Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 28 czerwca 2019 r.w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych   (Dz. U. z 2018 r. poz. 1915 oraz z 2019 r. poz. 1043) zarządza się, co następuje:

   Rozdział 1   

Postanowienie ogólne

§ 1.

Aplikacja administracyjna, zwana dalej „aplikacją”, ma na celu teoretyczne i praktyczne przygotowanie pracownika, podejmującego w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwanym dalej „Biurem”, po raz pierwszy pracę w urzędzie państwowym, do należytego wykonywania obowiązków urzędnika państwowego.

   Rozdział 2   

Obowiązek odbywania aplikacji

§ 2.

Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwany dalej „Przewodniczącym”, kieruje na aplikację pracownika, który spełnia łącznie następujące kryteria:

1)

podjął po raz pierwszy zatrudnienie w urzędzie państwowym;

2)

jest zatrudniony w Biurze co najmniej trzy miesiące;

3)

wykonuje pracę na stanowisku określonym w wykazie stanowisk w Biurze objętych aplikacją, stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 3.

1.

Kierujący komórką organizacyjną Biura, w której pracownik świadczy pracę, składa wniosek o skierowanie pracownika na aplikację.

2.

Wzór wniosku o skierowanie pracownika Biura na aplikację określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 4.

1.

Termin rozpoczęcia aplikacji określa kierownik aplikacji.

2.

Aplikacja rozpoczyna się nie później niż po upływie czterech miesięcy od dnia nawiązania z pracownikiem stosunku pracy.

§ 5.

Na wniosek kierującego komórką organizacyjną Biura, w której pracownik świadczy pracę, Przewodniczący może zaliczyć na poczet aplikacji uprzednie zatrudnienie pracownika - o ile gwarantuje ono posiadanie przez pracownika wiedzy i umiejętności odpowiednich na zajmowanym stanowisku - i skrócić mu okres aplikacji do sześciu miesięcy.

§ 6.

1.

W przypadku zaistnienia istotnych okoliczności uniemożliwiających aplikantowi odbywanie aplikacji Przewodniczący może zdecydować o zawieszeniu odbywania przez niego aplikacji, a tym samym o zawieszeniu wykonywania obowiązków przez opiekuna tego aplikanta, do czasu ustania okoliczności uniemożliwiających odbywanie aplikacji.

2.

Po ustaniu okoliczności, o których mowa w ust. 1, Przewodniczący decyduje o podjęciu zawieszonej aplikacji oraz sposobie i harmonogramie jej kontynuowania.

§ 7.

1.

Od odbywania aplikacji może być zwolniony pracownik, który wykaże się wymaganą wiedzą z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji.

2.

Decyzję w sprawie zwolnienia od odbywania aplikacji podejmuje Przewodniczący, na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.

3.

Wzór wniosku o zwolnienie od odbywania aplikacji w Biurze określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

4.

Decyzja odmowna w sprawie zwolnienia od odbywania aplikacji stanowi podstawę do niezwłocznego złożenia wniosku o skierowanie pracownika na aplikację.

§ 8.

Wnioski, o których mowa w rozporządzeniu, kierujący komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę, składa Przewodniczącemu za pośrednictwem kierownika aplikacji.

   Rozdział 3   

Kierownik aplikacji i opiekunowie aplikantów

§ 9.

1.

Aplikacją kieruje kierownik aplikacji.

2.

Kierownika aplikacji wyznacza Przewodniczący, jeżeli w Biurze skierowano do odbycia aplikacji lub aplikację odbywa co najmniej sześciu aplikantów. W pozostałych przypadkach obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji wykonuje opiekun aplikanta, zwany dalej „opiekunem”.

3.

Do obowiązków kierownika aplikacji i opiekunów należy kierowanie kształceniem teoretycznym, wykonywaniem zadań praktycznych i samokształceniem aplikantów oraz udzielanie im pomocy we wdrażaniu się do pracy w Biurze i przygotowaniu do egzaminu końcowego.

§ 10.

1.

Kierownikiem aplikacji może być pracownik Biura posiadający co najmniej dziesięcioletni staż pracy, w tym pięcioletni staż pracy w Biurze.

2.

Kierownik aplikacji nie może pełnić funkcji opiekuna.

3.

Sposób i zakres obsługi organizacyjnej kierownika aplikacji ustala Dyrektor Biura.

§ 11.

1.

Przewodniczący wyznacza opiekuna, na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.

2.

Opiekunem może być pracownik Biura posiadający co najmniej pięcioletni staż pracy, w tym trzyletni staż pracy w Biurze, i niepozostający z aplikantem w bliskich stosunkach rodzinnych lub osobistych.

3.

Opiekun może sprawować opiekę nad nie więcej niż dwoma aplikantami równocześnie.

