Obwieszczenie Ministra Rozwojuz dnia 26 lipca 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie funduszu innowacyjności 1)Minister Rozwoju kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

Spis treści

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych   (Dz. U. z 2016 r. poz. 296) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 sierpnia 2009 r. w sprawie funduszu innowacyjności   (Dz. U. poz. 1171), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 13 kwietnia 2015 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie funduszu innowacyjności   (Dz. U. poz. 563).

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 kwietnia 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie funduszu innowacyjności   (Dz. U. poz. 563), które stanowią:
„ 

§ 2.

Do ustalania wielkości pomocy publicznej finansowanej ze środków funduszu innowacyjności, udzielonej w 2015 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
 ”
 .
1)
Minister Rozwoju kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

Załącznik   -   Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 sierpnia 2009 r. w sprawie funduszu innowacyjności1)Obecnie działem administracji rządowej - gospodarka kieruje Minister Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

Na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej   (Dz. U. z 2015 r. poz. 1710) zarządza się, co następuje:

§ 12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 kwietnia 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie funduszu innowacyjności (Dz. U. poz. 563), które weszło w życie z dniem 24 kwietnia 2015 r..

Rozporządzenie określa rodzaje kosztów prowadzenia badań i prac rozwojowych oraz kosztów związanych z uzyskaniem patentu na wynalazek, które mogą być pokrywane z funduszu innowacyjności, a także sposób i warunki wykorzystania środków tego funduszu oraz obowiązki informacyjne przedsiębiorcy i organów państwowych, zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu   (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10.), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”.

§ 22)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 kwietnia 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie funduszu innowacyjności (Dz. U. poz. 563), które weszło w życie z dniem 24 kwietnia 2015 r..

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - rozumie się przez to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w Załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

§ 3.

1.

Kosztami kwalifikującymi się do finansowania ze środków funduszu innowacyjności są następujące koszty:

1)

wynagrodzeń, innych świadczeń pieniężnych oraz pozapłacowe koszty pracy, w tym składki na ubezpieczenia społeczne, osób zatrudnionych lub wykonujących zobowiązania wynikające z umów cywilnoprawnych przy prowadzeniu badań i prac rozwojowych, w części, w jakiej te wynagrodzenia, świadczenia i koszty są bezpośrednio związane z prowadzeniem badań lub prac rozwojowych;

2)

wynikające z odpłatnego korzystania z aparatury badawczej lub innych urządzeń wykorzystywanych w zakresie niezbędnym do prowadzenia badań lub prac rozwojowych, w czasie ich prowadzenia;

3)

zakupu aparatury badawczej lub urządzeń, o których mowa w pkt 2, w części stanowiącej równowartość łącznych odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami podatkowymi w okresie prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

4)

zakupu budynków w zakresie, w jakim są używane do prowadzenia badań lub prac rozwojowych, w części stanowiącej równowartość łącznych odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami podatkowymi w okresie prowadzenia badań lub prac rozwojowych w tych budynkach;

5)

wynikające z odpłatnego korzystania z gruntu w zakresie, w jakim jest on używany do prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

6)

wynikające z opłat za dokonanie czynności przeniesienia własności gruntu, z wyłączeniem ceny zakupu gruntu, w zakresie, w jakim jest on używany do prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

7)

stanowiące odsetki od kredytu zaciągniętego na zakup gruntu używanego do prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

8)

ekspertyz, opinii, usług doradczych i usług równorzędnych, badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów lub licencji na chroniony wynalazek, uzyskanych od osób trzecich na warunkach rynkowych i wykorzystywanych wyłącznie do prowadzenia badań lub prac rozwojowych;

9)

ogólne i operacyjne, ponoszone bezpośrednio przy prowadzeniu badań lub prac rozwojowych, w tym koszty zużycia materiałów i energii związane bezpośrednio z prowadzeniem badań lub prac rozwojowych.

2.

