Rozporządzenie Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznegoz dnia 15 maja 2018 r.w sprawie nadania statutu Narodowemu Instytutowi Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa
Obywatelskiego
Na podstawie art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 15 września 2017 r. o Narodowym Instytucie Wolności -
Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
(Dz. U. poz. 1909 i 2371) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Narodowemu Instytutowi Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego nadaje
się statut, stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załącznik
-
Statut Narodowego Instytutu Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1.
Narodowy Instytut Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, zwany dalej
„Narodowym Instytutem”, działa na podstawie ustawy z dnia 15 września 2017 r. o Narodowym
Instytucie Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (Dz. U. poz. 1909
i 2371), zwanej dalej „ustawą”, oraz niniejszego statutu.
§ 2.
Statut określa:
1)
szczegółowy zakres zadań i tryb pracy organów Narodowego Instytutu;
2)
organizację Narodowego Instytutu;
3)
wartość majątku nieprzekraczającego kwoty 200 000 zł, powyżej którego rozporządzanie
nim przez Dyrektora Narodowego Instytutu wymaga zgody Rady Narodowego Instytutu.
Rozdział 2
Szczegółowy zakres zadań i tryb pracy organów Narodowego Instytutu
§ 3.
1.
Dyrektor Narodowego Instytutu, zwany dalej „Dyrektorem”, kieruje działalnością Narodowego
Instytutu, samodzielnie dokonuje czynności prawnych w imieniu Narodowego Instytutu
oraz reprezentuje go na zewnątrz.
2.
Do zadań Dyrektora Narodowego Instytutu, zwanego dalej „Dyrektorem”, należy:
1)
prowadzenie gospodarki finansowej Narodowego Instytutu oraz zarządzanie i gospodarowanie
jego majątkiem;
2)
zawieranie umów i porozumień w sprawach należących do zadań Narodowego Instytutu;
3)
sprawowanie nadzoru nad właściwą realizacją zadań przy wdrażaniu programów wspierania
rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz innych zadań zlecanych przez Przewodniczącego
Komitetu do spraw Pożytku Publicznego, zwanego dalej „Przewodniczącym Komitetu”;
4)
współdziałanie z komitetami sterująco-monitorującymi programów wspierania rozwoju
społeczeństwa obywatelskiego;
5)
przedstawianie Radzie Narodowego Instytutu, zwanej dalej „Radą”, w terminie do dnia
30 czerwca każdego roku, informacji o wynikach ewaluacji programów wspierania rozwoju
społeczeństwa obywatelskiego przeprowadzonych w roku ubiegłym;
6)
kształtowanie prawidłowej organizacji wewnętrznej Narodowego Instytutu, zapewniającej
realizację powierzonych zadań oraz ustanowienie kontroli zarządczej i kontroli wewnętrznej
dostosowanych do realizowanych przez Narodowy Instytut zadań wynikających z ustawy;
7)
ustalanie regulaminu Narodowego Instytutu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy;
8)
określanie zakresu zadań zastępcy (zastępców) Dyrektora;
9)
dokonywanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pracowników Narodowego
Instytutu, przy pomocy komórki organizacyjnej właściwej do spraw organizacyjno-administracyjnych;
10)
ustalanie regulaminu wynagradzania, o którym mowa w art. 13 ust. 2 ustawy;
11)
występowanie z wnioskiem do:
a)
Przewodniczącego Komitetu o powołanie albo odwołanie zastępców Dyrektora,
b)
Przewodniczącego Rady o zwołanie posiedzenia Rady,
c)
Prezesa Rady Ministrów o przyznanie Narodowemu Instytutowi dotacji, o których mowa
w art. 32 ust. 1 ustawy;
12)
przygotowywanie i przedstawianie Przewodniczącemu Komitetu do zatwierdzenia:
a)
projektu rocznego planu finansowego Narodowego Instytutu,
b)
projektu rocznego planu działalności Narodowego Instytutu,
c)
rocznego sprawozdania z działalności Narodowego Instytutu,
d)
rocznego sprawozdania finansowego Narodowego Instytutu,
e)
końcowego sprawozdania z realizacji programów wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego,
o których mowa w art. 23 ust. 1 ustawy;
13)
ustalanie regulaminów konkursów, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy;
14)
podejmowanie decyzji we wszystkich sprawach niezastrzeżonych dla Rady;
15)
dysponowanie oraz gospodarowanie środkami Funduszu Wspierania Organizacji Pożytku
Publicznego;
16)
przeprowadzanie w organizacjach pożytku publicznego kontroli powierzonych przez Przewodniczącego
Komitetu, wynikających z przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650 i 723), zwanej
dalej „ustawą o działalności pożytku publicznego”;
17)
gromadzenie informacji:
a)
o prawomocnych postanowieniach w przedmiocie wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego
informacji, o której mowa w art. 22 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego,
lub organizacji, o której mowa w art. 22 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego,
przekazywanych przez sądy rejestrowe,
b)
o wysokości niewydatkowanych na dzień wydania postanowienia, o którym mowa w lit.
