Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznejz dnia 27 kwietnia 2018 r.w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni 1)Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 2329).

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 48a ust. 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej   (Dz. U. z 2017 r. poz. 1769 i 1985 oraz z 2018 r. poz. 650 i 700) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

minimalny standard podstawowych usług świadczonych w noclegowniach oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się noclegownie;

2)

minimalny standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych;

3)

minimalny standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi;

4)

minimalny standard podstawowych usług świadczonych w ogrzewalniach oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się ogrzewalnie.

§ 2.

1.

Minimalny standard podstawowych usług świadczonych w noclegowniach oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się noclegownie, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

2.

Minimalny standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

3.

Minimalny standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

4.

Minimalny standard podstawowych usług świadczonych w ogrzewalniach oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się ogrzewalnie, jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
1)
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 2329).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2017 r. w sprawie standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych i ogrzewalni (Dz. U. poz. 953), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 6 ustawy z dnia 8 lutego 2018 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. poz. 700).

Załącznik nr 1   -   Minimalny standard podstawowych usług świadczonych w noclegowniach oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się noclegownie


KRYTERIA STANDARDU
NORMY
STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG
Okres świadczenia usług
Noclegownia czynna jest cały rok, przez 7 dni w tygodniu, w godzinach:
od 1 października do 31 marca od 1800 do 800,
od 1 kwietnia do 30 września od 1900 do 700
Forma świadczonej usługi
Tymczasowe schronienie w postaci miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20şC
Zakres usług
Umożliwienie spożycia posiłku i zapewnienie gorącego napoju
Umożliwienie skorzystania z prysznica oraz wymiany odzieży
Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany
Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 50 osób przebywających w placówce
STANDARD OBIEKTU
Liczba miejsc w placówce
Liczba miejsc nie większa niż 100
Liczba osób w pomieszczeniach noclegowych
Nie więcej niż 20 osób w jednym pomieszczeniu
Powierzchnia przypadająca na osobę w pomieszczeniu noclegowym
Nie mniej niż 3 m2/osobę.
W pomieszczeniach z łóżkami piętrowymi nie mniej niż 2 m2/osobę
Wyposażenie pomieszczeń noclegowych
Pomieszczenia noclegowe z co najmniej 1 otwieranym oknem na pomieszczenie lub wentylacją przewidzianą dla pomieszczeń mieszkalnych bez otwieranych okien. Pomieszczenia noclegowe ze swobodnym dostępem do łóżek. Miejsca do spania wyposażone w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc)
Sanitariaty
Urządzenie natryskowe - 1 dla 15 osób,
miska ustępowa - 1 dla 10 kobiet oraz 1 dla 20 mężczyzn,
pisuar - 1 dla 20 mężczyzn,
umywalka - 1 dla 5 osób.
Pomieszczenia sanitariatów zapewniające stały dostęp do bieżącej ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia zabiegów higienicznych
Jadalnia/świetlica
Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych
Pomieszczenie biurowe
Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych oraz indywidualnych rozmów z osobami bezdomnymi
Magazyn odzieży, bielizny, pościeli
Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające wymianę ubrań
Magazyn środków chemicznych
Wydzielone pomieszczenie na środki czystości i higieny
Pralnia
Wydzielone pomieszczenie wyposażone co najmniej w 1 pralkę dla 30 osób
   

Załącznik nr 2   -   Minimalny standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych


