Rozporządzenie Ministra Zdrowiaz dnia 12 kwietnia 2017 r.w sprawie wskaźników ekonomiczno-finansowych niezbędnych do sporządzenia analizy oraz prognozy sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej 1)Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 1908).

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 53a ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej   (Dz. U. z 2016 r. poz. 1638, 1948 i 2260) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

wskaźniki ekonomiczno-finansowe, na podstawie których dokonuje się analizy oraz prognozy sytuacji ekonomiczno-finansowej, o których mowa w art. 53a ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, zwane dalej „wskaźnikami ekonomiczno-finansowymi”;

2)

sposób obliczania wskaźników ekonomiczno-finansowych oraz przypisane im punktowe oceny, które służą do analizy ekonomiczno-finansowej.

§ 2.

Wskaźniki ekonomiczno-finansowe, sposób ich obliczania oraz przypisane im punktowe oceny, które służą do analizy oraz prognozy sytuacji ekonomiczno-finansowej, o których mowa w art. 53a ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, określa załącznik do rozporządzenia.

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 1908).

Załącznik   -   Wskaźniki ekonomiczno-finansowe, sposób ich obliczania oraz przypisane im punktowe oceny, które służą do analizy oraz prognozy sytuacji ekonomiczno-finansowej, o których mowa w art. 53a ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1638, 1948 i 2260)

1.

Wskaźniki zyskowności
Wskaźniki zyskowności określają zdolność podmiotu do generowania zysków, a zatem ekonomiczną efektywność działalności. Dodatnie wartości wskaźników informują o racjonalnym gospodarowaniu, gdzie przychody podmiotu przewyższają koszty.

1)

wskaźnik zyskowności netto (%) =

Wynik netto x 100%
Przychody netto ze sprzedaży produktów + przychody netto ze sprzedaży towarów i materiałów + pozostałe przychody operacyjne + przychody finansowe
 


Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
poniżej 0,0%
0
2
od 0,0% do 2,0%
3
3
powyżej 2,0% do 4,0%
4
4
powyżej 4,0%
5
     

Wskaźnik zyskowności netto (%) pokazuje jaką część przychodów stanowi odnotowany zysk lub strata. W ten sposób jest określona efektywność gospodarki finansowej w odniesieniu do relacji przychody ogółem - koszty ogółem podmiotu.

2)

wskaźnik zyskowności działalności operacyjnej (%) =

Wynik z działalności operacyjnej x 100%
Przychody netto ze sprzedaży produktów + przychody netto ze sprzedaży towarów i materiałów
+ pozostałe przychody operacyjne
 


Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
poniżej 0,0%
0
2
od 0,0% do 3,0%
3
3
powyżej 3,0% do 5,0%
4
4
powyżej 5,0%
5
     

Wskaźnik zyskowności działalności operacyjnej (%) określa ekonomiczną efektywność działania podmiotu, z uwzględnieniem działalności podstawowej oraz pozostałej działalności operacyjnej.

3)

wskaźnik zyskowności aktywów (%) =

Wynik netto x 100%
, gdzie
Średni stan aktywów
   

średni stan aktywów to suma aktywów razem na koniec poprzedniego roku obrotowego i aktywów razem na koniec bieżącego roku obrotowego podzielona przez 2.

Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
poniżej 0,0%
0
2
od 0,0% do 2,0%
3
3
powyżej 2,0% do 4,0%
4
4
powyżej 4,0%
5
     

Wskaźnik zyskowności aktywów (%) informuje o wielkości zysku lub straty przypadającej na jednostkę wartości zaangażowanych w podmiocie aktywów, czyli wyznacza on ogólną zdolność aktywów podmiotu do generowania zysku.

2.

Wskaźniki płynności
Wskaźniki płynności określają zdolność podmiotu do terminowego regulowania zaciągniętych zobowiązań krótkoterminowych. Jeżeli poziom wskaźników obniża się, to występuje ryzyko utraty przez podmiot zdolności do terminowego regulowania zobowiązań. W przypadku gdy wskaźniki są zbyt wysokie, może to świadczyć o nieefektywnym gospodarowaniu posiadanymi środkami obrotowymi, takimi jak zapasy, należności lub środki finansowe.

1)

wskaźnik bieżącej płynności =

Aktywa obrotowe - należności krótkoterminowe z tytułu dostaw i usług, o okresie spłaty powyżej 12 miesięcy - krótkoterminowe rozliczenia międzyokresowe (czynne)
Zobowiązania krótkoterminowe - zobowiązania z tytułu dostaw i usług, o okresie wymagalności powyżej 12 miesięcy + rezerwy na zobowiązania krótkoterminowe
 


Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
poniżej 0,60
0
2
od 0,60 do 1,00
4
3
powyżej 1,00 do 1,50
8
4
powyżej 1,50 do 3,00
12
5
powyżej 3,00 lub jeżeli zobowiązania krótkoterminowe = 0 zł
10
     

Wskaźnik bieżącej płynności określa zdolność podmiotu do spłaty zobowiązań krótkoterminowych poprzez upłynnienie wszystkich środków obrotowych.

