Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansówz dnia 25 maja 2017 r.w sprawie krajowego zezwolenia generalnego 1)Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz. U. poz. 1595).

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa   (Dz. U. z 2013 r. poz. 194 oraz z 2016 r. poz. 1228 i 1948) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa kraje, podmioty i towary o znaczeniu strategicznym, w odniesieniu do których udziela się krajowego zezwolenia generalnego, oraz szczegółowe warunki, na jakich dokonywany może być obrót objęty krajowym zezwoleniem generalnym.

§ 2.

Krajowego zezwolenia generalnego udziela się w odniesieniu do towarów o znaczeniu strategicznym wskazanych w wykazie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 6a ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, zwanej dalej „ustawą”.

§ 3.

1.

Na transfer wewnątrzunijny towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-1, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-1”.

2.

Zezwolenia ZG-PL-U-1 udziela się podmiotom określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

3.

Zezwolenia ZG-PL-U-1 udziela się, w przypadku gdy:

1)

odbiorca wchodzi w skład sił zbrojnych państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub instytucji dokonującej zakupów na wyłączny użytek sił zbrojnych państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo

2)

odbiorca jest certyfikowanym odbiorcą towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, wymienionym w wykazie certyfikowanych odbiorców, o którym mowa w art. 9 ust. 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie uproszczenia warunków transferów produktów związanych z obronnością we Wspólnocie   (Dz. Urz. UE L 146 z 10.06.2009, str. 1, z późn. zm.3)Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2010, str. 11, Dz. Urz. UE L 85 z 24.03.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 31 z 31.01.2013, str. 43, Dz. Urz. UE L 40 z 11.02.2014, str. 20, Dz. Urz. UE L 359 z 16.12.2014, str. 117, Dz. Urz. UE L 163 z 21.06.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 70 z 15.03.2017, str. 1.), pod warunkiem że towar o znaczeniu strategicznym, o którym mowa w § 2, jest zgodny z zakresem udzielonego certyfikatu, albo

3)

transfer wewnątrzunijny odbywa się w celu pokazów, testów, wystaw, konserwacji, naprawy lub wymiany, pod warunkiem że czas realizacji celu transferu nie przekracza 3 lat od daty opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie niniejszego zezwolenia.

§ 4.

1.

Na wywóz towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-2, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-2”.

2.

Zezwolenia ZG-PL-U-2 udziela się podmiotom określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

3.

Zezwolenia ZG-PL-U-2 udziela się, w przypadku gdy spełnione są łącznie następujące warunki:

1)

wywóz odbywa się do państw określonych w załączniku nr 3 do rozporządzenia;

2)

celem wywozu są pokazy, testy, konserwacje, naprawy lub wymiana wywożonego towaru o znaczeniu strategicznym, o którym mowa w § 2, pod warunkiem że czas realizacji celu wywozu nie przekracza 3 lat od daty opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 5.

1.

Na wywóz lub transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towaru o znaczeniu strategicznym, o którym mowa w § 2, do zagranicznego eksportera lub zagranicznego dostawcy tego towaru po pokazach, testach, wystawach odbywających się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-3, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-3”.

2.

Zezwolenia ZG-PL-U-3 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy, posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

3.

Zezwolenia ZG-PL-U-3 udziela się na wywóz lub transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do państw wymienionych w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

§ 6.

1.

Na pomoc techniczną w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-4, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-4”.

2.

Zezwolenia ZG-PL-U-4 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

3.

Zezwolenia ZG-PL-U-4 udziela się, w przypadku gdy pomoc techniczna jest świadczona na rzecz:

1)

odbiorcy wchodzącego w skład sił zbrojnych państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub instytucji dokonującej zakupów na wyłączny użytek sił zbrojnych państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo

2)

certyfikowanego odbiorcy, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 2, pod warunkiem że zakres świadczonej pomocy technicznej jest zgodny z zakresem udzielonego certyfikatu.

§ 7.

1.

Na wywóz lub transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz pomoc techniczną w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-5, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-5”.

2.

Zezwolenia ZG-PL-U-5 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

3.

Zezwolenia ZG-PL-U-5 udziela się, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:

1)

celem wywozu, transferu wewnątrzunijnego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub pomocy technicznej jest zwrot towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, po naprawie, konserwacji, wymianie lub pomocy technicznej, na które wydane zostało wcześniej zezwolenie indywidualne lub zezwolenie globalne na wywóz lub transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

wywóz, transfer wewnątrzunijny lub pomoc techniczna następuje w stosunku do zagranicznego odbiorcy lub zagranicznego importera oraz zagranicznego końcowego użytkownika w państwach określonych w załączniku nr 5 do rozporządzenia;

3)

w wyniku naprawy, konserwacji, wymiany oraz pomocy technicznej nie następuje poprawa parametrów technicznych uzbrojenia;

4)

wywóz, transfer wewnątrzunijny lub pomoc techniczna następuje nie później niż w ciągu 5 lat od daty wydania zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego, o których mowa w pkt 1.

§ 8.

1.

