny;

4)

załączniki obejmujące:

a)

omówienie historii badań i eksploatacji złoża kopaliny,

b)

omówienie wykonanych prac geologicznych i badań specjalistycznych oraz sposobu ich realizacji,

c)

wyniki wykonanych badań specjalistycznych,

d)

wykaz wykonanych badań geofizycznych,

e)

przedstawienie wykonanych badań statystycznych lub geostatystycznych i ich wyników,

f)

kopie dokumentów, których treść ma istotne znaczenie dla opracowanej dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, w tym decyzji zatwierdzających dokumentację geologiczną złoża kopaliny i dodatki do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, zawiadomień o przyjęciu bez zastrzeżeń dokumentacji geologicznej złoża kopaliny i dodatków do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, koncesji lub decyzji zatwierdzających projekty prac geologicznych lub robót geologicznych, spisów zdawczo-odbiorczych potwierdzających przekazanie informacji geologicznej z bieżąco prowadzonych prac państwowej służbie geologicznej prowadzącej archiwum, o którym mowa w art. 162 ust. 1 pkt 2 ustawy, lub innych dokumentów potwierdzających przekazanie informacji geologicznej z bieżącego prowadzenia prac geologicznych państwowej służbie geologicznej,

g)

dowód istnienia prawa do korzystania z informacji geologicznej, na której podstawie sporządzono dokumentację geologiczną złoża kopaliny.

3.

Przepisów ust. 2 pkt 4 lit. g i § 8 pkt 1 lit. e nie stosuje się do sporządzania:

1)

dodatku do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny w przypadku, o którym mowa w § 7 ust. 2;

2)

dodatku do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, o którym mowa w art. 89 ust. 5 ustawy;

3)

dodatku do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny na potrzeby zmiany koncesji w przypadku, o którym mowa w art. 205 ust. 3 ustawy.

4.

Część graficzną dokumentacji geologicznej złoża kopaliny stanowią:

1)

mapa lokalizacji złoża kopaliny sporządzona na mapie topograficznej uzyskanej z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dla obszarów lądowych, w zależności od wielkości złoża w skali od 1:10 000 do 1:50 000, lub na mapie morskiej nawigacyjnej wykonanej przez Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej dla obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, w zależności od wielkości złoża w skali od 1:25 000 do 1:500 000;

2)

mapa sytuacyjno-wysokościowa sporządzona na podstawie danych i informacji uzyskanych z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dla obszarów lądowych w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie granic obszaru dokumentowanego i granic złoża kopaliny oraz miejsc wykonania badań w obszarze dokumentowanym, a w szczególności otworów wiertniczych i badań geofizycznych;

3)

mapa sytuacyjno-batymetryczna (plan sondażowy) dla obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, sporządzona w szczególności przez urzędy morskie i Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej, w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie granic obszaru dokumentowanego i granic złoża kopaliny oraz miejsc wykonania badań na jego terenie, a w szczególności otworów wiertniczych i badań geofizycznych;

4)

mapa geośrodowiskowa rejonu występowania złoża kopaliny przedstawiająca składniki środowiska podlegające ochronie, sporządzona w skali 1:50 000 z podaniem położenia złoża;

5)

mapy ilustrujące budowę złoża kopaliny, niezbędne do scharakteryzowania jego formy, sposobu ułożenia i budowy oraz jakości kopaliny;

6)

mapy obliczenia zasobów złoża kopaliny;

7)

mapy i przekroje geologiczne, a w zależności od potrzeb - również mapy i przekroje hydrogeologiczne, geologiczno-inżynierskie, geotermiczne i gazonośności;

8)

profile otworów wiertniczych, profile geologiczne wyrobisk rozpoznawczych i wybranych wyrobisk górniczych w przypadku czynnych zakładów górniczych.

5.

Część tabelaryczna dokumentacji geologicznej złoża kopaliny zawiera:

1)

wyniki badań rodzaju i jakości kopaliny;

2)

obliczenia zasobów kopaliny w poszczególnych częściach złoża lub blokach obliczeniowych;

3)

zbiorcze zestawienie zasobów złoża kopaliny;

4)

zestawienie współrzędnych płaskich prostokątnych w państwowym systemie odniesień przestrzennych:

a)

punktów wyznaczających granice dokumentowanego złoża zestawionych zgodnie z kolejnością ich łączenia, a w przypadku udokumentowania złoża w kilku polach - z podziałem na pola; na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej wykaz punktów wyznaczających granice dokumentowanego złoża określa się dodatkowo w geodezyjnym systemie odniesienia WGS 84,

b)

wykonanych otworów wiertniczych.

§ 5.

1.

W dokumentacji geologicznej złoża kopaliny granice geologiczne złoża kopaliny wyznacza się przez stosowanie granicznych wartości parametrów definiujących złoże i jego granice.

2.

W dodatku do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny sporządzonym w celu dokonania rozliczenia zasobów pozostałych w złożu, należy stosować kryteria bilansowości lub graniczne wartości parametrów definiujących złoże i jego granice, służące do obliczenia zasobów, przyjmowane w ostatniej dokumentacji geologicznej złoża kopaliny zatwierdzonej lub przyjętej bez zastrzeżeń lub dodatku do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny.

