Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 10 marca 2017 r.w sprawie składania wniosków za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 42 ust. 6 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020   (Dz. U. poz. 349 i 1888, z 2016 r. poz. 337 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 5 i 60) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

działania, w ramach których wnioski o przyznanie pomocy mogą być składane za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej;

2)

szczegółowe wymagania, jakie powinien spełniać formularz wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w pkt 1;

3)

szczegółowe warunki i tryb składania wniosków, o których mowa w pkt 2, za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, w tym format pliku, w jakim będą dołączane do wniosku kopie dokumentów w postaci elektronicznej.

§ 2.

Za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, mogą być składane wnioski o przyznanie pomocy w ramach następujących działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020:

1)

„Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne”;

2)

„Rolnictwo ekologiczne”;

3)

„Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów” - w zakresie premii pielęgnacyjnej i premii zalesieniowej oraz pierwszej premii pielęgnacyjnej do gruntów z sukcesją naturalną;

4)

„Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami”.

§ 3.

Formularz wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, zwany dalej „formularzem elektronicznym”, umożliwia złożenie tego wniosku wraz z załącznikami oraz:

1)

zaznaczenie w postaci elektronicznej, na materiale graficznym, o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008   (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.)2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 11 i Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016, str. 1.:

a)

granic działek rolnych w rozumieniu art. 67 ust. 4 lit. a rozporządzenia wymienionego w pkt 1, zwanych dalej „działkami rolnymi”, w tym tych, na których są realizowane poszczególne pakiety lub warianty objęte zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym lub zobowiązaniem ekologicznym,

b)

elementów krajobrazu rolniczego nieużytkowanych rolniczo określonych w planie działalności rolnośrodowiskowej lub planie działalności ekologicznej, o których mowa odpowiednio w:
  •   -  
    przepisach rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020   (Dz. U. poz. 415 i 765 oraz z 2016 r. poz. 326, 589 i 1367), zwanego dalej „rozporządzeniem rolno-środowiskowo-klimatycznym”, lub
  •   -  
    przepisach rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020   (Dz. U. poz. 370 i 983 oraz z 2016 r. poz. 343, 610 i 1270),

c)

granic zalesionego gruntu lub gruntu z sukcesją naturalną, o którym mowa w § 3 ust. 7 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 maja 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania „Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020   (Dz. U. poz. 655, z 2016 r. poz. 321 oraz z 2017 r. poz. 520),

d)

granic działek rolnych położonych na gruntach ornych w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. f rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009   (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.)3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 1, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 281 z 25.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str. 16, Dz. Urz. UE L 135 z 02.06.2015, str. 8, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 8 i Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 16., na których jest w danym roku realizowana praktyka dodatkowa określona w części I ust. 4 pkt 2 lub 3 załącznika nr 2 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego - w przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego,

e)

miejsc na działce rolnej, w których są zasadzone poszczególne drzewa odmian wymienionych w ust. 2 załącznika nr 4 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego lub odmian tradycyjnie uprawianych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed 1950 r. - w przypadku realizacji pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego,

f)

części działki rolnej, która ma pozostać nieskoszona w danym roku - w przypadku realizacji pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 lub 5 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego,

g)

obiektów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakie powinny spełniać wnioski w sprawach dotyczących płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego   (Dz. U. poz. 352, z 2016 r. poz. 348 oraz z 2017 r. poz. 523), będących w posiadaniu rolnika - w przypadku gdy rolnik równocześnie nie ubiega się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;

2)

oznaczenie w postaci elektronicznej, na materiale graficznym, o którym mowa w pkt 1, działek rolnych.

§ 4.

1.

Wnioski o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, mogą zostać złożone za pomocą formularza elektronicznego po nadaniu wnioskodawcy kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji, zwanego dalej „kodem dostępu”.

2.

Kod dostępu jest generowany automatycznie po złożeniu przez wnioskodawcę, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Agencji, wniosku o jego nadanie. Formularz elektroniczny wniosku o nadanie kodu dostępu jest sporządzony i udostępniony przez Agencję na jej stronie internetowej.

3.

We wniosku, o którym mowa w ust. 2, wnioskodawca podaje:

1)

numer identyfikacyjny producenta nadawany mu zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności   (Dz. U. z 2015 r. poz. 807 i 1419, z 2016 r. poz. 1605 oraz z 2017 r. poz. 5), zwanej dalej „ustawą o krajowym systemie”, który stanowi jednocześnie jego login do systemu teleinformatycznego Agencji;

2)

8 ostatnich cyfr numeru rachunku bankowego albo numeru rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej znajdującego się w ewidencji producentów, o której mowa w ustawie o krajowym systemie;

3)

kwotę środków finansowych wypłaconą przez Agencję jako ostatnią w roku kalendarzowym bezpośrednio poprzedzającym rok, w którym został złożony wniosek o nadanie kodu dostępu, a w przypadku gdy w roku kalendarzowym bezpośrednio poprzedzającym rok, w którym został złożony wniosek o nadanie kodu dostępu, Agencja nie wypłaciła wnioskodawcy środków finansowych, wnioskodawca wpisuje cyfrę zero.

