Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) zarządza się, co następuje:

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru nad jego odbywaniem oraz oceny nabytych w jego trakcie umiejętności, sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego odbywanie,

2)

warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego przeprowadzenie

- w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu przewodnika górskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej „postępowaniem”, nabytych w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej.

§ 2.

1.

Organem właściwym do prowadzenia postępowania jest minister właściwy do spraw turystyki, zwany dalej „organem prowadzącym postępowanie”.

2.

Opiekunem stażu adaptacyjnego, zwanym dalej „opiekunem”, lub członkiem zespołu przygotowującego i przeprowadzającego test umiejętności mogą być wyłącznie osoby będące członkami komisji egzaminacyjnych dla prze

wodników górskich, powoływanych przez marszałków województw w trybie określonym w art. 25 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 187 i 1334).

3.

W przypadku gdy opiekun wybrany przez wnioskodawcę nie będzie mógł sprawować swojej funkcji, wnioskodawca wskazuje nowego opiekuna spośród osób, o których mowa w ust. 2, oraz składa nowe zobowiązanie, o którym mowa w § 5 ust. 1.

4.

Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, zwanej dalej „ustawą”, występuje do organu prowadzącego postępowanie z wnioskiem o odbycie stażu albo przystąpienie do testu umiejętności.

§ 3.

1.

Organ prowadzący postępowanie udostępnia na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw turystyki:

1)

imiona i nazwiska osób, o których mowa w § 2 ust. 2;

2)

informacje o wymaganiach kwalifikacyjnych dla przewodników górskich;

3)

zakresy programowe szkoleń na przewodnika górskiego;

4)

informacje o wymaganiach dla osób ubiegających się o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodu przewodnika górskiego, zamierzających świadczyć usługi transgraniczne przewodnika górskiego albo ubiegających się o wydanie Europejskiej Legitymacji Zawodowej (ELZ).

2.

Spośród osób, o których mowa w § 2 ust. 2:

1)

wnioskodawca wybiera opiekuna;

2)

organ prowadzący postępowanie powołuje członków zespołu przygotowującego i przeprowadzającego test umiejętności.

§ 4.

Organ prowadzący postępowanie przekazuje postanowienie i wniosek, wraz z kopią dokumentacji zawierającej informację o posiadanych przez wnioskodawcę kwalifikacjach, w tym o wykształceniu i praktyce zawodowej wnioskodawcy, odpowiednio do:

1)

opiekuna;

2)

zespołu przygotowującego i przeprowadzającego test umiejętności, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 2.

Rozdział 2

Staż adaptacyjny

§ 5.

1.

Wnioskodawca dołącza do wniosku o odbycie stażu adaptacyjnego, zwanego dalej „stażem”, zobowiązanie opiekuna do zorganizowania i przeprowadzenia stażu dla wnioskodawcy.

2.

Wniosek wraz z zobowiązaniem opiekuna mogą być złożone w postaci elektronicznej.

3.

W przypadku wątpliwości co do wiarygodności zobowiązania opiekuna, złożonego zgodnie z ust. 2, organ prowadzący postępowanie może wezwać wnioskodawcę do przedstawienia oryginału tego zobowiązania.

4.

Zobowiązanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje dotyczące:

1)

rodzaju stosunku prawnego, który zostanie nawiązany z wnioskodawcą;

2)

imienia (imion) i nazwiska wnioskodawcy;

3)

terminu, w jakim zostanie nawiązany stosunek prawny;

4)

okresu, na jaki zostanie nawiązany stosunek prawny;

5)

obowiązków, jakie zostaną powierzone wnioskodawcy;

6)

imienia (imion) i nazwiska opiekuna;

7)

kosztów odbywania przez wnioskodawcę stażu.

5.

W przypadku gdy opiekun jest członkiem stowarzyszenia zrzeszającego przewodników górskich lub innej jednostki zatrudniającej przewodników górskich, wnioskodawca może nawiązać, w ramach zorganizowania i przeprowadzenia stażu, stosunek prawny z tym stowarzyszeniem lub z tą jednostką.

§ 6.

1.