§ 12.

1.

W sytuacji gdy jest to niezbędne dla prawidłowego przebiegu aplikacji, na czas nieobecności kierownika aplikacji Przewodniczący wyznacza osobę zastępującą kierownika aplikacji spośród opiekunów, z wyłączeniem opiekunów sprawujących opiekę nad dwoma aplikantami jednocześnie.

2.

Opiekun zastępujący kierownika aplikacji wykonuje obowiązki opiekuna w stosunku do pozostającego pod jego opieką aplikanta. Opiekun ten nie może zostać wyznaczony na opiekuna kolejnego aplikanta.

3.

Opiekunowi zastępującemu kierownika aplikacji przysługują, w czasie sprawowania zastępstwa, obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji.

   Rozdział 4   

Program i przebieg aplikacji

§ 13.

Aplikacja obejmuje:

1)

wykłady lub konwersatoria z teoretycznego zakresu aplikacji;

2)

zajęcia praktyczne pozwalające na zapoznanie się z pracą w Biurze;

3)

samokształcenie aplikantów.

§ 14.

1.

Teoretyczny zakres aplikacji obejmuje zajęcia z obszaru:

1)

prawa konstytucyjnego, w szczególności:

a)

zadań i kompetencji Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,

b)

systemu źródeł prawa,

c)

organizacji i funkcjonowania organów władzy publicznej i administracji publicznej;

2)

prawa europejskiego;

3)

postępowania administracyjnego;

4)

urzędniczych stosunków pracy;

5)

ochrony danych osobowych;

6)

ochrony informacji niejawnych;

7)

zamówień publicznych;

8)

zasad techniki prawodawczej;

9)

finansów publicznych.

2.

W toku aplikacji aplikant powinien nabyć umiejętności praktyczne w zakresie:

1)

sposobu funkcjonowania i organizacji Biura oraz jego komórek organizacyjnych;

2)

załatwiania spraw należących do zakresu obowiązków aplikanta w komórce organizacyjnej Biura, w której świadczy pracę;

3)

obiegu dokumentów w Biurze;

4)

posługiwania się urządzeniami biurowymi i informatycznymi w zakresie niezbędnym w komórce organizacyjnej Biura, w której świadczy pracę.

§ 15.

1.

Aplikacja odbywa się według ramowego programu aplikacji ustalanego przez kierownika aplikacji, zgodnie z teoretycznym i praktycznym zakresem aplikacji.

2.

Na podstawie ramowego programu aplikacji opiekun, w uzgodnieniu z kierownikiem aplikacji, opracowuje szczegółowy program aplikacji dla danego aplikanta.

§ 16.

1.

Opiekun organizuje lub odbywa z aplikantem, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu, zajęcia z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji.

2.

Opiekun opracowuje, w porozumieniu z aplikantem, harmonogram zajęć aplikanta.

3.

Harmonogram zajęć aplikanta podlega zatwierdzeniu przez kierownika aplikacji.

4.

Zajęcia odbywają się w czasie pracy.

5.

Aplikant obowiązany jest do uczestnictwa w zajęciach.

6.

Z każdych zajęć opiekun sporządza sprawozdanie obejmujące tematykę zrealizowaną podczas zajęć. Sprawozdanie podpisuje aplikant i opiekun.

7.

Opiekun przekazuje sprawozdanie kierownikowi aplikacji w terminie 14 dni od dnia zakończenia zajęć.

§ 17.

1.

Przed egzaminem końcowym opiekun przygotowuje opinię o aplikancie, zwaną dalej „opinią opiekuna”, i przekazuje ją kierownikowi aplikacji.

2.

Opinia opiekuna zawiera ocenę aplikanta w czterostopniowej skali ocen (od 2 do 5) oraz informacje o przebiegu aplikacji, w szczególności o:

1)

nabytej przez aplikanta wiedzy z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji;

2)

biegłości w wykonywaniu przez aplikanta obowiązków służbowych;

3)

stosunku aplikanta do współpracowników i interesantów, po zasięgnięciu opinii kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.

   Rozdział 5   

Egzamin końcowy i ocena kwalifikacyjna

§ 18.

Kierownik aplikacji, w uzgodnieniu z Przewodniczącym, wyznacza termin egzaminu końcowego na dzień przypadający nie wcześniej niż na dwa miesiące przed zakończeniem aplikacji.

§ 19.

1.

W skład komisji egzaminacyjnej wchodzą:

1)

kierownik aplikacji jako przewodniczący komisji;

2)

dyrektor departamentu, w którym aplikant świadczy pracę, wicedyrektor tego departamentu albo pracownik Biura wyznaczony do zastępowania dyrektora tego departamentu, o ile taka osoba nie jest już w składzie komisji.

2.

