Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 12 kwietnia 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020   (Dz. U. z 2017 r. poz. 562 i 624) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020   (Dz. U. poz. 415 i 765 oraz z 2016 r. poz. 326, 589 i 1367) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w § 3:

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Rolnik lub zarządca, o których mowa w art. 28 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013, zwani dalej odpowiednio „rolnikiem” lub „zarządcą”, może realizować jednocześnie więcej niż jedno zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, z tym że nie może realizować jednocześnie takich samych zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, chyba że kontynuuje realizację takiego samego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego podjętego przez innego rolnika lub zarządcę.
 ”
 ,

b)

uchyla się ust. 5 i 6;

2)

w § 4 w ust. 2:

a)

w pkt 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ 
prowadzi na formularzu udostępnionym przez Agencję rejestr działalności rolnośrodowiskowej w odniesieniu do gruntów objętych zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym, zawierający wykaz:
 ”
 ,

b)

w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 6 w brzmieniu:
„ 

6)

nie jest obowiązany do wypełnienia obowiązku informacyjnego, o którym mowa w części I pkt 2.2 lit. b załącznika III do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)   (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 18, z późn. zm.2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 115 z 29.04.2016, str. 33 oraz Dz. Urz. UE L 308 z 16.11.2016, str. 5.) .
 ”
 ;

3)

w § 5:

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne obejmuje:

1)

użytki rolne w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. f rozporządzenia nr 1305/2013, zwane dalej „użytkami rolnymi”, lub obszar gruntów niebędących użytkami rolnymi, na których występują typy siedlisk przyrodniczych lub siedliska lęgowe ptaków wymienione w ust. 3 pkt 1 lit. b, c lub f lub w pkt 3 załącznika nr 4 do rozporządzenia, zwanych dalej „obszarami przyrodniczymi”:

a)

zadeklarowane we wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danego pakietu lub danego wariantu,

b)

spełniające warunki przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

c)

objęte obszarem zatwierdzonym w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 23 lit. b rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności   (Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 48 oraz Dz. Urz. UE L 225 z 19.08.2016, str. 41), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 640/2014”, również w przypadku, o którym mowa w art. 18 ust. 6 akapit drugi rozporządzenia nr 640/2014, lub

2)

zwierzęta ras lokalnych zadeklarowane we wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danej rasy lokalnej objętej wariantem pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 7, dla których są spełnione warunki przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, będące zwierzętami zatwierdzonymi w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 18 lit. b rozporządzenia nr 640/2014.
 ”
 ,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

5.

Pomimo że w drugim lub kolejnym roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego:

1)

nie są spełnione warunki przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej lub

2)

rolnik lub zarządca nie złożył wniosku o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danego pakietu lub danego wariantu, lub

3)

rolnik lub zarządca nie złożył, na formularzu udostępnionym przez Agencję, informacji o gruntach lub zwierzętach oraz o pakiecie lub wariancie realizowanym na tych gruntach lub w odniesieniu do tych zwierząt, wskazując położenie tych gruntów i ich powierzchnię
- uznaje się, że rolnik lub zarządca kontynuuje realizację podjętego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, jeżeli grunty lub zwierzęta objęte tym zobowiązaniem znajdują się w jego posiadaniu.
 ”
 ;

4)

w § 12 uchyla się ust. 1a;

5)

w § 21:

a)

w ust. 1:
  •   -  
    w pkt 1:
    •   -  
      - w lit. a tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
      „ 
      •   -  
        zawierającego wyniki analizy gleby pobranej, zgodnie z normą w zakresie pobierania próbek do badań agrochemicznych gleby, z poszczególnych działek rolnych położonych na gruntach ornych, objętych zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, wykonanej w laboratorium okręgowej stacji chemiczno-rolniczej lub innym laboratorium posiadającym akredytację Polskiego Centrum Akredytacji w zakresie badań agrochemicznych gleb,
       ”
       ,
    •   -  
      - lit. b otrzymuje brzmienie:
      „ 

      b)

