Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznejz dnia 28 kwietnia 2017 r.w sprawie standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych i ogrzewalni 1)Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 1905).

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 48a ust. 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej   (Dz. U. z 2016 r. poz. 930, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1583, 1948 i 2174 oraz z 2017 r. poz. 38, 60, 624 i 777.) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

standard podstawowych usług świadczonych w noclegowniach, kwalifikacje osób świadczących usługi w noclegowniach oraz standard obiektów, w których mieszczą się noclegownie;

2)

standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych, kwalifikacje osób świadczących usługi w schroniskach dla osób bezdomnych oraz standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych;

3)

standard podstawowych usług świadczonych w ogrzewalniach, kwalifikacje osób świadczących usługi w ogrzewalniach oraz standard obiektów, w których mieszczą się ogrzewalnie.

§ 2.

1.

Standard podstawowych usług świadczonych w noclegowniach, kwalifikacje osób świadczących usługi w noclegowniach oraz standard obiektów, w których mieszczą się noclegownie, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

2.

Standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych, kwalifikacje osób świadczących usługi w schroniskach dla osób bezdomnych oraz standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

3.

Standard podstawowych usług świadczonych w ogrzewalniach, kwalifikacje osób świadczących usługi w ogrzewalniach oraz standard obiektów, w których mieszczą się ogrzewalnie, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

§ 3.

Osoby świadczące usługi na stanowisku opiekuna w noclegowniach, schroniskach dla osób bezdomnych lub ogrzewalniach, które w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia nie posiadają kwalifikacji wymaganych dla osób świadczących te usługi, mogą nadal świadczyć te usługi, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2023 r.

§ 4.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 1905).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1583, 1948 i 2174 oraz z 2017 r. poz. 38, 60, 624 i 777.

Załącznik nr 1   -   Standard podstawowych usług świadczonych w noclegowniach, kwalifikacje osób świadczących usługi w noclegowniach oraz standard obiektów, w których mieszczą się noclegownie


KRYTERIA STANDARDU
NORMY MINIMALNE
STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG
Okres świadczenia usług
Noclegownia czynna jest cały rok, przez 7 dni w tygodniu, w godzinach:
od 1 października do 31 marca: od 1800 do 800,
od 1 kwietnia do 30 września: od 2000 do 800 .
Forma świadczonej usługi
Tymczasowe schronienie w postaci miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20şC.
 
Umożliwienie spożycia posiłku i zapewnienie gorącego napoju.
 
Umożliwienie skorzystania z prysznica oraz wymiany odzieży.
Zakres usług
Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany.
 
Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 50 osób przebywających w placówce.
KWALIFIKACJE OSÓB ŚWIADCZĄCYCH USŁUGI W NOCLEGOWNI
Opiekun
Wykształcenie opiekuna co najmniej średnie oraz ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej.
STANDARD OBIEKTU
Liczba miejsc w placówce
Liczba miejsc nie większa niż 100.
Liczba osób w pomieszczeniach noclegowych
Nie więcej niż 20 osób w jednym pomieszczeniu.
Powierzchnia przypadająca
na osobę w pomieszczeniu noclegowym
Nie mniej niż 3 m2/osobę.
W pomieszczeniach z łóżkami piętrowymi nie mniej niż 2 m2/osobę.
Wyposażenie pomieszczeń noclegowych
Pomieszczenia noclegowe z co najmniej 1 oknem na pomieszczenie lub wentylacją przewidzianą dla pomieszczeń mieszkalnych bez otwieranych okien. Pomieszczenia noclegowe ze swobodnym dostępem do łóżek. Miejsca do spania wyposażone w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc).
Sanitariaty
Urządzenie natryskowe - 1 dla 15 osób,
miska ustępowa - 1 dla 10 kobiet oraz 1 dla 20 mężczyzn,
pisuar - 1 dla 20 mężczyzn,
umywalka - 1 dla 5 osób.
Pomieszczenia sanitariatów zapewniające stały dostęp do bieżącej
ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia
zabiegów higienicznych.
Jadalnia/świetlica
Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych.
Pomieszczenie biurowe
Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych oraz indywidualnych rozmów z osobami bezdomnymi.
Magazyn odzieży, bielizny, pościeli
Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające wymianę rzeczy brudnych i czystych.
Magazyn środków chemicznych
Wydzielone pomieszczenie na środki czystości i higieny.
Pralnia
Wydzielone pomieszczenie wyposażone co najmniej w 1 pralkę dla 30 osób.
   