Opiekun zastępujący kierownika aplikacji, o którym mowa w § 12 ust. 1, albo opiekun wykonujący obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji, o którym mowa w § 9 ust. 2, jest wyłączony ze składu komisji egzaminacyjnej oceniającej aplikanta pozostającego pod jego opieką.

3.

Przewodniczący może wyznaczyć do składu komisji egzaminacyjnej innych niż wymienionych w ust. 1 i 2 pracowników Biura.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, przewodniczącego komisji egzaminacyjnej wyznacza Przewodniczący.

5.

Osoba wchodząca w skład komisji egzaminacyjnej nie może pozostawać z aplikantem w bliskich stosunkach rodzinnych lub osobistych.

§ 20.

1.

Egzamin końcowy jest przeprowadzany na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej w formie ustnej i obejmuje zakres teoretyczny i praktyczny aplikacji.

2.

W posiedzeniu komisji egzaminacyjnej może brać udział Przewodniczący lub Dyrektor Biura.

3.

Podczas egzaminu końcowego aplikanta może być obecny opiekun, który sprawował opiekę nad aplikantem w toku aplikacji.

4.

Podczas egzaminu końcowego aplikant udziela odpowiedzi na pięć pytań.

5.

Odpowiedzi na poszczególne pytania podlegają ocenom cząstkowym, wskazanym przez poszczególne osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej, w czterostopniowej skali ocen (od 2 do 5).

6.

Średnia arytmetyczna ocen cząstkowych oznacza następujący wynik egzaminu końcowego:

1)

od 4,51 do 5,0 - ocenę bardzo dobrą;

2)

od 3,51 do 4,50 - ocenę dobrą;

3)

od 2,91 do 3,50 - ocenę dostateczną;

4)

2,90 i poniżej - ocenę niedostateczną.

§ 21.

1.

Komisja egzaminacyjna ustala ocenę kwalifikacyjną na podstawie wyniku egzaminu końcowego, z uwzględnieniem opinii opiekuna, o której mowa w § 17 ust. 1.

2.

Kierownik aplikacji przedkłada opinię opiekuna komisji egzaminacyjnej najpóźniej w dniu egzaminu końcowego.

§ 22.

1.

Po ustaleniu oceny kwalifikacyjnej komisja egzaminacyjna sporządza protokół.

2.

Wzór protokołu z posiedzenia komisji egzaminacyjnej określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.

3.

Protokół podpisywany jest przez wszystkie osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej.

§ 23.

1.

Nieusprawiedliwione niestawienie się aplikanta na egzamin końcowy skutkuje otrzymaniem oceny kwalifikacyjnej niedostatecznej.

2.

W przypadku uznania niestawienia się na egzamin końcowy za usprawiedliwione kierownik aplikacji niezwłocznie wyznacza dodatkowy termin egzaminu.

§ 24.

1.

Aplikant, który uzyskał ocenę kwalifikacyjną niedostateczną, może przystąpić do egzaminu końcowego ponownie tylko raz i nie wcześniej niż po upływie miesiąca od terminu pierwszego egzaminu, w terminie wyznaczonym przez kierownika aplikacji, po uzgodnieniu z Przewodniczącym.

2.

Ponowny egzamin końcowy odbywa się przed upływem dwunastomiesięcznego okresu aplikacji.

§ 25.

1.

Aplikant, który uzyskał pozytywną ocenę kwalifikacyjną, otrzymuje zaświadczenie o ukończeniu aplikacji w Biurze.

2.

Wzór zaświadczenia o ukończeniu aplikacji w Biurze określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.

   Rozdział 6   

Przepis końcowy

§ 26.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 7 lipca 2019 r.1)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone zarządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 maja 1995 r. w sprawie określenia zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz ocen kwalifikacyjnych mianowanych urzędników Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (M. P. poz. 285), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 3 ustawy z dnia 16 maja 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1043).
1)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone zarządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 maja 1995 r. w sprawie określenia zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz ocen kwalifikacyjnych mianowanych urzędników Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (M. P. poz. 285), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 3 ustawy z dnia 16 maja 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1043).

Załącznik nr 1   -   Wykaz stanowisk w biurze krajowej rady radiofonii i telewizji objętych aplikacją administracyjną

1)

Dyrektor Biura;

2)

wicedyrektor Biura;

3)

dyrektor departamentu;

4)

wicedyrektor departamentu;

5)

główny księgowy;

6)

główny specjalista do spraw legislacji;

7)

ekspert;

8)

inspektor ochrony danych;

9)

pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych;

10)

audytor wewnętrzny;

11)

radca prawny;

12)

doradca Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;

13)

doradca członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;

14)

naczelnik wydziału;

15)

główny specjalista;

16)

główny specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;

17)

asystent członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;

18)

aspirant;

19)

starszy specjalista;

20)

starszy specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;

21)

specjalista;

22)

specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;

23)

starszy inspektor;

24)

starszy archiwista;

25)

inspektor;

26)

sekretarz członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;

27)

sekretarz dyrektora;

28)

archiwista;

29)

referent prawny;

30)

starszy referent;

31)

referent.