Koszt odbywania przez wnioskodawcę stażu jest ustalany przez opiekuna na podstawie rzeczywistych kosztów odbywania stażu, z uwzględnieniem zakresu i czasu jego trwania.

2.

Do rzeczywistych kosztów odbywania stażu zalicza się w szczególności:

1)

koszty organizacyjno-techniczne;

2)

koszty materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych;

3)

koszty zajęć szkoleniowych zapewniających realizację programu stażu;

4)

wynagrodzenie opiekuna.

§ 7.

1.

Opłata pokrywająca koszty odbywania stażu jest wnoszona jednorazowo albo miesięcznie w równych ratach na rachunek bankowy wskazany przez opiekuna lub - w przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w § 5 ust. 5 - na rachunek bankowy wskazany przez stowarzyszenie zrzeszające przewodników górskich lub jednostkę zatrudniającą przewodników górskich.

2.

W przypadku odbywania stażu w ramach stosunku pracy albo na podstawie odpłatnej umowy cywilnoprawnej opłata z tytułu kosztów odbywania przez wnioskodawcę stażu może być, za zgodą wnioskodawcy wyrażoną na piśmie, potrącana z jego wynagrodzenia.

3.

W przypadku gdy staż nie odbędzie się z winy opiekuna lub stowarzyszenia zrzeszającego przewodników górskich lub innej jednostki zatrudniającej przewodników górskich, wnioskodawcy zwraca się opłatę na wskazany przez niego rachunek.

4.

W przypadku odstąpienia wnioskodawcy od odbycia stażu opłata nie podlega zwrotowi.

§ 8.

1.

Staż obejmuje w szczególności zajęcia praktyczne, w zależności od posiadanych przez wnioskodawcę kwalifikacji i doświadczenia w wykonywaniu zawodu przewodnika górskiego.

2.

Staż rozpoczyna się w terminie uzgodnionym przez wnioskodawcę z opiekunem. Wnioskodawca zawiadamia pisemnie organ prowadzący postępowanie o terminie rozpoczęcia stażu.

§ 9.

Organ prowadzący postępowanie może na uzasadniony wniosek złożony przez wnioskodawcę w trakcie odbywania stażu przedłużyć okres trwania stażu na czas określony, nieprzekraczający łącznie z odbytym już stażem 3 lat.

§ 10.

1.

Staż jest realizowany na podstawie zakresu ustalonego przez organ prowadzący postępowanie w postanowieniu, wydanym na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy, zgodnie z zakresem zagadnień niezbędnych dla danego rodzaju uprawnień przewodnika górskiego, o którym mowa w art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych.

2.

Staż organizuje i przeprowadza opiekun, do którego zadań należy:

1)

określenie zadań dla wnioskodawcy;

2)

kontrola realizacji powierzonych wnioskodawcy zadań;

3)

przygotowanie oceny nabytych w trakcie stażu umiejętności wnioskodawcy.

§ 11.

1.

Opiekun sprawuje nadzór nad przebiegiem stażu w szczególności przez:

1)

kontrolę realizacji powierzonych wnioskodawcy zadań;

2)

kontrolę warunków odbywania stażu;

3)

kontrolę obecności wnioskodawcy w czasie stażu;

4)

gromadzenie informacji o przebiegu stażu oraz o okolicznościach istotnych dla przebiegu stażu.

2.

Opiekun dokumentuje przebieg stażu w dzienniku stażu, który zawiera w szczególności:

1)

imię (imiona) i nazwisko wnioskodawcy;

2)

imię (imiona) i nazwisko opiekuna stażu;

3)

datę rozpoczęcia stażu;

4)

tygodniowy wykaz czynności wykonywanych przez wnioskodawcę;

5)

okresowe oceny, przygotowane w oparciu o informacje, o których mowa w ust. 1.

§ 12.

Opiekun przedstawia organowi prowadzącemu postępowanie dziennik stażu wraz z końcową oceną nabytych w trakcie stażu umiejętności wnioskodawcy w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia stażu.

Rozdział 3

Test umiejętności

§ 13.

1.

Test umiejętności, zwany dalej „testem”, jest realizowany na podstawie zakresu ustalonego przez organ prowadzący postępowanie w postanowieniu, wydanym na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy, zgodnie z zakresem zagadnień niezbędnych dla danego rodzaju uprawnień przewodnika górskiego, o którym mowa w art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych.

