Ustawaz dnia 21 października 2016 r.o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

Art. 1.

W ustawie z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego   (Dz. U. poz. 1551 oraz z 2016 r. poz. 337 i 1579) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 15:

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Płatności związane do powierzchni upraw przysługują do uprawy w plonie głównym roślin strączkowych na ziarno, roślin pastewnych, ziemniaków skrobiowych, buraków cukrowych, pomidorów, chmielu, truskawek, lnu lub konopi włóknistych.
 ”
 ,

b)

uchyla się ust. 2,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„ 

2a.

Płatność związana do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno jest przyznawana rolnikowi do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno gatunków określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 34 ust. 1 i 2, jeżeli dokonano zbioru ziarna.

2b.

Płatność związana do powierzchni upraw roślin pastewnych jest przyznawana rolnikowi do powierzchni upraw roślin pastewnych gatunków określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 34 ust. 1 i 2, nie większej niż 75 ha, jeżeli rośliny te nie zostały wprowadzone do gleby jako świeża masa roślinna (zielony nawóz).
 ”
 ,

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„ 

6.

Płatność związana do powierzchni upraw buraków cukrowych jest przyznawana rolnikowi:

1)

jeżeli zawarł:

a)

umowę dostawy, o której mowa w pkt 5 w sekcji A w części II załącznika II do rozporządzenia nr 1308/2013, która określa również powierzchnię gruntów, na której rolnik jest zobowiązany uprawiać buraki cukrowe, lub

b)

umowę z:
  •   -  
    grupą producentów rolnych, której jest członkiem, lub
  •   -  
    organizacją producentów uznaną na podstawie rozporządzenia nr 1308/2013, której jest członkiem, lub
  •   -  
    zrzeszeniem organizacji producentów uznanym na podstawie rozporządzenia nr 1308/2013, do którego należy organizacja producentów, której jest członkiem,
w której rolnik zobowiązuje się do wytworzenia i dostarczenia grupie, organizacji lub zrzeszeniu określonej ilości buraków cukrowych z określonej powierzchni gruntów, a grupa, organizacja lub zrzeszenie zobowiązują się te buraki odebrać w umówionym terminie, zapłacić za nie umówioną cenę i przeznaczyć te buraki na produkcję cukru;

2)

do powierzchni uprawy buraków cukrowych, lecz nie większej niż powierzchnia gruntów określona w umowie, o której mowa w pkt 1.
 ”
 ;

2)

w art. 16:

a)

ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„ 

3.

Płatności związane do bydła są przyznawane maksymalnie do 20 sztuk zwierząt, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a.

4.

Płatności związane do krów są przyznawane maksymalnie do 20 sztuk zwierząt, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lit. a.
 ”
 ,

b)

w ust. 5 w pkt 1 w lit. b tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
„ 
  •   -  
    od dnia 15 marca do dnia 15 kwietnia roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie danej płatności - w przypadku owiec,
 ”
 ,

c)

po ust. 5a dodaje się ust. 5b w brzmieniu:
„ 

5b.

W przypadku zwierząt gatunków owca domowa i koza domowa za objęte wnioskiem o przyznanie płatności związanej do zwierząt uznaje się, zgodnie z art. 21 ust. 4 rozporządzenia nr 809/2014, wszystkie samice tych gatunków:

1)

spełniające warunek, o którym mowa w ust. 5 pkt 1 lit. a,

2)

będące w posiadaniu rolnika w okresie, o którym mowa w ust. 5 pkt 1 lit. b
- co potwierdzają dane zawarte w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, o którym mowa w przepisach o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.
 ”
 ;

3)

w art. 19 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Płatności dla małych gospodarstw ustala się zgodnie z art. 63 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 1307/2013 w wysokości nie większej niż równowartość w złotych kwoty 1250 euro.
 ”
 ;

4)

w art. 20 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„ 

1a.

Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych może różnicować stawki poszczególnych płatności bezpośrednich w zależności od powierzchni gruntów albo liczby zwierząt w gospodarstwie kwalifikujących się do tych płatności, mając na względzie priorytety polityki państwa w zakresie rolnictwa oraz warunki, na jakich państwo członkowskie Unii Europejskiej może przyznawać płatności bezpośrednie, określone w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1.
 ”
 ;

5)

w art. 34 w ust. 2 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„ 

3)

gatunki roślin strączkowych na ziarno oraz roślin pastewnych, do których może zostać przyznana płatność związana do powierzchni upraw, mając na względzie ukierunkowanie wsparcia na produkcję roślin wysokobiałkowych gatunków, które są uprawiane w Rzeczypospolitej Polskiej, zapewniając jednocześnie różnorodność gatunkową upraw tych roślin oraz zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem tej płatności;

4)

wymagania, jakim powinny odpowiadać uprawy roślin strączkowych na ziarno, roślin pastewnych, ziemniaków skrobiowych, buraków cukrowych, pomidorów, chmielu, truskawek, lnu lub konopi włóknistych, do których przysługują płatności związane do powierzchni upraw, mając na względzie wymagania agrotechniczne oraz specyfikę poszczególnych upraw;
 ”
 ;

6)

w art. 36 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„ 

1a.

W zakresie płatności związanych do zwierząt gatunku owca domowa kontrole na miejscu obejmują również kontrolę dotyczącą zwierząt potencjalnie kwalifikujących się w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 17 rozporządzenia nr 640/2014, dokonaną przed dniem złożenia wniosku o przyznanie płatności do tych zwierząt.
 ”
 ;

7)

w art. 37 po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„ 

5a.

Rolnik jest obowiązany zapewnić niezbędną pomoc przy wykonywaniu czynności kontrolnych.
 ”
 ;

8)

w art. 39 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi oraz minister właściwy do spraw rolnictwa mogą określić, w drodze zarządzenia, warunki, sposób i tryb współpracy Agencji oraz Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie przeprowadzania kontroli, o których mowa w art. 38 ust. 1.
 ”
 ;

9)

w art. 46 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„ 

4.

Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych może określić szczegółowe warunki lub tryb wypłaty zaliczek na poczet płatności bezpośrednich, mając na względzie zabezpieczenie przed nieuzasadnioną wypłatą tych zaliczek.
 ”
 ;

10)

w art. 56 po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„ 

6a.

W przypadku, o którym mowa w art. 27 ust. 1 i art. 28 ust. 1, oświadczenie o wystąpieniu z systemu dla małych gospodarstw można złożyć po upływie terminu, o którym mowa w ust. 6, wraz z wnioskiem, o którym mowa odpowiednio w art. 27 ust. 2 albo art. 28 ust. 2.
 ”
 .

Art. 2.

W sprawach dotyczących jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności dla młodych rolników, płatności dodatkowej, płatności związanych do powierzchni upraw, płatności związanych do zwierząt, płatności dla małych gospodarstw oraz płatności niezwiązanej do tytoniu objętych postępowaniami:

1)

wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie ustawy,

2)

zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, które zostały wznowione od dnia wejścia w życie ustawy,

3)

dotyczącymi uchylenia lub zmiany ostatecznej decyzji wydanej na podstawie przepisów dotychczasowych, które zostały wszczęte od dnia wejścia w życie ustawy
- stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem art. 19 ust. 2, art. 37 ust. 5a i art. 56 ust. 6a ustawy zmienianej w art. 1, które stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą również do przyznawania tych płatności za 2016 r.

Art. 3.

1.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 20 ust. 1, art. 34 ust. 1-3 oraz art. 46 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 34 ust. 1-3 ustawy zmienianej w art. 1 mogą być zmieniane na podstawie art. 34 ust. 1-3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 4.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.