Załącznik nr 2   -   Wniosek o skierowanie pracownika Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na aplikację administracyjną (wzór)

Warszawa, dnia ...
(pieczęć komórki organizacyjnej, w której pracownik świadczy pracę)
Wniosek o skierowanie pracownika Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na aplikację administracyjną
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
Na podstawie § 3 ust. 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania (Dz. U. poz. 1237)
proszę o skierowanie na aplikację administracyjną Pana/Pani ...
zatrudnionego(-ej) w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na czas określony/nieokreślony1) od dnia ...
... na stanowisku ...
w ... (nazwa komórki organizacyjnej, w której pracownik świadczy pracę)...
Jednocześnie, na podstawie § 5 rozporządzenia, proszę o skrócenie okresu odbywania aplikacji administracyjnej do 6 miesięcy2) ...
...(uzasadnienie wniosku o skrócenie okresu odbywania aplikacji administracyjnej)...
Na podstawie § 11 ust. 1 rozporządzenia proszę o wyznaczenie na opiekuna aplikanta Pana/Pani ... spełniającego(-ej) wymagania określone w § 11 ust. 2 rozporządzenia.
...
...(uzasadnienie merytoryczne dotyczące wyznaczenia osoby na opiekuna aplikanta)...
...(podpis i pieczęć pracownika potwierdzającego zatrudnienie)...
...(podpis i pieczęć kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę)...
Zgoda/brak zgody3) na skrócenie okresu odbywania aplikacji administracyjnej4):
...(podpis i pieczęć Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji)...
1) Niepotrzebne skreślić.
2) W przypadku braku takiego wniosku należy usunąć fragment.
3) Niepotrzebne skreślić.
4) Wypełnić, jeżeli dotyczy.

Załącznik nr 3   -   Wniosek o zwolnienie od odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (wzór)

Warszawa, dnia ...
(pieczęć komórki organizacyjnej, w której pracownik świadczy pracę)
Wniosek o zwolnienie od odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
Na podstawie § 7 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania (Dz. U. poz. 1237) proszę o zwolnienie od odbywania aplikacji administracyjnej Pana/Pani ... zatrudnionego(-ej) w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na czas określony/nieokreślony1) od dnia ... na stanowisku ... w ...
...(nazwa komórki organizacyjnej, w której pracownik świadczy pracę)...
Uzasadnienie
...
...
...
...(podpis i pieczęć pracownika potwierdzającego zatrudnienie)...
...(podpis i pieczęć kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę)...
Zgoda/brak zgody2) na zwolnienie od odbywania aplikacji administracyjnej:
...
...(podpis i pieczęć Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji)...
1) Niepotrzebne skreślić.
2) Niepotrzebne skreślić.

Załącznik nr 4   -   Protokół z posiedzenia komisji egzaminacyjnej (wzór)

Protokół z posiedzenia komisji egzaminacyjnej
Pan/Pani ... w dniu ...
złożył(a) przed komisją egzaminacyjną w składzie:

1.

...

2.

...

3.

...

4.

...

5.

...
egzamin końcowy aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, udzielając odpowiedzi na następujące pytania:

1.

...

2.

...

3.

...

4.

...

5.

...
i uzyskał(a) oceny cząstkowe, odpowiednio:

1.

...

2.

...

3.

...

4.

...

5.

...,
co oznacza wynik egzaminu końcowego ...
Na podstawie § 21 ust. 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania (Dz. U. poz. 1237), uwzględniając opinię opiekuna, Pana/Pani ..., komisja egzaminacyjna ustala ocenę kwalifikacyjną kończącą aplikację administracyjną:
...
Podpisy osób wchodzących w skład komisji egzaminacyjnej:
Protokołował(a): ...
Warszawa, dnia ...

Załącznik nr 5   -   Zaświadczenie o ukończeniu aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (wzór)

ZAŚWIADCZENIE O UKOŃCZENIU APLIKACJI ADMINISTRACYJNEJ W BIURZE KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI
Na podstawie § 25 ust. 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania (Dz. U. poz. 1237)
zaświadcza się, że
Pan/Pani ...
urodzony(a) w dniu ... r. w ... odbył(a) aplikację administracyjną w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji i ukończył(a) ją dnia ... r. z oceną kwalifikacyjną
...
...(podpis i pieczęć komisji egzaminacyjnej)...
...(podpis i pieczęć Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji)...