Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 11 stycznia 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020   (Dz. U. poz. 349 i 1888, z 2016 r. poz. 337 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 5 i 60) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 września 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020   (Dz. U. poz. 1549) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w § 2 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„ 

2.

W przypadku organu, o którym mowa w ust. 1, uznaje się, że warunek określony w ust. 1 jest spełniony, jeżeli spełnia go urząd obsługujący ten organ.
 ”
 ;

2)

w § 3:

a)

w ust. 1:
  •   -  
    uchyla się pkt 5,
  •   -  
    w pkt 6 dodaje się lit. c w brzmieniu:
    „ 

    c)

    pracowników instytutów badawczych w związku z ich udziałem, celem wsparcia merytorycznego podmiotu uprawnionego, w spotkaniach dotyczących wyznaczania obszarów, o których mowa w art. 32 rozporządzenia nr 1305/2013
     ”
     ,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

koszty dostaw i usług, w tym wynagrodzenia bezosobowe,
 ”
 ,

c)

w ust. 10 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2)

w części równej udziałowi czasu pracy pracowników, których dotyczą dane koszty, przeznaczonego w danym miesiącu na wykonywanie obowiązków, o których mowa w pkt 1, w ich czasie pracy w tym miesiącu.
 ”
 ,

d)

w ust. 11 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3)

wynagrodzenia wypłacanego w okresie wypowiedzenia bez obowiązku świadczenia pracy z wyłączeniem wynagrodzenia za czas urlopu wypoczynkowego;
 ”
 ;

3)

w § 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Instytucja zarządzająca akceptuje plan działania pomocy technicznej, jeżeli koszty zaplanowane w planie działania pomocy technicznej mieszczą się w zakresie kosztów kwalifikowalnych oraz są niezbędne do realizacji zadań kwalifikowalnych, a w przypadku gdy w przepisach wydanych na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy został określony limit dla danego podmiotu uprawnionego lub na lata realizacji programu - jeżeli są dostępne środki na pokrycie tych kosztów w ramach tego limitu.
 ”
 ;

4)

uchyla się § 6-8;

5)

w § 10 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„ 

1)

o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,

2)

ustawy określających konkurencyjny tryb wyboru wykonawcy i przepisów wydanych na podstawie art. 43a ust. 6 ustawy - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie
 ”
 ;

6)

w § 13:

a)

w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„ 

2a)

wskazanie schematu pomocy technicznej, którego dotyczą koszty objęte wnioskiem;
 ”
 ,

b)

w ust. 2:
  •   -  
    pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
    „ 

    2)

    kopię dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby, która podpisała wniosek, do reprezentowania podmiotu uprawnionego ubiegającego się o przyznanie pomocy technicznej;

    3)

    kopię opisu stanowiska pracy lub równoważnego dokumentu, wskazujących określony procentowo udział czasu pracy pracownika podmiotu uprawnionego przeznaczonego na wykonywanie obowiązków, o których mowa w § 3 ust. 5 pkt 1 - w przypadku operacji dotyczącej refundacji kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, lub kosztów, które są kwalifikowalne na warunkach określonych w § 3 ust. 5 albo ust. 10;
     ”
     ,
  •   -  
    pkt 6 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    6)

    kopię dokumentu zawierającego szczegółowe uzasadnienie powodów przyznania nagrody, premii, dodatku zadaniowego lub innego świadczenia pieniężnego o podobnym charakterze, przyznanych danemu pracownikowi podmiotu uprawnionego w związku z wykonywaniem pracy oraz ich wysokości;
     ”
     ,
  •   -  
    pkt 8 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    8)

    kopie innych dokumentów niezbędnych do przyznania pomocy technicznej wymienionych w formularzu tego wniosku.
     ”
     ,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

W przypadku operacji realizowanych w ramach dwuletnich planów operacyjnych, o których mowa w art. 55 ust. 2 pkt 2 ustawy, do wniosku o przyznanie pomocy technicznej dołącza się również kopię umowy na realizację operacji zawartej z partnerem KSOW.
 ”
 ,

d)

dodaje się ust. 6-8 w brzmieniu:
„ 

6.

Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 2, 3, 6 i 8 oraz ust. 3 i 4, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika podmiotu uprawnionego.

7.

W przypadku wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione przez fundację, o której mowa w § 3 ust. 4, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 3, 6 i 8 oraz ust. 3, dotyczące tych kosztów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika tej fundacji.

8.