3.

Graniczne wartości parametrów definiujących złoże kopaliny i jego granice przeznaczone do wykorzystania w sporządzanej dokumentacji geologicznej złoża kopaliny są określone w załączniku nr 8 do rozporządzenia.

4.

Zastosowanie wartości parametrów definiujących złoże kopaliny i jego granice innych niż określone w załączniku nr 8 do rozporządzenia w sporządzanej dokumentacji geologicznej złoża kopaliny jest możliwe w przypadkach wystąpienia szczególnych warunków geologicznych i wymaga uzasadnienia w części tekstowej sporządzanej dokumentacji geologicznej złoża kopaliny.

§ 6.

1.

W dokumentacji geologicznej złoża kopaliny dla złóż kopalin stałych stosuje się następujące kategorie rozpoznania złoża kopaliny lub jego części: D, C2, C1, B, A.

2.

Dokumentacja geologiczna złoża kopaliny w poszczególnych kategoriach rozpoznania złoża kopaliny lub jego części powinna spełniać następujące wymagania:

1)

w kategorii D - granice złoża kopaliny, jego budowę geologiczną i przewidywane zasoby określa się na podstawie istniejących dostępnych danych geologicznych, w szczególności uzyskanych z odosobnionych wyrobisk lub odsłonięć naturalnych, interpretacji geologicznej danych geofizycznych przy zastosowaniu ekstrapolacji, przy czym błąd oszacowania średnich wartości parametrów złoża i zasobów może przekraczać 40%;

2)

w kategorii C2 - granice złoża kopaliny określa się na podstawie danych uzyskanych z wyrobisk, odsłonięć naturalnych lub badań geofizycznych metodą interpolacji lub odpowiednio uzasadnionej ekstrapolacji; poznane są główne cechy formy, budowy i tektoniki złoża; wstępnie są określone warunki geologiczno-górnicze eksploatacji, jakość kopaliny jest rozpoznana na podstawie systematycznego opróbowania w pełnym zakresie możliwych zastosowań kopaliny, przy czym błąd oszacowania średnich wartości parametrów złoża i zasobów nie może przekraczać 40%;

3)

w kategorii C1 - granice złoża kopaliny określa się na podstawie danych uzyskanych z wyrobisk rozpoznawczych, z odsłonięć naturalnych lub badań geofizycznych metodą interpolacji lub w ograniczonym stopniu ekstrapolacji; stopień rozpoznania złoża jest wystarczający dla opracowania projektu zagospodarowania złoża, w tym dla szczegółowego określenia formy, budowy, tektoniki złoża i jakości kopaliny w złożu, warunków geologiczno-górniczych eksploatacji oraz do dokonania oceny wpływu przewidywanej eksploatacji na środowisko, przy czym błąd oszacowania średnich wartości parametrów złoża i zasobów nie może przekraczać 30%;

4)

w kategorii B - granice złoża kopaliny określa się w sposób uściślony na podstawie danych uzyskanych ze specjalnie wykonanych w tym celu wyrobisk rozpoznawczych lub badań geofizycznych, jest wymagane określenie formy i budowy złoża, korelacji warstw, podstawowych cech tektoniki w sposób jednoznaczny; jakość i własności technologiczne kopaliny powinny być potwierdzone na podstawie wyników prób w skali półtechnicznej lub przemysłowej; stopień rozpoznania złoża jest wystarczający dla opracowania projektu zagospodarowania złoża, przy czym błąd oszacowania średnich wartości parametrów złoża i zasobów nie może przekraczać 20%;

5)

w kategorii A - złoże kopaliny jest rozpoznane w stopniu umożliwiającym bieżące planowanie i prowadzenie jego eksploatacji przy możliwie najwyższym stopniu wykorzystania zasobów; jest wymagane określenie formy i budowy złoża, tektoniki, zasobów, na podstawie danych uzyskanych z wyrobisk udostępniających, przygotowawczych i eksploatacyjnych, rodzaju, jakości kopaliny i jej właściwości technologicznych na podstawie systematycznego opróbowania wyrobisk i danych uzyskanych z bieżącej produkcji; stopień rozpoznania złoża jest wystarczający dla opracowania projektu zagospodarowania złoża, przy czym błąd oszacowania średnich wartości parametrów złoża i zasobów w poszczególnych blokach nie może przekraczać 10%.

3.

W dokumentacji geologicznej złoża kopaliny dla metanu występującego w złożach węgla kamiennego jako kopalina towarzysząca stosuje się kategorie rozpoznania złoża kopaliny lub jego części: C, B, A, odpowiadające kategoriom rozpoznania złoża określonym w ust. 1, przy czym:

1)

kategoria C odpowiada kategoriom D, C1, C2;

2)

kategoria B odpowiada kategorii B;

3)

kategoria A odpowiada kategorii A.

§ 7.

1.