KRYTERIA STANDARDU
NORMY
STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG
Okres świadczenia usług
Schronisko świadczy usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu
Forma świadczonej usługi
Możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w tym zapewnienie miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20şC
Zakres usług
Umożliwienie spożycia posiłku oraz dostęp do pomieszczenia kuchennego umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju
Umożliwienie skorzystania z prysznica, wymiany odzieży. Umożliwienie prania i suszenia odzieży
Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany
Zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy, a w razie potrzeby pomoc w jej zorganizowaniu
Zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście z bezdomności.
Wzmacnianie aktywności społecznej może być realizowane m.in. przez: - trening umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych, - trening umiejętności interpersonalnych i umiejętności rozwiązywania problemów, - uczestnictwo w grupach wsparcia.
Uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście z bezdomności może być realizowane m.in. przez: - zajęcia przygotowujące do podjęcia zatrudnienia, - trening gospodarowania własnym budżetem, - trening prowadzenia gospodarstwa domowego, - uczestnictwo w zajęciach centrum lub klubu integracji społecznej
Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku.
Ponadto w schronisku zatrudnia się nie mniej niż 1 pracownika socjalnego na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku.
W porze nocnej powinna być w schronisku zapewniona opieka przez co najmniej 1 opiekuna
STANDARD OBIEKTU
Liczba miejsc w schronisku
Liczba miejsc nie większa niż 80
Liczba osób w pomieszczeniach mieszkalnych
Nie więcej niż 10 osób w jednym pomieszczeniu
Powierzchnia przypadająca na osobę w pomieszczeniu mieszkalnym
Nie mniej niż 4 m2/osobę.
W pomieszczeniach z łóżkami piętrowymi nie mniej niż 3 m2/osobę
Wyposażenie pomieszczeń mieszkalnych
Pomieszczenia mieszkalne mają co najmniej 1 okno, zapewniają swobodny dostęp do łóżek wyposażonych w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc) oraz dostęp do szafy
Sanitariaty
Urządzenie natryskowe - 1 dla 15 osób,
miska ustępowa - 1 dla 10 kobiet oraz 1 dla 20 mężczyzn,
pisuar - 1 dla 20 mężczyzn,
umywalka - 1 dla 5 osób.
Pomieszczenia sanitariatów zapewniające stały dostęp do bieżącej ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia zabiegów higienicznych
Kuchnia do sporządzania indywidualnych posiłków
Wydzielone pomieszczenie do samodzielnego przygotowywania posiłków wyposażone w co najmniej jedną kuchenkę i lodówkę oraz szafki kuchenne
Jadalnia/świetlica
Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych
Pralnia i suszarnia
Pomieszczenie na pralnię i suszarnię, wyposażone w co najmniej jedną pralkę na 30 osób.
W przypadku gdy schronisko nie posiada suszarni, zapewnia dostęp do co najmniej jednej suszarki elektrycznej na 30 osób
Pomieszczenie biurowe
Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych
Magazyn odzieży, bielizny, pościeli
Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające wymianę ubrań
Magazyn środków chemicznych
Wydzielone pomieszczenie na środki czystości i higieny
Pokój spotkań indywidualnych
Wydzielone pomieszczenie do spotkań indywidualnych
Pracownia komputerowa
Wydzielone pomieszczenie lub jego część, wyposażone w komputer z dostępem do Internetu
   

Załącznik nr 3   -   Minimalny standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi


KRYTERIA STANDARDU
NORMY
STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG
Okres świadczenia usług
Schronisko świadczy usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu
Forma świadczonej usługi
Możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w tym zapewnienie miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20şC
Zakres usług
Umożliwienie spożycia posiłku w pokoju mieszkalnym, a w razie potrzeby - karmienie. Dostęp do pomieszczenia umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju
Umożliwienie skorzystania z prysznica, wymiany odzieży. W miarę potrzeby pomoc w myciu, kąpaniu i ubieraniu
Opieka higieniczna.
Zapewnienie usług opiekuńczych w wydzielonym pomieszczeniu lub w pokoju mieszkalnym, jeżeli łóżko jest oddzielone zasłoną
Umożliwienie prania i suszenia odzieży
Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany
Niezbędna pomoc w załatwianiu spraw osobistych
Zapewnienie pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących na podstawie odrębnych przepisów
Zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej.
Wzmacnianie aktywności społecznej może być realizowane m.in. przez:
- trening umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych,
- trening umiejętności interpersonalnych i umiejętności rozwiązywania problemów, - uczestnictwo w grupach wsparcia
Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 15 osób przebywających w schronisku. Ponadto w schronisku zatrudnia się nie mniej niż 1 pracownika socjalnego na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku. W porze nocnej powinna być w schronisku zapewniona opieka przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 40 osób
STANDARD OBIEKTU
Warunki techniczne obiektu
W schronisku zapewnia się:
- dostęp do budynku dla osób niepełnosprawnych,
- w budynkach wielokondygnacyjnych bez dźwigów osobowych -
pokoje mieszkalne oraz inne pomieszczenia (sanitariaty, jadalnia/świetlica) usytuowane na parterze
Liczba miejsc w schronisku
Liczba miejsc nie większa niż 80
Liczba osób w pomieszczeniach mieszkalnych
Nie więcej niż 6 osób wymagających usług opiekuńczych w jednym pomieszczeniu
Powierzchnia przypadająca na osobę w pomieszczeniu mieszkalnym
Nie mniej niż 5 m2/osobę
Wyposażenie pomieszczeń mieszkalnych
Pomieszczenia mieszkalne mają co najmniej 1 okno, zapewniają swobodny dostęp do łóżek wyposażonych w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc) oraz dostęp do szafy.
Pomieszczenia mieszkalne wyposażone w:
- łóżko parterowe, krzesło, szafkę nocną - po 1 sztuce dla każdej osoby, - stół, szafę - co najmniej jedna sztuka na każdy pokój
Sanitariaty
Sanitariaty wyposażone stosownie do potrzeb osób korzystających z tych pomieszczeń m.in. w:
- urządzenie natryskowe - 1 dla 15 osób,
- miskę ustępową - 1 dla 10 kobiet oraz 1 dla 20 mężczyzn,
- pisuar - 1 dla 20 mężczyzn,
- umywalkę - 1 dla 5 osób.
Przynajmniej 1 sanitariat (lub jego część) wyposażony w urządzenie natryskowe, umywalkę i miskę ustępową, dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Pomieszczenie sanitariatów zapewniające stały dostęp do bieżącej ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia zabiegów higienicznych
Kuchnia
Pomieszczenie do przygotowywania posiłków lub porcjowania i wydawania
Jadalnia/świetlica
Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych
Pralnia i suszarnia
Pomieszczenie na pralnię i suszarnię, wyposażone w co najmniej jedną pralkę na 30 osób.
W przypadku gdy schronisko nie posiada suszarni, zapewnia dostęp do co najmniej jednej suszarki elektrycznej na 30 osób
Pomieszczenie biurowe
Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych
Magazyn odzieży, bielizny, pościeli
Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające wymianę ubrań
Magazyn środków chemicznych
Wydzielone pomieszczenie na środki czystości i higieny
Pokój spotkań indywidualnych
Wydzielone pomieszczenie do spotkań indywidualnych, z dostępem do Internetu, które również może pełnić rolę pracowni komputerowej
   

Załącznik nr 4   -   Minimalny standard podstawowych usług świadczonych w ogrzewalniach oraz minimalny standard obiektów, w których mieszczą się ogrzewalnie


KRYTERIA STANDARDU
NORMY
STANDARD ŚWIADCZONYCH USŁUG
Okres świadczenia usług
Ogrzewalnia świadczy usługi w okresie od 1 października do 30 kwietnia, przez 7 dni w tygodniu, w godzinach od 1800 do 800 lub przez całą dobę - jeżeli na terenie gminy nie funkcjonuje noclegownia
Forma świadczonej usługi
Możliwość ogrzania się w pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 18şC
Zakres usług
Zapewnienie gorącego napoju
Umożliwienie wymiany odzieży
Zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany
Zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 50 osób przebywających w ogrzewalni
STANDARD OBIEKTU
Liczba miejsc w ogrzewalni
Liczba miejsc nie większa niż 50
Liczba miejsc siedzących w pomieszczeniach pobytowych
Nie więcej niż dla 25 osób w jednym pomieszczeniu
Powierzchnia przypadająca na osobę w pomieszczeniu pobytowym
Nie mniej niż 2 m2/osobę
Wyposażenie pomieszczeń pobytowych
Osoba przebywająca w ogrzewalni ma zapewnione miejsce siedzące w postaci krzesła o łatwo zmywalnej powierzchni
Sanitariaty
Miska ustępowa - 1 dla 20 kobiet oraz 1 dla 30 mężczyzn,
pisuar - 1 dla 30 mężczyzn,
umywalka - 1 dla 20 osób.
Pomieszczenia sanitariatów zapewniające stały dostęp do bieżącej ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia zabiegów higienicznych
Pomieszczenie biurowe
Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych oraz indywidualnych rozmów