Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 1 września 2016 r.w sprawie rejestru szkód w środowisku 1)Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i 2095).

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 26a ust. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie   (Dz. U. z 2014 r. poz. 1789 oraz z 2015 r. poz. 277 i 1926) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowy zakres informacji, które są gromadzone w rejestrze bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku, zwanym dalej „rejestrem”.

§ 2.

W rejestrze gromadzi się:

1)

informacje o rodzaju bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w:

a)

gatunkach chronionych,

b)

chronionych siedliskach przyrodniczych,

c)

wodach,

d)

powierzchni ziemi;

2)

informację o charakterystyce bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku (opis sytuacji);

3)

informacje o miejscu wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku:

a)

adres (województwo, powiat, gmina, miejscowość, a także - o ile występuje - ulica i numer porządkowy),

b)

identyfikator działek ewidencyjnych,

c)

współrzędne miejsca lub wykaz współrzędnych punktów załamania granicy obszaru wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, w obowiązującym państwowym układzie odniesień przestrzennych, o ile są dostępne,

d)

inne niż wskazane w lit. a-c informacje pozwalające na ustalenie miejsca wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;

4)

informacje wskazujące, czy władającym powierzchnią ziemi, na której występuje bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkoda w środowisku, jest:

a)

osoba fizyczna,

b)

podmiot korzystający ze środowiska,

c)

jednostka samorządu terytorialnego, ze wskazaniem organu, który ją reprezentuje w sprawach gospodarowania nieruchomościami,

d)

Skarb Państwa, ze wskazaniem organu, który go reprezentuje w sprawach gospodarowania nieruchomościami;

5)

datę, przedział czasowy lub inne informacje pozwalające na określenie czasu wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;

6)

datę wykrycia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;

7)

opis przeprowadzonych działań zapobiegawczych lub naprawczych, a w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w powierzchni ziemi - opis remediacji, z podaniem sposobu jej przeprowadzenia zgodnie z art. 101q ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska   (Dz. U. z 2016 r. poz. 672, 831, 903 i 1250), oraz osiągniętych w ich wyniku efektów ekologicznych;

8)

w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w gatunkach chronionych - nazwy gatunków chronionych;

9)

w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w chronionych siedliskach przyrodniczych - nazwy chronionych siedlisk przyrodniczych;

10)

w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w wodach:

a)

informację, czy bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkoda w środowisku dotyczy wód podziemnych czy powierzchniowych,

b)

informację, czy znacząca negatywna zmiana lub zmiany w przypadku wystąpienia szkody w środowisku dotyczą:
  •   -  
    potencjału ekologicznego wód powierzchniowych,
  •   -  
    stanu ekologicznego wód powierzchniowych,
  •   -  
    stanu chemicznego wód powierzchniowych lub podziemnych,
  •   -  
    stanu ilościowego wód podziemnych,

c)

nazwy substancji stanowiących lub mogących stanowić zanieczyszczenie, o ile znacząca negatywna zmiana lub zmiany dotyczą stanu chemicznego wód powierzchniowych lub podziemnych;

11)

w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w powierzchni ziemi:

a)

nazwy substancji powodujących ryzyko, które zostały zawarte w zgłoszeniu lub dla których potwierdzono przekroczenie dopuszczalnych zawartości w glebie lub w ziemi zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 101a ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,

b)

przedział zawartości w glebie lub ziemi substancji powodujących ryzyko, dla których potwierdzono przekroczenie dopuszczalnych zawartości, wynikający z badań zanieczyszczenia nimi gleby i ziemi, wykonanych przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 lub ust. 1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, z uwzględnieniem przedziału głębokości, w którym dokonano badania zanieczyszczenia gleby lub ziemi, ze wskazaniem odpowiednio grupy i podgrupy gruntów, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 101a ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub wodoprzepuszczalności gleby i ziemi, określonej wartością współczynnika filtracji w m/s,

c)

informację o powierzchni zanieczyszczonej substancjami powodującymi ryzyko;

12)

imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo adres siedziby zgłaszającego bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkodę w środowisku;