Kosztami kwalifikującymi się do finansowania ze środków funduszu innowacyjności są poniesione przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę następujące koszty uzyskania patentu na wynalazek:

1)

przygotowania dokumentacji zgłoszeniowej i dokonania zgłoszenia wynalazku w celu udzielenia patentu przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej lub odpowiedni zagraniczny organ, łącznie z kosztami wymaganych tłumaczeń na język obcy;

2)

prowadzenia postępowania o udzielenie patentu przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej lub odpowiedni zagraniczny organ, poniesione od momentu zgłoszenia wynalazku do tych organów, w szczególności opłaty urzędowe i koszty zastępstwa;

3)

odparcia zarzutów niespełnienia warunków wymaganych do uzyskania patentu, zarówno w postępowaniu o udzielenie patentu, jak i po jego zakończeniu, wynikające z wniesienia sprzeciwu lub wniosku o unieważnienie patentu, w szczególności koszty zastępstwa, zarówno w Urzędzie Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej, jak i w odpowiednim zagranicznym organie.

§ 4.

1.

Środki funduszu innowacyjności wykorzystane na finansowanie kosztów, o których mowa w § 3, stanowią pomoc publiczną w części wynikającej z następującego wzoru:
\( P = \sum\limits_i^0 {O_i t(1 + r/12)^i - \sum\limits_{i = m}^0 {W_i t(1 + r/12)^i - O_k t} } \)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
P
-
wartość pomocy publicznej w danym roku podatkowym,
Oi
-
wartość odpisu na fundusz innowacyjności dokonaną w miesiącu i, przy czym za dzień odpisu przyjmuje się ostatni dzień miesiąca,
i
-
ilość miesięcy pomiędzy dokonaniem odpisu a końcem roku podatkowego,
Ok
-
kwotę środków funduszu innowacyjności stanowiącą przychód z działalności centrum badawczo-rozwojowego,
m
-
11 miesięcy od pierwszego możliwego odpisu do końca roku,
Wi
-
kwotę wydatku finansowanego z funduszu innowacyjności w miesiącu i, przy czym za dzień poniesienia wydatku przyjmuje się ostatni dzień miesiąca,
t
-
stawkę podatku dochodowego obowiązującą w danym roku podatkowym,
r
-
stopę dyskontową, przez którą należy rozumieć stopę oprocentowania równą podwyższonej o 1 punkt procentowy stopie bazowej okresowo ustalanej przez Komisję Europejską na podstawie obiektywnych kryteriów, publikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, obowiązującą w dniu udzielenia pomocy publicznej.

2.

Środki funduszu innowacyjności wykorzystane na finansowanie kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 i 4, stanowią pomoc publiczną w części wynikającej z wzoru, o którym mowa w ust. 1, oraz z następującego wzoru:
\( EBD = Ft + \sum\limits_{i = 1}^R {Ap_i t({1 \over {1 + r}})^1 } - \sum\limits_{i = 1}^R {A_i t({1 \over {1 + r}})^1 } \)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
F
-
wartość środka trwałego sfinansowaną z funduszu innowacyjności,
Api
-
wartość odpisu amortyzacyjnego, ustaloną po odliczeniu wartości F, w danym okresie,
Ai
-
wartość odpisu amortyzacyjnego, jakiego dokonałby CBR, gdyby środek trwały nie był finansowany z funduszu innowacyjności,
i
-
kolejny okres amortyzacji,
t
-
stawkę podatkową,
R
-
liczbę okresów amortyzowania danego środka dla amortyzacji na zasadach ogólnych,
r
-
stopę dyskontową wyrażoną w ułamku dziesiętnym, przez którą należy rozumieć stopę oprocentowania równą podwyższonej o 1 punkt procentowy stopie bazowej okresowo ustalanej przez Komisję Europejską na podstawie obiektywnych kryteriów, publikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, obowiązującą w dniu udzielenia pomocy publicznej.

3.

Dniem udzielenia pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1 i 2, jest dzień, w którym zgodnie z odrębnymi przepisami upływa termin złożenia zeznania podatkowego.

§ 54)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

1.