2.

Zespół, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 2, składa się z przewodniczącego i dwóch członków.

3.

Do zadań zespołu należy:

1)

przygotowanie zestawów pytań do części teoretycznej testu;

2)

określenie zadań do realizacji w ramach części praktycznej testu;

3)

przeprowadzenie testu;

4)

ocena testu;

5)

sporządzenie protokołu z przebiegu testu.

§ 14.

1.

Zawiadomienie o terminie i miejscu przeprowadzenia testu organ prowadzący postępowanie przekazuje wnioskodawcy oraz udostępnia na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw turystyki, nie później niż na 4 miesiące przed terminem testu.

2.

Nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej przyczyny uznaje się za odstąpienie od testu. Wnioskodawca niezwłocznie zawiadamia organ prowadzący postępowanie o przyczynach uzasadniających nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym terminie.

3.

W przypadku nieprzystąpienia do testu z uzasadnionej przyczyny organ prowadzący postępowanie zawiadamia wnioskodawcę o terminie, w którym może on ponownie przystąpić do testu.

4.

Oceny przyczyny nieprzystąpienia do testu w wyznaczonym terminie organ prowadzący postępowanie dokonuje, nie później niż w terminie 14 dni roboczych od dnia planowanego terminu i miejsca przeprowadzenia testu, zawartego w zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, kierując się odpowiednio przepisami o usprawiedliwianiu nieobecności w pracy.

§ 15.

1.

Koszt przeprowadzenia testu jest ustalany kwotowo przez organ prowadzący postępowanie na podstawie rzeczywistych wydatków poniesionych przez ten organ w związku z przeprowadzeniem testu.

2.

Na koszty przeprowadzenia testu składają się:

1)

koszty podróży służbowych członków zespołu przeprowadzającego test umiejętności;

2)

koszty wynajęcia pomieszczenia do przeprowadzenia części teoretycznej testu;

3)

koszt druku materiałów egzaminacyjnych;

4)

wynagrodzenie członków zespołu niebędących członkami korpusu służby cywilnej za realizację zadań, o których mowa w § 13 ust. 3.

3.

Opłata pokrywająca koszty przeprowadzenia testu jest wnoszona przez wnioskodawcę na rachunek organu prowadzącego postępowanie.

4.

Wnioskodawca przedstawia organowi prowadzącemu postępowanie dowód dokonania opłaty, o której mowa w ust. 3, na 3 miesiące przed przystąpieniem do testu.

5.

W przypadku gdy test nie odbędzie się z winy jednostki, która go przeprowadza, wnioskodawcy zwraca się opłatę, o której mowa w ust. 3, na wskazany przez niego rachunek.

6.

W przypadku odstąpienia wnioskodawcy od testu w terminie krótszym niż 2 miesiące przed terminem testu opłata, o której mowa w ust. 3, nie podlega zwrotowi.

7.

W przypadku usprawiedliwionej nieobecności wnioskodawcy na teście opłata, o której mowa w ust. 3, jest zaliczana na poczet ponownego przystąpienia do testu z potrąceniem kosztów faktycznie poniesionych do czasu otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 14 ust. 2.

§ 16.

O wysokości opłaty z tytułu kosztów przeprowadzenia testu organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę nie później niż na 4 miesiące przed wyznaczonym terminem przeprowadzenia testu.

§ 17.

1.

Test składa się z dwóch części:

1)

teoretycznej, przeprowadzanej w formie pisemnej i ustnej;

2)

praktycznej.

2.

Część teoretyczna testu przeprowadzana w formie pisemnej na każdy obszar górski z osobna trwa 120 minut i składa się z 30 pytań, w tym nie więcej niż 3 pytań o charakterze opisowym. Każde z pytań niemające charakteru opisowego zawiera nie mniej niż trzy możliwości odpowiedzi, z których tylko jedna może być prawidłowa.

3.

Do teoretycznej części testu przeprowadzanej w formie ustnej dopuszcza się osoby, które otrzymały więcej niż 66% punktów możliwych do uzyskania z teoretycznej części przeprowadzanej w formie pisemnej.