13)

informacje o obowiązanym do wykonania działań zapobiegawczych lub naprawczych:

a)

w przypadku podmiotu korzystającego ze środowiska, którego działalność była przyczyną bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, o ile został on zidentyfikowany:
  •   -  
    imię i nazwisko albo nazwę,
  •   -  
    adres zamieszkania albo adres siedziby,
  •   -  
    określenie przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej, zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD),

b)

w przypadku władającego powierzchnią ziemi, gdy jest on obowiązany do solidarnego z podmiotem korzystającym ze środowiska podjęcia działań:
  •   -  
    imię i nazwisko albo nazwę,
  •   -  
    adres zamieszkania albo adres siedziby,

c)

w przypadku organu ochrony środowiska - nazwę tego organu;

14)

informacje wskazujące, czy podmiotem obowiązanym do prowadzenia działań zapobiegawczych lub naprawczych jest:

a)

podmiot korzystający ze środowiska,

b)

podmiot korzystający ze środowiska solidarnie z władającym powierzchnią ziemi,

c)

organ ochrony środowiska;

15)

informacje na temat postępowań administracyjnych:

a)

wskazanie daty wszczęcia postępowania administracyjnego,

b)

wskazanie daty wydania decyzji, w tym decyzji wydanej przez organ odwoławczy, jej znaku, podstawy prawnej, nazwy organu wydającego decyzję oraz skan tej decyzji,

c)

informacje o odwołaniach od decyzji wskazujące:
  •   -  
    imię i nazwisko lub nazwę adres zamieszkania albo adres siedziby odwołującego się,
  •   -  
    nazwę organu, do którego wniesiono odwołanie,
  •   -  
    przyczyny odwołania;

16)

informacje na temat orzeczeń sądowych, w szczególności datę i sygnaturę akt wyroku sądu administracyjnego wraz z przytoczeniem sentencji wyroku;

17)

informacje o statusie postępowania i o statusie działań zapobiegawczych i naprawczych:

a)

postępowanie administracyjne w toku,

b)

zakończone postępowanie administracyjne,

c)

postępowanie sądowoadministracyjne w toku,

d)

zakończone postępowanie sądowoadministracyjne,

e)

postępowanie egzekucyjne w toku,

f)

prowadzone działania zapobiegawcze lub naprawcze,

g)

zakończone działania zapobiegawcze lub naprawcze;

18)

informacje o finansowaniu działań zapobiegawczych lub naprawczych, o ile pozostają w posiadaniu organu ochrony środowiska:

a)

wskazujące źródła finansowania kosztów działań zapobiegawczych lub naprawczych,

b)

o bezpośrednim pokryciu kosztów przez obowiązanego do ich ponoszenia,

c)

o pełnym albo częściowym odzyskaniu kosztów od obowiązanego do ich ponoszenia w wyniku postępowania egzekucyjnego,

d)

o pełnym albo częściowym odzyskaniu kosztów ze środków zabezpieczenia finansowego podmiotu korzystającego ze środowiska,

e)

o przyczynie nieodzyskania całości albo części kosztów.

§ 3.

W rejestrze nie gromadzi się informacji z postępowania administracyjnego dotyczącego bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, jeżeli decyzją ostateczną:

1)

orzeczono o umorzeniu tego postępowania albo

2)

odmówiono uzgodnienia warunków przeprowadzenia działań naprawczych w trybie art. 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie z uwagi na brak stwierdzenia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku
- a na decyzję tę nie została wniesiona skarga do sądu administracyjnego albo sąd administracyjny wydał postanowienie o odrzuceniu skargi lub orzekł prawomocnym wyrokiem o jej oddaleniu.

§ 4.

Informacje, o których mowa w § 2 pkt 11 lit. a i b, wynikające z postępowań administracyjnych zakończonych wydaniem decyzji w okresie obowiązywania rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi   (Dz. U. poz. 1359), wskazuje się zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.
1)
Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i 2095).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu (Dz. Urz. UE L 143 z 30.04.2004, str. 56; Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 15; Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114 i Dz. Urz. UE L 178 z 28.06.2013, str. 66; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 8, str. 357).
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 lutego 2008 r. w sprawie rejestru bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku (Dz. U. poz. 233), które zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1101) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.