Na wywóz towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, do krajów określonych w załączniku nr 6 do rozporządzenia, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-6, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-6”.

2.

Zezwolenia ZG-PL-U-6 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

3.

Zezwolenia ZG-PL-U-6 udziela się, w przypadku gdy:

1)

odbiorca wchodzi w skład sił zbrojnych państwa wskazanego w załączniku nr 6 do rozporządzenia lub instytucji dokonującej zakupów na wyłączny użytek sił zbrojnych tego państwa albo

2)

odbiorca jest certyfikowanym odbiorcą, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 2, pod warunkiem że uzbrojenie jest zgodne z zakresem udzielonego certyfikatu, albo

3)

wywóz odbywa się w celu pokazów, testów, wystaw, konserwacji, naprawy lub wymiany, pod warunkiem że czas realizacji celu wywozu nie przekracza 3 lat od daty opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 9.

1.

Na wywóz lub transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-7, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-7”.

2.

Zezwolenia ZG-PL-U-7 udziela się jednostkom wojskowym, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa   (Dz. U. z 2014 r. poz. 1510).

3.

Zezwolenia ZG-PL-U-7 udziela się, jeżeli:

1)

czas realizacji wywozu lub transferu wewnątrzunijnego nie przekracza 3 lat od daty opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

celem wywozu lub transferu wewnątrzunijnego jest:

a)

udział w konflikcie zbrojnym lub wzmocnienie sił państwa albo państw sojuszniczych,

b)

udział w misjach pokojowych, szkoleniach, ćwiczeniach wojskowych lub testach uzbrojenia,

c)

udział w akcjach ratowniczych, poszukiwawczych lub humanitarnych, lub

d)

udział w przedsięwzięciach reprezentacyjnych
- realizowanych na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 2.

§ 10.

1.

Zezwolenia ZG-PL-U-1, zezwolenia ZG-PL-U-2, zezwolenia ZG-PL-U-3, zezwolenia ZG-PL-U-4, zezwolenia ZG-PL-U-5 oraz zezwolenia ZG-PL-U-6 nie udziela się w odniesieniu do:

1)

przenośnych przeciwlotniczych zestawów rakietowych wraz z pociskami (MANPADS);

2)

sprzętu, części i technologii do przenośnych przeciwlotniczych zestawów rakietowych;

3)

min przeciwpiechotnych;

4)

amunicji kasetowej;

5)

uzbrojenia klasyfikowanego do kategorii LU 7, z wyłączeniem kategorii LU 7 g.

2.

Zezwolenia, o których mowa w ust. 1, nie udziela się w przypadku:

1)

gdy eksporter lub dostawca wie lub został poinformowany, że towar o znaczeniu strategicznym, o którym mowa w § 2, jest lub może być przeznaczony w całości lub w części do:

a)

stosowania w związku z rozwojem, wytwarzaniem, obsługą, eksploatacją, konserwacją, przechowywaniem, wykrywaniem, identyfikacją lub rozprzestrzenianiem broni chemicznej, biologicznej lub jądrowej lub innych urządzeń do przeprowadzania wybuchów jądrowych lub z rozwojem, wytwarzaniem, konserwacją lub przechowywaniem pocisków zdolnych do przenoszenia takiej broni, z wyłączeniem uzbrojenia kategorii LU 7 g,

b)

wykorzystania jako części lub podzespoły uzbrojenia, które zostały wywiezione bez wymaganego zezwolenia lub z jego naruszeniem;

2)

ograniczeń:

a)

przyjętych przez Radę Unii Europejskiej,

b)

przyjętych przez Organizację Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE),

c)

w postaci całkowitego zakazu przywozu i wywozu towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, nałożonego przez rezolucję Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych.

3.

Zezwolenia ZG-PL-U-1, zezwolenia ZG-PL-U-2, zezwolenia ZG-PL-U-3, zezwolenia ZG-PL-U-5 oraz zezwolenia ZG-PL-U-6 nie udziela się, jeżeli wywóz lub transfer wewnątrzunijny ma nastąpić do strefy wolnocłowej lub składu wolnocłowego.

§ 11.

Oświadczenia o terminie rozpoczęcia obrotu na podstawie zezwolenia ZG-PL-U-1, zezwolenia ZG-PL-U-2 oraz zezwolenia ZG-PL-U-3 dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia pozostają w mocy po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

§ 12.

Traci moc rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 19 maja 2014 r. w sprawie krajowego zezwolenia generalnego   (Dz. U. poz. 702).

§ 13.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2017 r.
1)
Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz. U. poz. 1595).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie uproszczenia warunków transferów produktów związanych z obronnością we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 146 z 10.06.2009, str. 1, Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2010, str. 11, Dz. Urz. UE L 85 z 24.03.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 31 z 31.01.2013, str. 43, Dz. Urz. UE L 40 z 11.02.2014, str. 20, Dz. Urz. UE L 359 z 16.12.2014, str. 117, Dz. Urz. UE L 163 z 21.06.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 70 z 15.03.2017, str. 1).
3)
Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2010, str. 11, Dz. Urz. UE L 85 z 24.03.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 31 z 31.01.2013, str. 43, Dz. Urz. UE L 40 z 11.02.2014, str. 20, Dz. Urz. UE L 359 z 16.12.2014, str. 117, Dz. Urz. UE L 163 z 21.06.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 70 z 15.03.2017, str. 1.