W przypadku wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione przez partnera KSOW, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 8, dotyczące tych kosztów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez partnera KSOW, jego pracownika lub inną osobę upoważnioną przez tego partnera.
 ”
 ;

7)

w § 22:

a)

w ust. 2 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„ 

b)

zgodnie z przepisami:
  •   -  
    o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,
  •   -  
    ustawy określającymi konkurencyjny tryb wyboru wykonawcy i przepisami wydanymi na podstawie art. 43a ust. 6 ustawy - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,
 ”
 ,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

Do ustalania wysokości kosztów kwalifikowalnych podlegających refundacji stosuje się odpowiednio przepisy § 9 i 10.
 ”
 ;

8)

w § 23:

a)

w ust. 1:
  •   -  
    w pkt 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
    „ 
    kopie:
     ”
     ,
  •   -  
    w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
    „ 

    7)

    kopie dokumentów, o których mowa w § 13 ust. 2 pkt 3 - w przypadku gdy w dokumentach tych zostały wprowadzone zmiany po dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy technicznej.
     ”
     ,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„ 

2.

W przypadku ubiegania się o refundację kwoty środków, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 4, do wniosku o płatność dołącza się również kopię rozliczenia końcowego operacji zrealizowanej przez partnera KSOW, zatwierdzonego przez beneficjenta, oraz kopie dokumentów, na podstawie których dokonano jej rozliczenia.

3.

W przypadku ubiegania się o refundację kosztów, o których mowa w § 3 ust. 4, do wniosku o płatność dołącza się również kopię rozliczenia końcowego dotacji, o której mowa w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, i kopie dokumentów, na podstawie których dokonano jej rozliczenia.
 ”
 ,

c)

dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„ 

3a.

Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, kopię rozliczenia końcowego operacji zrealizowanej przez partnera KSOW, zatwierdzonego przez beneficjenta oraz kopię rozliczenia końcowego dotacji, o której mowa w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika beneficjenta.

3b.

W przypadku wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez fundację, o której mowa w § 3 ust. 4, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 7, dotyczące tych kosztów oraz kopie dokumentów, na podstawie których dokonano rozliczenia końcowego dotacji, o której mowa w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika tej fundacji.

3c.

W przypadku wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez partnera KSOW, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczące tych kosztów oraz kopie dokumentów, na podstawie których dokonano rozliczenia końcowego operacji zrealizowanej przez partnera KSOW, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez partnera KSOW, jego pracownika lub inną osobę upoważnioną przez tego partnera.
 ”
 ;

9)

§ 32 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 32.

Koszty kwalifikowalne poniesione przed dniem wejścia w życie rozporządzenia podlegają refundacji w pełnej wysokości, mimo niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22 ust. 2 pkt 1 lit. a, jeżeli wniosek o przyznanie pomocy technicznej dotyczący tych kosztów zostanie złożony nie później niż w dniu 31 maja 2017 r.
 ”
 ;

10)

uchyla się załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia.

§ 2.

1.

Do przyznania i wypłaty pomocy, o której mowa w § 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, zwanej dalej „pomocą techniczną”, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

2.

Koszty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, poniesione przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zalicza się do kosztów kwalifikowalnych.

3.

Uznaje się, że plany działania pomocy technicznej zaakceptowane przez instytucję zarządzającą przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia spełniają warunki określone w § 4 ust. 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

4.

W przypadku gdy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych   (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 831, 996, 1020, 1250, 1265, 1579, 1920 i 2260.), obejmującego koszty kwalifikowalne, zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, do:

1)

przyznania pomocy technicznej w odniesieniu do kosztów objętych tym zamówieniem stosuje się przepisy § 6-8 i § 10 pkt 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym;

2)

wypłaty pomocy technicznej w odniesieniu do kosztów objętych tym zamówieniem stosuje się przepisy § 22 ust. 2 pkt 1 lit. b i ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

5.

Przepisu § 13 ust. 8 rozporządzenia zmienianego w § 1 nie stosuje się w przypadku wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione przez partnera krajowej sieci obszarów wiejskich, o której mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005   (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.)3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 8 i Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1., w ramach operacji lub jej etapu, zrealizowanych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

6.

Przepisu § 23 ust. 3c rozporządzenia zmienianego w § 1 nie stosuje się w przypadku wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez partnera krajowej sieci obszarów wiejskich, o której mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005, w ramach operacji lub jej etapu, zrealizowanych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 831, 996, 1020, 1250, 1265, 1579, 1920 i 2260.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 8 i Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1.