§ 5.

1.

Kod dostępu składa się co najmniej z 8 znaków i jest nadawany bezterminowo.

2.

Wnioskodawca może w każdym czasie dokonać zmiany kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji przy wykorzystaniu tego systemu.

§ 6.

1.

Uwierzytelnienie wnioskodawcy następuje przez zalogowanie do systemu teleinformatycznego Agencji za pomocą loginu i kodu dostępu do tego systemu.

2.

W przypadku trzykrotnego podania podczas logowania błędnego kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji Agencja blokuje dostęp do tego systemu.

3.

Dostęp do systemu teleinformatycznego Agencji, uniemożliwiony w przypadku, o którym mowa w ust. 2, oraz w przypadku utraty kodu dostępu, można uzyskać po nadaniu nowego kodu dostępu uzyskanego po ponownym złożeniu wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 2.

§ 7.

1.

Załączniki dołączane do wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, składanego za pomocą formularza elektronicznego, składa się w postaci elektronicznej:

1)

w przypadku dokumentów, na których jest wymagany podpis osoby trzeciej, składa się:

a)

kopie tych dokumentów w postaci pliku w formacie JPEG, PDF, TIF (TIFF), DOC lub DOCX lub

b)

te dokumenty opatrzone zaawansowanym podpisem elektronicznym;

2)

w przypadku pozostałych dokumentów składa się te dokumenty, utworzone za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej Agencji.

2.

Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, które nie zostały dołączone do wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, złożonego za pomocą formularza elektronicznego, mogą zostać złożone do kierownika biura powiatowego Agencji za pośrednictwem placówki pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe   (Dz. U. z 2016 r. poz. 1113, 1250, 1823 i 1948) albo bezpośrednio w biurze powiatowym Agencji.

§ 8.

1.

Po zatwierdzeniu przez wnioskodawcę danych w formularzu elektronicznym wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, wnioskodawca uzyskuje z systemu teleinformatycznego Agencji potwierdzenie złożenia wniosku zawierające unikalny numer nadany przez ten system oraz datę złożenia wniosku.

2.

Za dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, za pomocą formularza elektronicznego uważa się dzień zatwierdzenia danych zawartych w tym formularzu.

§ 9.

Login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji, nadane wnioskodawcy na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 maja 2015 r. w sprawie składania wniosków za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej   (Dz. U. poz. 727), zachowują ważność i mogą być używane do składania wniosków, o których mowa w § 2.

§ 10.

1.

Wnioski o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji złożone i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia kierownik biura powiatowego Agencji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę wnioskodawcy rozpatruje w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

2.

Jeżeli:

1)

we wniosku o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawca nie wskazał swego adresu i nie ma możności ustalenia tego adresu na podstawie posiadanych danych lub

2)

wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji, o którym mowa w ust. 1, nie zawiera podpisu wnioskodawcy, lub

3)

login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji zostały wnioskodawcy uprzednio nadane
- kierownik biura powiatowego Agencji, o którym mowa w ust. 1, nie nadaje loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, kierownik biura powiatowego Agencji informuje wnioskodawcę na piśmie o nienadaniu loginu i kodu dostępu.

4.

W przypadku pozytywnie rozpatrzonego wniosku, o którym mowa w ust. 1, login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji:

1)

wnioskodawca odbiera bezpośrednio od kierownika biura powiatowego Agencji, o którym mowa w ust. 1, albo

2)

Agencja przesyła:

a)

przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru na adres znajdujący się w ewidencji producentów, o której mowa w ustawie o krajowym systemie, a w przypadku gdy wnioskodawca nie został wpisany do tej ewidencji - na adres wskazany przez wnioskodawcę we wniosku, o którym mowa w ust. 1, albo

b)

w postaci elektronicznej na adres poczty elektronicznej wskazany przez wnioskodawcę we wniosku, o którym mowa w ust. 1, przy zastosowaniu logicznych zabezpieczeń chroniących przed nieuprawnionym dostępem.

5.

W przypadku nadania loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy § 5 i 6 niniejszego rozporządzenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 11 i Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016, str. 1.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 1, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 281 z 25.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str. 16, Dz. Urz. UE L 135 z 02.06.2015, str. 8, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 8 i Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 16.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 maja 2015 r. w sprawie składania wniosków za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej (Dz. U. poz. 727), które utraciło moc z dniem 18 stycznia 2017 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 5).