Załącznik nr 2   -   Standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych, kwalifikacje osób świadczących usługi w schroniskach dla osób bezdomnych oraz standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych


KRYTERIA STANDARDU
NORMY MINIMALNE
STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG
Okres świadczenia usług
Schronisko dla osób bezdomnych świadczy usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu.
Forma świadczonej usługi
Możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w tym zapewnienie miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20şC.
Zakres usług
Możliwość spożycia posiłku oraz dostęp do pomieszczenia kuchennego umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju.
Umożliwienie skorzystania z prysznica, wymiany odzieży. Umożliwienie prania i suszenia odzieży.
Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany.
Zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy, a w razie potrzeby pomoc w jej zorganizowaniu.
Zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście z bezdomności.
Wzmacnianie aktywności społecznej może być realizowane m.in.
przez:
trening umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych, trening umiejętności interpersonalnych i umiejętności rozwiązywania problemów, uczestnictwo w grupach wsparcia. Uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście z bezdomności może być realizowane min. przez: zajęcia przygotowujące do podjęcia zatrudnienia, trening gospodarowania własnym budżetem, trening prowadzenia gospodarstwa domowego, uczestnictwo w zajęciach centrum lub klubu integracji społecznej.
Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 40 osób przebywających w schronisku. Ponadto w schronisku zatrudnia się nie mniej niż 1 pracownika socjalnego na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku. W porze nocnej powinna być w schronisku zapewniona opieka przez co najmniej 1 opiekuna.
KWALIFIKACJE OSÓB ŚWIADCZĄCYCH USŁUGI W SCHRONISKU
Opiekun
Wykształcenie co najmniej średnie oraz ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej.
Pracownik socjalny
Wykształcenie zgodne z art. 116 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
STANDARD OBIEKTU
Liczba miejsc w schronisku
Liczba miejsc nie większa niż 80.
Liczba osób w pomieszczeniach mieszkalnych
Nie więcej niż 10 osób w jednym pomieszczeniu.
Powierzchnia przypadająca
na osobę w pomieszczeniu mieszkalnym
Nie mniej niż 4 m2/osobę.
W pomieszczeniach z łóżkami piętrowymi nie mniej niż 3 m2/osobę.
Wyposażenie pomieszczeń mieszkalnych
Pomieszczenia mieszkalne mają co najmniej 1 okno oraz zapewniają swobodny dostęp do łóżek wyposażonych w materac, komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc) oraz dostęp do szaf osobistych.
Sanitariaty
Urządzenie natryskowe - 1 dla 15 osób,
miska ustępowa - 1 dla 10 kobiet oraz 1 dla 20 mężczyzn,
pisuar - 1 dla 20 mężczyzn,
umywalka - 1 dla 5 osób.
Pomieszczenia sanitariatów zapewniające stały dostęp
do bieżącej ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość
przeprowadzenia zabiegów higienicznych.
Kuchnia do sporządzania indywidualnych posiłków
Wydzielone pomieszczenie do samodzielnego przygotowywania posiłków wyposażone w co najmniej jedną kuchenkę i lodówkę oraz szafki kuchenne.
Jadalnia/świetlica
Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych.
Pralnia i suszarnia
Pomieszczenie na pralnię i suszarnię, wyposażone w co najmniej jedną pralkę na 30 osób.
W przypadku gdy schronisko nie posiada suszarni, zapewnia dostęp do co najmniej jednej suszarki elektrycznej na 30 osób.
Pomieszczenie biurowe
Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych.
Magazyn odzieży, bielizny, pościeli
Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające wymianę rzeczy brudnych i czystych.
Magazyn środków chemicznych
Wydzielone pomieszczenie na środki czystości i higieny.
Pokój spotkań indywidualnych
Wydzielone pomieszczenie do spotkań indywidualnych.
Pracownia komputerowa
Wydzielone pomieszczenie lub jego część, wyposażone w komputer z dostępem do internetu.
   

Załącznik nr 3   -   Standard podstawowych usług świadczonych w ogrzewalniach, kwalifikacje osób świadczących usługi w ogrzewalniach oraz standard obiektów, w których mieszczą się ogrzewalnie


KRYTERIA STANDARDU
NORMY MINIMALNE
STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG
Okres świadczenia usług
Ogrzewalnia świadczy usługi w okresie od 1 października do 30 kwietnia, przez 7 dni w tygodniu, w godzinach od 18 do 8 lub przez całą dobę -jeżeli na terenie gminy nie funkcjonuje noclegownia.
Forma świadczonej usługi
Możliwość ogrzania się w pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 18şC.
Zakres usług
Zapewnienie gorącego napoju.
Umożliwienie wymiany odzieży.
Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany.
Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 50 osób przebywających w ogrzewalni.
KWALIFIKACJE OSÓB ŚWIADCZĄCYCH USŁUGI W OGRZEWALNI
Opiekun
Wykształcenie opiekuna co najmniej średnie oraz ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej.
STANDARD OBIEKTU
Liczba miejsc w ogrzewalni
Liczba miejsc nie większa niż 50.
Liczba miejsc siedzących
w pomieszczeniach pobytowych
Nie więcej niż dla 25 osób w jednym pomieszczeniu.
Powierzchnia przypadająca
na osobę w pomieszczeniu pobytowym
Nie mniej niż 2 m2/osobę.
Wyposażenie pomieszczeń pobytowych
Osoba przebywająca w ogrzewalni ma zapewnione miejsce siedzące w postaci krzesła o łatwo zmywalnej powierzchni.
Sanitariaty
Miska ustępowa - 1 dla 20 kobiet oraz 1 dla 30 mężczyzn,
pisuar- 1 dla 30 mężczyzn,
umywalka - 1 dla 20 osób.
Pomieszczenia sanitariatów zapewniające stały dostęp do bieżącej
ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia
zabiegów higienicznych.
Pomieszczenie biurowe
Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych oraz indywidualnych rozmów z osobami bezdomnymi.