      oświadczenie o działkach rolnych, o których mowa w lit. a tiret pierwsze, których dotyczą wyniki analizy, o której mowa w lit. a tiret pierwsze, sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję;
       ”
       ,
    •   -  
      w pkt 2:
      •   -  
        - w lit. a tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
        „ 
        •   -  
          zawierającego wyniki analizy gleby pobranej, zgodnie z normą w zakresie pobierania próbek do badań agrochemicznych gleby, z poszczególnych działek rolnych położonych na gruntach ornych,
        będących w posiadaniu rolnika i na których wykonano analizę, o której mowa w pkt 1 lit. a tiret pierwsze, wykonanej w laboratorium okręgowej stacji chemiczno-rolniczej lub innym laboratorium posiadającym akredytację Polskiego Centrum Akredytacji w zakresie badań agrochemicznych gleb i tą samą metodą, którą została wykonana analiza, o której mowa w pkt 1,
         ”
         ,
      •   -  
        - lit. b otrzymuje brzmienie:
        „ 

        b)

        oświadczenie o działkach rolnych, o których mowa w lit. a tiret pierwsze, których dotyczą wyniki analizy, o której mowa w pkt 1 lit. a tiret pierwsze, sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję.
         ”
         ,

b)

ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„ 

6.

W przypadku gdy rolnik lub zarządca nie dokonał czynności, o której mowa w ust. 1, 2, 4, 4b, 4c, 4d lub 5, w terminie określonym w tych przepisach, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika lub zarządcę do dokonania tej czynności, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

7.

Czynność, o której mowa w ust. 1, 2, 4, 4b, 4c, 4d lub 5, dokonaną do dnia wydania decyzji w sprawie o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za dany rok - uważa się za dokonaną w terminie.
 ”
 ;

6)

w § 33 po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„ 

9a.

W przypadku, o którym mowa w ust. 9, rolnik lub zarządca sporządza plan działalności rolnośrodowiskowej i składa do kierownika biura powiatowego Agencji najpóźniej w terminie składania wniosków o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, kopie stron tego planu, na których są zawarte informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia, z tym że kopie stron, na których są zawarte informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4 załącznika nr 3 do rozporządzenia, zawierają również podpis doradcy rolnośrodowiskowego, przy udziale którego został sporządzony ten plan.
 ”
 ;

7)

w załączniku nr 2 do rozporządzenia w części III w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

5)

przy czym ich liczba w przeliczeniu na 1 ha powierzchni sadu jest nie mniejsza niż 90
 ”
 ;

8)

w załączniku nr 4 do rozporządzenia ust. 1 otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia;

9)

w załączniku nr 6 do rozporządzenia lp. 7 otrzymuje brzmienie:

7
Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie
7.1. Zachowanie lokalnych ras bydła
1 600 zł/szt.
7.2. Zachowanie lokalnych ras koni
1 900 zł/szt. (konie małopolskie, konie wielkopolskie)
1 700 zł/szt. (pozostałe rasy koni wymienione w ust. 5
załącznika nr 4 do rozporządzenia)
7.3. Zachowanie lokalnych ras owiec
360 zł/szt.
7.4. Zachowanie lokalnych ras świń
1 140 zł/szt.
7.5. Zachowanie lokalnych ras kóz
580 zł/szt.
       

§ 2.

Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami:

1)

wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem 15 marca 2017 r.,

2)

zakończonymi decyzją ostateczną wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku gdy zostały wznowione po dniu 14 marca 2017 r.
- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

§ 3.

Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi po dniu 14 marca 2017 r. stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

§ 4.

Rolnik lub zarządca, o którym mowa w art. 28 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005   (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1.), który w 2015 r. lub w 2016 r. nie spełnił warunków przyznania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” lub pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, może podejmować nowe zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatyczne, o których mowa w § 3 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1.

§ 5.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 115 z 29.04.2016, str. 33 oraz Dz. Urz. UE L 308 z 16.11.2016, str. 5.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1.

Załącznik   -   Tekst załącznika

1.

Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone obejmuje następujące uprawy, rośliny i grupy upraw:

Lp.
Uprawy w rozumieniu art. 44 rozporządzenia nr 1307/2013
Rodzaje lub gatunki roślin
Grupa upraw
1
jęczmień jary
jęczmień jary
zboża
jęczmień ozimy
jęczmień ozimy
kukurydza
kukurydza cukrowa, kukurydza pękająca, kukurydza woskowata, kukurydza zwyczajna
mieszanki zbożowe
mieszanka zbożowa
owies
owies bizantyjski, owies nagi (nagoziarnisty jary), owies siewny, owies szorstki
pszenica jara
pszenica orkisz -jara, pszenica płaskurka -jara, pszenica samopsza-jara, pszenica twarda - jara, pszenica zwyczaj na - jara
pszenica ozima
pszenica orkisz - ozima, pszenica płaskurka - ozima, pszenica samopsza -ozima, pszenica twarda - ozima, pszenica zwyczajna - ozima
pszenżyto jare
pszenżyto jare
pszenżyto ozime
pszenżyto ozime
sorgo
sorgo techniczne, sorgo sułtańskie, trawa sudańska
szarłat
szarłat z wyjątkiem Amaranthus retroflexus
żyto jare
żyto jare
żyto ozime
żyto krzyca, żyto ozime
2
mieszanki
strączkowo-gorczycowa, strączkowo--słonecznikowa, strączkowo-zbożowa
mieszanki
3
fasola
fasola wielokwiatowa, fasola zwykła karłowa, fasola zwykła tyczna
strączkowe i warzywa strączkowe
groch
groch siewny (jadalny i pastewny, w tym peluszka) - w tym z rośliną podporową, groch zwyczajny łuskowy, groch zwyczajny cukrowy
groszek
lędźwian
łubin
łubin biały, łubin wąskolistny, łubin żółty
seradela uprawna
seradela uprawna
soczewica jadalna
soczewica jadalna (w tym z rośliną podporową)
soja zwyczajna
soja zwyczajna
wyka jara
bobik, bób, wyka siewna (w tym z rośliną podporową)
wyka ozima
wyka kosmata (w tym z rośliną podporową)
4
koniczyna
koniczyna egipska (aleksandryjska), koniczyna krwistoczerwona, koniczyna perska
bobowate drobnonasienne
nostrzyk
nostrzyk biały, nostrzyk żółty
5
trawa lub inne pastewne rośliny zielne
mieszanka jednoroczna traw, trawy w siewie czystym z przeznaczeniem na nasiona, mieszanka jednoroczna traw z motylkowatymi drobnonasiennymi
trawa lub inne pastewne rośliny zielne
6
burak
burak cukrowy, burak ćwikłowy, burak liściowy (boćwina), burak pastewny
okopowe i warzywa korzeniowe
cykoria
cykoria siewna (korzeniowa)
marchew
marchew jadalna, marchew pastewna
pasternak zwyczajny
pasternak zwyczajny
pietruszka
pietruszka korzeniowa, pietruszka naciowa
salsefia
salsefia
seler
seler korzeniowy, seler naciowy
skorzonera
skorzonera
ziemniak
ziemniak
7
gorczyca biała
gorczyca biała
oleiste
gorczyca czarna
gorczyca czarna
gorczyca sarepska
gorczyca sarepska
kapusta rzepak - ozimy
rzepak ozimy
kapusta rzepak - jary
brukiew, rzepak jary
rzepik ozimy
perko, rzepik
słonecznik
słonecznik oleisty, słonecznik pastewny, topinambur
8
dynia figolistna
dynia figolistna
warzywa kapustowate i rzepowate
dynia olbrzymia
dynia olbrzymia
dynia piżmowa
dynia piżmowa
dynia zwyczajna
cukinia, dynia oleista, dynia pastewna, dynia zwyczajna, kabaczek, patison
kapusta warzywna
brokuł włoski, jarmuż, kalafior, kalarepa, kapusta brukselska, kapusta głowiasta biała, kapusta głowiasta czerwona, kapusta pastewna, kapusta włoska
kapusta właściwa
kapusta chińska, kapusta pekińska i rzepa ścierniskowa
rzeżucha ogrodowa
pieprzyca siewna (rzeżucha ogrodowa)
rzodkiew
rzodkiew czarna, rzodkiew biała, rzodkiew oleista, rzodkiewka