a, środków finansowych pochodzących z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych, przekazywanych
przez organizacje pożytku publicznego, w stosunku do których sąd rejestrowy wydał
postanowienie, o którym mowa w art. 22 ust. 6 ustawy o działalności pożytku publicznego,
c)
dotyczących każdej organizacji pożytku publicznego w zakresie:
-
nazwy, siedziby, numeru wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, numeru identyfikacji
podatkowej, jeżeli został on nadany organizacji pożytku publicznego oraz wpisany do
Krajowego Rejestru Sądowego,
-
otwarcia likwidacji lub ogłoszenia upadłości organizacji pożytku publicznego,
-
wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego informacji, o której mowa w art. 22 ust.
2 ustawy o działalności pożytku publicznego, lub organizacji, o której mowa w art.
22 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
-
przekazywanych przez Ministra Sprawiedliwości,
d)
o naruszeniach, o których mowa w art. 33a ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego, przekazywanych przez inne organy;
18)
wydawanie decyzji administracyjnych, o których mowa w art. 22 ust. 9, art. 27 ust.
2a i art. 27aa ust. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego;
19)
kierowanie do organizacji pożytku publicznego wezwań, o których mowa w art. 22 ust.
8 i art. 33a ust. 1 pkt 1 ustawy o działalności pożytku publicznego;
20)
prowadzenie, w formie elektronicznej, oraz aktualizowanie wykazu organizacji mających
status organizacji pożytku publicznego na dzień 30 listopada roku podatkowego, na
które podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych może przekazać 1% podatku z
zeznań podatkowych składanych za rok podatkowy;
21)
zamieszczanie, nie później niż do dnia 15 grudnia roku podatkowego, wykazu, o którym
mowa w pkt 20, na stronie podmiotowej Narodowego Instytutu w Biuletynie Informacji
Publicznej;
22)
sporządzanie, na podstawie sprawozdań, o których mowa w art. 23 ust. 1-2 i 2b ustawy
o działalności pożytku publicznego, informacji dotyczącej w szczególności wydatkowania
przez organizacje pożytku publicznego środków finansowych pochodzących z 1% podatku
dochodowego od osób fizycznych za rok poprzedni;
23)
zamieszczanie do dnia 31 grudnia każdego roku informacji, o której mowa w pkt 22,
na stronie podmiotowej Narodowego Instytutu w Biuletynie Informacji Publicznej;
24)
dostarczanie ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych informacji dotyczących
organizacji pożytku publicznego, o których mowa w art. 27a ust. 4 i 5 ustawy o działalności
pożytku publicznego, uwzględnionych w wykazie, o którym mowa w art. 27a ust. 1 ustawy
o działalności pożytku publicznego;
25)
występowanie do sądu rejestrowego w sprawach, o których mowa w art. 27aa ust. 5, art.
33 ust. 2 i 3, art. 33a ust. 1 pkt 2, art. 33a ust. 3 i art. 33aa ustawy o działalności
pożytku publicznego;
26)
wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa.
3.
Rozporządzanie przez Dyrektora majątkiem Narodowego Instytutu o wartości powyżej kwoty
150 000 zł wymaga zgody Rady.
§ 4.
Dyrektor działa przy pomocy:
1)
nie więcej niż dwóch zastępców Dyrektora;
2)
głównego księgowego Narodowego Instytutu;
3)
kierowników komórek organizacyjnych Narodowego Instytutu.
§ 5.
1.
Dyrektor wskazuje zastępcę Dyrektora, który kieruje Narodowym Instytutem i reprezentuje
go na zewnątrz w czasie nieobecności Dyrektora lub czasowej niemożności wykonywania
przez niego obowiązków.
2.
Dyrektor udziela zastępcom Dyrektora pełnomocnictw do reprezentowania Narodowego Instytutu
na zewnątrz. Zastępcy Dyrektora działają w granicach udzielonych pełnomocnictw.
3.
Dyrektor udziela zastępcom Dyrektora upoważnień do wykonywania czynności określonego
rodzaju, w tym zarządzania sprawami Narodowego Instytutu. Zastępcy Dyrektora działają
w granicach udzielonych upoważnień.
4.
Dyrektor może udzielać pełnomocnictwa i upoważnień, o których mowa w ust. 2 i 3, także
innym pracownikom Narodowego Instytutu, w szczególności do przeprowadzania kontroli,
o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 16.
5.
Dyrektor określa obszary działalności Narodowego Instytutu, nad którymi sprawują nadzór
zastępcy Dyrektora.
6.
Dyrektor w celu realizacji swoich zadań może wydawać zarządzenia.
§ 6.
1.