W dodatku do dokumentacji geologicznej eksploatowanego złoża kopaliny, poza wynikami prac geologicznych wykonanych w celu udokumentowania złoża, uwzględnia się dane zawarte w dokumentacji mierniczo-geologicznej zakładu górniczego, wyniki bieżącego opróbowania złoża kopaliny oraz wyniki badań specjalistycznych, w szczególności hydrogeologicznych, geologiczno-inżynierskich, gazowych, geotermicznych, oraz inne informacje niezbędne do określenia planowanego wykorzystania terenu po zakończeniu działalności górniczej i jego rekultywacji.

2.

W przypadku zaniechania lub zakończenia eksploatacji złoża kopaliny dokonuje się rozliczenia zasobów złoża kopaliny w dodatku do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny.

3.

W dodatku do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny zamieszcza się materiały, które dokumentują powstałe zmiany w części tekstowej, tabelarycznej i graficznej, rozliczenie zasobów złoża kopaliny oraz wyjaśnienie stwierdzonych różnic w wielkości dokumentowanych zasobów.

§ 8.

Dokumentacja geologiczna złoża kopaliny, która może stanowić podstawę do ubiegania się o koncesję na wydobywanie kopalin ze złóż zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 22 ust. 2 ustawy, składa się z:

1)

części tekstowej zawierającej:

a)

kartę tytułową dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, której wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia,

b)

kartę informacyjną złoża kopaliny, o którym mowa w art. 22 ust. 2 ustawy, której wzór określa załącznik nr 7 do rozporządzenia,

c)

zestawienie zasobów złoża kopaliny według kategorii rozpoznania wraz z oceną dokładności ich oszacowania, z podziałem na zasoby:
  •   -  
    złoża kopaliny głównej, w tym zasoby:
    •   -  
      - bilansowe,
    •   -  
      - pozabilansowe - w przypadku ich dokumentowania,
  •   -  
    kopalin towarzyszących, w tym zasoby:
    •   -  
      - bilansowe,
    •   -  
      - pozabilansowe - w przypadku ich dokumentowania,
    •   -  
      współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych,

d)

zestawienie wyników badań rodzaju i jakości kopaliny,

e)

dowód istnienia prawa do korzystania z informacji geologicznej, na której podstawie sporządzono dokumentację złoża kopaliny;

2)

części graficznej zawierającej:

a)

mapę lokalizacji złoża kopaliny na mapie topograficznej w skali 1:10 000 uzyskanej z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, z zaznaczeniem obiektów podlegających ochronie w otoczeniu złoża kopaliny (grunty rolne klas I-IV, grunty leśne, obszary i obiekty przyrody prawnie chronione, granice zbiorników wód podziemnych, granice sąsiednich złóż),

b)

profile geologiczne wykonanych wyrobisk i odsłonięć naturalnych,

c)

mapę obliczenia zasobów złoża kopaliny, sporządzoną na mapie sytuacyjno-wysokościowej uzyskanej z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w skali co najmniej 1:2000, z naniesionymi granicami złoża kopaliny, wyrobiskami i odsłonięciami naturalnymi, ważniejszymi obiektami mającymi wpływ na sposób zagospodarowania złoża kopaliny oraz linią przekroju geologicznego przez to złoże,

d)

co najmniej jeden przekrój geologiczny przez złoże kopaliny;

3)

tabeli obliczenia zasobów złoża kopaliny;

4)

zestawienia współrzędnych płaskich prostokątnych w państwowym systemie odniesień przestrzennych:

a)

punktów wyznaczających granice dokumentowanego złoża zestawionych zgodnie z kolejnością ich łączenia, a w przypadku udokumentowania złoża w kilku polach - z podziałem na pola,

b)

wykonanych otworów wiertniczych.

§ 9.

Do dokumentacji geologicznych złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów, przekazanych właściwym organom administracji geologicznej do zatwierdzenia przed wejściem w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
2)
Zakres spraw uregulowany niniejszym rozporządzeniem był poprzednio uregulowany w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie dokumentacji geologicznej złoża kopaliny (Dz. U. Nr 291, poz. 1712), które w tym zakresie traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1133).

Załącznik nr 1   -   Karta tytułowa dokumentacji geologicznej złoża kopaliny (wzór)

Załącznik nr 2   -   Zestawienie zasobów geologicznych

Załącznik nr 3   -   Zestawienie zasobów wydobywalnych metanu występującego w złożu węgla kamiennego (wzór)

Załącznik nr 4   -   Karta informacyjna złoża kopaliny (wzór)

Załącznik nr 5   -   Karta informacyjna dokumentacji/dodatku (nr kolejny) do dokumentacji geologicznej złoża (wzór)

Załącznik nr 6   -   Zestawienie dat i numerów decyzji zatwierdzających lub zawiadomień o przyjęciu bez zastrzeżeń wcześniejszych dokumentacji geologicznych złoża kopaliny i dodatków do dokumentacji geologicznej złoża kopaliny (wzór)

Załącznik nr 7   -   Karta informacyjna złoża kopaliny, o którym mowa w art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - prawo geologiczne i górnicze (wzór)

Załącznik nr 8   -   Graniczne wartości parametrów definiujących złoże i jego granice dla poszczególnych kopalin