Wartość pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4, nie może przekroczyć w przypadku:

1)

badań podstawowych - 100% kosztów badań kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego;

2)

badań przemysłowych - 50% kosztów badań kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego;

3)

prac rozwojowych - 25% kosztów prac kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego;

4)

technicznych studiów wykonalności - 50% kosztów prac kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego;

5)

kosztów uzyskania patentów - 50% kosztów prac kwalifikujących się do finansowania w ramach projektu badawczego.

2.

W przypadku badań przemysłowych lub prac rozwojowych wysokość limitów, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, podwyższa się, łącznie jednak nie więcej niż do 80%, w następujący sposób:

1)

o 10 punktów procentowych w przypadku średniego przedsiębiorcy oraz o 20 punktów procentowych w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2)

o 15 punktów procentowych, jeżeli zostanie spełniony jeden z poniższych warunków:

a)

realizacja zadania badawczego obejmuje efektywną współpracę:
  •   -  
    między przedsiębiorcami, wśród których przynajmniej jeden jest mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą, lub realizowaną w co najmniej dwóch państwach członkowskich Unii Europejskiej lub w państwie członkowskim i w państwie-stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, przy czym żaden z przedsiębiorców nie ponosi więcej niż 70% kosztów kwalifikujących się do finansowania w ramach wspólnie realizowanego zadania badawczego, lub
  •   -  
    między przedsiębiorcą a organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę, jeśli ta organizacja ponosi co najmniej 10% kosztów kwalifikujących się do finansowania i ma prawo publikowania wyników zadania badawczego,

b)

wyniki zadania badawczego są upowszechniane podczas konferencji naukowych lub technicznych lub publikowane w czasopismach naukowych lub technicznych lub powszechnie dostępnych bazach danych bądź w formie oprogramowania bezpłatnego lub otwartego, o którym mowa w art. 25 ust. 6 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

3.

W przypadku technicznych studiów wykonalności wysokość limitów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, podwyższa się o 10 punktów procentowych w przypadku średniego przedsiębiorcy oraz o 20 punktów procentowych w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.

§ 8.

16)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Wartość pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4, podlega sumowaniu z pomocą publiczną oraz pomocą de minimis udzieloną przedsiębiorcy w innej formie i z innych źródeł w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do finansowania ze środków funduszu innowacyjności i nie może przekroczyć odpowiednio intensywności, o której mowa w § 5 ust. 1, wraz ze zwiększeniami, o których mowa w § 5 ust. 2 i 3, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Wartość pomocy publicznej, ustalona zgodnie z § 4, podlega sumowaniu z pomocą publiczną udzielaną w ramach programów ramowych Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji, przyjętych odpowiednio zgodnie z postanowieniami tytułu XVIII Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską lub postanowieniami tytułu II Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej.

§ 97)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Przedsiębiorca w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 nie może wykorzystywać środków funduszu innowacyjności.

§ 10.

Przedsiębiorca, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem i ze wspólnym rynkiem, nie może wykorzystywać środków funduszu innowacyjności.

§ 118)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Przedsiębiorca otrzymujący pomoc publiczną jest zobowiązany przedstawić naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu w sprawach podatku dochodowego, w terminie złożenia zeznania podatkowego informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej   (Dz. U. z 2007 r. poz. 404, z 2008 r. poz. 585, z 2010 r. poz. 99, z 2011 r. poz. 1381 oraz z 2015 r. poz. 1830), w tym informacje o wartości uzyskanej pomocy publicznej na podstawie rozporządzenia, w podziale na rodzaje kosztów określonych w § 3.

§ 11a9)Dodany przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Sporządzanie i przedstawianie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej odbywa się zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

§ 11b9)Dodany przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Przepisy rozporządzenia stosuje się do dnia 30 czerwca 2021 r.

§ 12.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia10)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 3 września 2009 r..
1)
Obecnie działem administracji rządowej - gospodarka kieruje Minister Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 kwietnia 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie funduszu innowacyjności (Dz. U. poz. 563), które weszło w życie z dniem 24 kwietnia 2015 r.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
5)
Przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
9)
Dodany przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
10)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 3 września 2009 r.