9
proso
proso
proso
10
facelia błękitna
facelia błękitna
facelia
11
len
len oleisty i len włóknisty
len, lnianka
lnianka siewna
lnianka siewna (lnicznik)
12
mak
mak lekarski, mak wschodni
mak
13
gryka
gryka
gryka
14
arbuz
arbuz (kawon)
pozostałe
cykoria
endywia eskariola, endywia kędzierzawa, cykoria warzywna (liściowa, sałatowa)
warzywa
czosnek
cebula kartoflanka, cebula perłowa, cebula wielopiętrowa, cebula zwyczajna, czosnek, czosnek niedźwiedzi, por, czosnek serpentynowy (rokambuł), siedmiolatka, szalotka, szczypiorek
koper ogrodowy
koper ogrodowy
koper włoski
koper włoski (fenkuł)
melon
melon
oberżyna
bakłażan (oberżyna)
ogórek
ogórek
papryka roczna
papryka roczna
pomidor skórzasty
pomidor skórzasty
pomidor
pomidor
roszpunka warzywna
roszpunka (roszponka) warzywna
sałata
sałata głowiasta masłowa, sałata głowiasta krucha, sałata listkowa (rozetowa), sałata łodygowa, sałata rzymska
szpinak nowozelandzki
szpinak nowozelandzki
szpinak zwyczajny
szpinak warzywny (zwyczajny)
15
chaber
chaber bławatek
rośliny miododajne
pszczelnik
pszczelnik mołdawski
rukiew
rukiew wodna
ślaz
ślaz dziki, ślaz maurytański
ślazówka
ślazówka ogrodowa, ślazówka turyngska
16
babka
babka lancetowata, babka płesznik
zioła
bazylia pospolita
bazylia pospolita
bylica
bylica estragon, bylica piołun
czarnuszka siewna
czarnuszka siewna
cząber
cząber ogrodowy
dzięgiel
dzięgiel leśny, arcydzięgiel litwor
dziurawiec zwyczajny
dziurawiec zwyczajny
fiołek trójbarwny
fiołek trójbarwny
hyzop lekarski
hyzop lekarski
jeżówka purpurowa
jeżówka purpurowa
kminek zwyczajny
kminek zwyczajny
kocanki piaskowe
kocanki piaskowe
kolendra siewna
kolendra siewna
kozieradka pospolita
kozieradka pospolita
kozłek lekarski
kozłek lekarski
krokosz barwierski
krokosz barwierski
krwawnik pospolity
krwawnik pospolity
lawenda wąskolistna
lawenda wąskolistna
lebiodka
lebiodka pospolita, majeranek ogrodowy
lnica
lnica (lnianka) pospolita
lubczyk ogrodowy
lubczyk ogrodowy
macierzanka
tymianek pospolity (właściwy)
melisa lekarska
melisa lekarska
mięta
mięta kędzierzawa, mięta pieprzowa, mięta długolistna, mięta okrągłolistna
mniszek lekarski
mniszek lekarski
mydlnica lekarska
mydlnica lekarska
nagietek lekarski
nagietek lekarski
ogórecznik lekarski
ogórecznik lekarski
orlik pospolity
orlik pospolity
ostropest plamisty
ostropest plamisty
prawoślaz
malwa czarna, prawoślaz lekarski
różeniec górski
różeniec górski
rumian rzymski
rumian rzymski (szlachetny)
rumianek pospolity
rumianek pospolity
ruta zwyczajna
ruta zwyczajna
serdecznik pospolity
serdecznik pospolity
szałwia
szałwia lekarska
szanta zwyczajna
szanta zwyczajna
wiesiołek
wiesiołek dwuletni
złocień dalmatyński
złocień dalmatyński
żeń-szeń prawdziwy
żeń-szeń prawdziwy
17
komonica
komonica błotna, komonica zwyczajna
wieloletnie
koniczyna biała
koniczyna biała
koniczyna czerwona
koniczyna czerwona
lucerna
lucerna chmielowa (nerkowata), lucerna mieszańcowa, lucerna sierpowata, lucerna siewna
mieszanka wieloletnia traw z motylkowatymi drobnonasiennymi
mieszanka wieloletnia traw z motylkowatymi drobnonasiennymi
mieszanka wieloletnia traw
mieszanka wieloletnia traw
poziomka
poziomka, truskawka
rutwica lekarska
rutwica lekarska
sparceta
sparceta piaskowa, sparceta (esparceta) siewna
szczaw
szczaw