4.

Teoretyczna część testu przeprowadzana w formie ustnej trwa 30 minut dla każdego obszaru górskiego z osobna.

5.

Do praktycznej części testu dopuszcza się osoby, które otrzymały więcej niż 66% punktów możliwych do uzyskania z teoretycznej części testu przeprowadzanej w formie ustnej. Część praktyczna trwa nie dłużej niż 8 godzin na każdy obszar górski z osobna.

6.

Część teoretyczna testu odbywa się stacjonarnie, w województwie właściwym dla obszaru uprawnień. Część praktyczna testu odbywa się na obszarze uprawnień, o które ubiega się wnioskodawca.

§ 18.

1.

Ocena testu jest dokonywana w terminie 3 dni od dnia jego przeprowadzenia.

2.

Ocena testu odbywa się w następujący sposób:

1)

za każdą prawidłową odpowiedź na pytanie niemające charakteru opisowego ustala się jednakową liczbę punktów;

2)

za każdą prawidłową odpowiedź na pytanie o charakterze opisowym ustala się jednakową liczbę punktów;

3)

za każdą błędną odpowiedź lub brak odpowiedzi ustala się zero punktów;

4)

zaliczenie testu następuje w przypadku gdy wnioskodawca uzyska więcej niż 66% punktów możliwych do uzyskania z każdej części testu.

§ 19.

1.

Z przebiegu testu niezwłocznie po dokonaniu oceny testu sporządza się protokół, który podpisują członkowie zespołu.

2.

W protokole wskazuje się wnioskodawcę, obszary uprawnień, skład zespołu, czas rozpoczęcia i zakończenia testu oraz podaje się ocenę testu w rozbiciu na poszczególne części testu oraz łącznie.

3.

Organowi prowadzącemu postępowanie protokół, podpisany przez członków zespołu, jest przekazywany w terminie 5 dni od dnia przeprowadzenia testu.

4.

Organ prowadzący postępowanie przekazuje wnioskodawcy informację o ocenie testu w terminie 3 dni od dnia otrzymania protokołu.

§ 20.

Do ponownego przystąpienia do testu przepisy § 13-19 stosuje się odpowiednio.

§ 21.

Do przygotowania i przeprowadzenia oraz ponownego przystąpienia do testu w ramach postępowania o uznanie nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym kwalifikacji do:

1)

świadczenia usług transgranicznych przewodnika górskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, w przypadku, o którym mowa w art. 34 ust. 4 ustawy,

2)

ubiegania się o Europejską Legitymację Zawodową dla przewodnika górskiego, w przypadku, o którym mowa w art. 45 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy

- przepisy § 13, § 14 ust. 2-4, § 15 ust. 1-3 i 5-7 oraz § 17-19 stosuje się odpowiednio.

Rozdział 4

Przepis końcowy

§ 22.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Minister Sportu i Turystyki kieruje działem administracji rządowej - turystyka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Sportu i Turystyki (Dz. U. poz. 1911).

Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, Dz. Urz. UE C 3 z 06.01.2006, str. 12, Dz. Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 141, Dz. Urz. UE C 165 z 19.07.2007, str. 13 i 18, Dz. Urz. UE L 271 z 16.10.2007, str. 18, Dz. Urz. UE L 320 z 06.12.2007, str. 3, Dz. Urz. UE L 93 z 04.04.2008, str. 28, Dz. Urz. UE L 205 z 01.08.2008, str. 10, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 93 z 07.04.2009, str. 11, Dz. Urz. UE L 59 z 04.03.2011, str. 4, Dz. Urz. UE L 112 z 24.04.2012, str. 21, Dz. Urz. UE L 180 z 12.07.2012, str. 9, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 368, Dz. Urz. UE L 354, z 28.12.2013, str. 132, Dz. Urz. UE L 305 z 24.10.2014, str. 115, Dz. Urz. UE L 177 z 08.07.2015, str. 60 oraz Dz. Urz. UE L 134 z 24.05.2016, str. 135).

Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sportu i Turystyki z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanych w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodu przewodnika górskiego (Dz. U. z 2016 r. poz. 12), które utraciło moc na podstawie art. 87 pkt 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65).

Spis treści