Załącznik nr 1   -   Podmioty, którym udziela się zezwolenia ZG-PL-U-1

1)

przedsiębiorcy;

2)

Minister Obrony Narodowej;

3)

minister właściwy do spraw wewnętrznych;

4)

Szef Służby Wywiadu Wojskowego;

5)

Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;

6)

Szef Agencji Wywiadu;

7)

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

8)

Inspektorat Uzbrojenia;

9)

1 Regionalna Baza Logistyczna;

10)

2 Regionalna Baza Logistyczna;

11)

3 Regionalna Baza Logistyczna;

12)

4 Regionalna Baza Logistyczna;

13)

21 Baza Lotnictwa Taktycznego;

14)

22 Baza Lotnictwa Taktycznego;

15)

23 Baza Lotnictwa Taktycznego;

16)

31 Baza Lotnictwa Taktycznego;

17)

32 Baza Lotnictwa Taktycznego;

18)

1 Baza Lotnictwa Transportowego;

19)

8 Baza Lotnictwa Transportowego;

20)

33 Baza Lotnictwa Transportowego;

21)

41 Baza Lotnictwa Szkolnego;

22)

42 Baza Lotnictwa Szkolnego;

23)

Komenda Portu Wojennego Gdynia;

24)

Jednostka Wojskowa 2305;

25)

Jednostka Wojskowa 3940;

26)

Jednostka Wojskowa 4026;

27)

Jednostka Wojskowa 4101;

28)

Jednostka Wojskowa 4724;

29)

12 Wojskowy Oddział Gospodarczy;

30)

17 Wojskowy Oddział Gospodarczy;

31)

18 Wojskowy Oddział Gospodarczy;

32)

31 Wojskowy Oddział Gospodarczy.

Załącznik nr 2   -   Podmioty, którym udziela się zezwolenia ZG-PL-U-2

1)

Minister Obrony Narodowej;

2)

minister właściwy do spraw wewnętrznych;

3)

Szef Służby Wywiadu Wojskowego;

4)

Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;

5)

Szef Agencji Wywiadu;

6)

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

7)

Inspektorat Uzbrojenia;

8)

1 Regionalna Baza Logistyczna;

9)

2 Regionalna Baza Logistyczna;

10)

3 Regionalna Baza Logistyczna;

11)

4 Regionalna Baza Logistyczna;

12)

21 Baza Lotnictwa Taktycznego;

13)

22 Baza Lotnictwa Taktycznego;

14)

23 Baza Lotnictwa Taktycznego;

15)

31 Baza Lotnictwa Taktycznego;

16)

32 Baza Lotnictwa Taktycznego;

17)

1 Baza Lotnictwa Transportowego;

18)

8 Baza Lotnictwa Transportowego;

19)

33 Baza Lotnictwa Transportowego;

20)

41 Baza Lotnictwa Szkolnego;

21)

42 Baza Lotnictwa Szkolnego;

22)

Komenda Portu Wojennego Gdynia;

23)

Jednostka Wojskowa 2305;

24)

Jednostka Wojskowa 3940;

25)

Jednostka Wojskowa 4026;

26)

Jednostka Wojskowa 4101;

27)

Jednostka Wojskowa 4724;

28)

12 Wojskowy Oddział Gospodarczy;

29)

17 Wojskowy Oddział Gospodarczy;

30)

18 Wojskowy Oddział Gospodarczy;

31)

31 Wojskowy Oddział Gospodarczy.

Załącznik nr 3   -   Państwa, w odniesieniu do których udziela się zezwolenia ZG-PL-U-2

1)

Kanada;

2)

Królestwo Norwegii;

3)

Federacja Rosyjska;

4)

Ukraina;

5)

Stany Zjednoczone Ameryki.

Załącznik nr 4   -   Państwa, w odniesieniu do których udziela się zezwolenia ZG-PL-U-3

1)

kraje członkowskie Unii Europejskiej;

2)

kraje członkowskie Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego;

3)

Konfederacja Szwajcarska;

4)

Japonia;

5)

Nowa Zelandia;

6)

Związek Australijski;

7)

Federacyjna Republika Brazylii;

8)

Ukraina;

9)

Republika Południowej Afryki;

10)

Państwo Izrael;

11)

Republika Korei.

Załącznik nr 5   -   Państwa, w odniesieniu do których udziela się zezwolenia ZG-PL-U-5

1)

kraje członkowskie Unii Europejskiej;

2)

Związek Australijski;

3)

Japonia;

4)

Kanada;

5)

Nowa Zelandia;

6)

Konfederacja Szwajcarska;

7)

Księstwo Liechtensteinu;

8)

Stany Zjednoczone Ameryki.

Załącznik nr 6   -   Państwa, w odniesieniu do których udziela się zezwolenia ZG-PL-U-6

1)

Królestwo Norwegii;

2)

Islandia.