2)

wskaźnik szybkiej płynności =

Aktywa obrotowe - należności krótkoterminowe z tytułu dostaw i usług, o okresie spłaty powyżej 12 miesięcy - krótkoterminowe rozliczenia międzyokresowe (czynne) - zapasy
Zobowiązania krótkoterminowe - zobowiązania z tytułu dostaw i usług, o okresie wymagalności powyżej 12 miesięcy + rezerwy na zobowiązania krótkoterminowe
 


Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
poniżej 0,50
0
2
od 0,50 do 1,00
8
3
powyżej 1,00 do 2,50
13
4
powyżej 2,50 lub jeżeli zobowiązania krótkoterminowe = 0 zł
10
     

Wskaźnik szybkiej płynności określa zdolność podmiotu do spłacania zobowiązań krótkoterminowych najbardziej płynnymi aktywami, tj. krótkoterminowymi należnościami i aktywami finansowymi.

3.

Wskaźniki efektywności

1)

wskaźnik rotacji należności (w dniach) =

Średni stan należności z tytułu dostaw i usług x liczba dni w okresie (365)
, gdzie
Przychody netto ze sprzedaży produktów + przychody netto ze sprzedaży towarów i materiałów
   

średni stan należności z tytułu dostaw i usług to suma tych należności na koniec poprzedniego roku obrotowego i na koniec bieżącego roku obrotowego podzielona przez 2.

Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
poniżej 45 dni
3
2
od 45 dni do 60 dni
2
3
od 61 dni do 90 dni
1
4
powyżej 90 dni
0
     

Wskaźnik rotacji należności (w dniach) określa długość cyklu oczekiwania podmiotu na uzyskanie należności za świadczone usługi. Im wyższy poziom wskaźnika, tym podmiot ma większe trudności ze ściągalnością swoich należności, co może obniżyć zdolność do terminowego regulowania zobowiązań.

2)

wskaźnik rotacji zobowiązań (w dniach) =

Średni stan zobowiązań z tytułu dostaw i usług x liczba dni w okresie (365)
gdzie
Przychody netto ze sprzedaży produktów + przychody netto ze sprzedaży towarów i materiałów
   

średni stan zobowiązań z tytułu dostaw i usług to suma tych zobowiązań na koniec poprzedniego roku obrotowego i na koniec bieżącego roku obrotowego podzielona przez 2.

Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
do 60 dni
7
2
od 61 dni do 90 dni
4
3
powyżej 90 dni
0
     

Wskaźnik rotacji zobowiązań (w dniach) określa okres, jaki jest potrzebny podmiotowi do spłacenia swoich zobowiązań krótkoterminowych. Zbyt wysoka wartość wskaźnika może świadczyć o trudnościach podmiotu w regulowaniu swoich bieżących zobowiązań.

4.

Wskaźniki zadłużenia

1)

wskaźnik zadłużenia aktywów (%) =

(Zobowiązania długoterminowe + zobowiązania krótkoterminowe+ rezerwy na zobowiązania) x 100%
Aktywa razem
 


Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
poniżej 40%
10
2
od 40% do 60%
8
3
powyżej 60% do 80%
3
4
powyżej 80%
0
     

Wskaźnik zadłużenia aktywów (%) informuje o stopniu finansowania aktywów kapitałami obcymi. Zbyt wysoka wartość wskaźnika podważa wiarygodność finansową podmiotu.

2)

wskaźnik wypłacalności =

Zobowiązania długoterminowe + zobowiązania krótkoterminowe+ rezerwy na zobowiązania
Fundusz własny
 


Lp.
PRZEDZIAŁY WARTOŚCI
OCENA
1
od 0,00 do 0,50
10
2
od 0,51 do 1,00
8
3
od 1,01 do 2,00
6
4
od 2,01 do 4,00
4
5
powyżej 4,00 lub poniżej 0,00
0
     

Wskaźnik wypłacalności określa wielkość funduszy obcych przypadającą na jednostkę funduszu własnego. Wysoka wartość wskaźnika wskazuje na możliwość utraty zdolności do regulowania przez podmiot zobowiązań.

Tabela podsumowująca wyniki oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej
Grupa
Wskaźniki
Wartość wskaźnika
Ocena
1. Wskaźniki zyskowności
1) wskaźnik zyskowności netto (%)
   
2) wskaźnik zyskowności działalności operacyjnej (%)
   
3) wskaźnik zyskowności aktywów (%)
   
 
1. Razem:
 
2. Wskaźniki płynności
1) wskaźnik bieżącej płynności
   
2) wskaźnik szybkiej płynności
   
 
2. Razem:
 
3. Wskaźniki efektywności
1) wskaźnik rotacji należności (w dniach)
   
2) wskaźnik rotacji zobowiązań (w dniach)
   
 
3. Razem:
 
4. Wskaźniki zadłużenia
1) wskaźnik zadłużenia aktywów (%)
   
2) wskaźnik wypłacalności
   
 
4. Razem:
 
Łączna wartość punktów