Rada działa na podstawie ustawy, niniejszego statutu oraz uchwalonego przez siebie
regulaminu.
2.
Członkowie Rady wykonują swoje funkcje osobiście.
§ 7.
Do zadań Rady należy:
1)
wyrażanie opinii w sprawach, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy, oraz w innych
sprawach przedstawionych Radzie przez Przewodniczącego Komitetu oraz Dyrektora;
2)
opiniowanie projektu regulaminu Narodowego Instytutu;
3)
zatwierdzanie regulaminów konkursów, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy;
4)
wyrażanie zgody na rozporządzanie przez Dyrektora majątkiem Narodowego Instytutu o
wartości powyżej kwoty 150 000 zł.
§ 8.
1.
Przewodniczący Komitetu zwołuje i otwiera pierwsze posiedzenie Rady danej kadencji.
2.
Pierwsze posiedzenie Rady danej kadencji odbywa się nie później niż w terminie 30
dni od dnia powołania wszystkich członków Rady.
3.
Rada na pierwszym posiedzeniu uchwala regulamin, o którym mowa w art. 11 ust. 6 ustawy.
§ 9.
1.
Posiedzenia Rady odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej niż raz na kwartał.
2.
Posiedzenia Rady zwołuje Przewodniczący Rady.
3.
Zawiadomienie o posiedzeniu Rady przesyła się członkom Rady listem poleconym, pocztą
elektroniczną, za pomocą faksu albo dostarcza się osobiście, co najmniej na 10 dni
przed terminem posiedzenia Rady.
4.
Z ważnych powodów termin, o którym mowa w ust. 3, może ulec skróceniu.
5.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, określa:
1)
termin;
2)
miejsce posiedzenia;
3)
porządek obrad.
6.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, nie jest wymagane, jeżeli na posiedzeniu Rady,
na którym ustalono porządek i termin kolejnego posiedzenia, byli obecni wszyscy członkowie
Rady i wyrazili na to zgodę.
7.
W razie niemożności zwołania posiedzenia Rady przez Przewodniczącego Rady posiedzenia
Rady zwołuje Przewodniczący Komitetu.
8.
W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady posiedzeniom Rady przewodniczy wskazany
przez Przewodniczącego Komitetu członek Rady.
9.
W posiedzeniach Rady mogą uczestniczyć, bez prawa głosu:
1)
Przewodniczący Komitetu;
2)
Dyrektor;
3)
zastępcy Dyrektora;
4)
osoby zaproszone przez Przewodniczącego Rady.
10.
Z ważnych powodów posiedzenie Rady może być odwołane, po uprzednim zawiadomieniu członków
Rady.
§ 10.
W sprawach wymagających niezwłocznego podjęcia uchwały przez Radę Przewodniczący Rady
może zdecydować o podjęciu uchwały w drodze korespondencyjnego głosowania (tryb obiegowy).
Z podjętej uchwały w trybie obiegowym sporządza się protokół zawierający stanowisko
poszczególnych członków Rady.
§ 11.
1.
Protokół z posiedzenia Rady sporządza protokolant wyznaczony przez Dyrektora spośród
pracowników Narodowego Instytutu.
2.
Protokół z posiedzenia Rady podpisuje osoba prowadząca posiedzenie Rady oraz protokolant.
3.
Protokół przechowuje się w Narodowym Instytucie.
4.
Projekt protokołu jest udostępniany członkom Rady z możliwością wnoszenia uwag do
jego treści w terminie 7 dni roboczych od dnia przekazania pocztą elektroniczną.
Rozdział 3
Organizacja Narodowego Instytutu
§ 12.
1.
W skład Narodowego Instytutu wchodzą:
1)
komórki organizacyjne właściwe do spraw:
a)
zarządzania programami wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, o których
mowa w ustawie,
b)
sprawozdawczości organizacji pożytku publicznego,
c)
badań i analiz,
d)
komunikacji i promocji,
e)
organizacyjno-administracyjnych,
f)
prawnych,
g)
finansowo-księgowych;
2)
samodzielne stanowisko - główny księgowy Narodowego Instytutu.
2.
Bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit.
a-f, sprawują Dyrektor i zastępcy Dyrektora - na zasadach określonych w regulaminie
organizacyjnym Narodowego Instytutu.
3.
Bezpośredni nadzór nad komórką organizacyjną, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. g,
sprawuje główny księgowy Narodowego Instytutu.
§ 13.
Sposób działania Narodowego Instytutu, w tym szczegółową strukturę organizacyjną,
zakres zadań i tryb pracy komórek organizacyjnych oraz wykaz stanowisk pracy, określa
regulamin Narodowego Instytutu nadawany przez Dyrektora.
§ 14.
Dyrektor może tworzyć samodzielne stanowiska pracy lub zespoły problemowe o charakterze
stałym lub doraźnym, określając nazwę, skład osobowy zespołu, zakres zadań i tryb
pracy.