Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 11 lipca 2019 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej   (Dz. U. z 2019 r. poz. 1541) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego   (Dz. U. poz. 1599 oraz z 2007 r. poz. 1426) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w § 2:

a)

pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3)

celach NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej - należy przez to rozumieć Cele Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i Wymagania dla Rzeczypospolitej Polskiej, okresowo przyjmowane przez Radę Północnoatlantycką Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego;
 ”
 ,

b)

pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„ 

8)

programowaniu obronnym - należy przez to rozumieć ustalanie zadań obronnych realizowanych w czasie pokoju na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym, ujętych w formie przedsięwzięć rzeczowo-finansowych, w celu utrzymania i rozwoju potencjału obronnego państwa oraz przygotowania Sił Zbrojnych, organów administracji rządowej i organów samorządu terytorialnego do działania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, a także projektowanie środków budżetowych przeznaczonych na ten cel;
 ”
 ;

2)

w § 5 w ust. 1 w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ 
plany operacyjne funkcjonowania centralnych organów administracji rządowej i jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów albo ministra, które sporządzają te organy i kierownicy tych jednostek, o ile zostały im przydzielone zadania operacyjne, w uzgodnieniu z:
 ”
 ;

3)

w § 8 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2)

w wytycznych Rady Ministrów do programowania przygotowań obronnych Rzeczypospolitej Polskiej na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym, których projekt sporządza raz na cztery lata Minister Obrony Narodowej, z dwuletnim wyprzedzeniem w stosunku do początkowego roku ich obowiązywania, oraz przedkłada Radzie Ministrów do dnia 30 września w roku nieparzystym.
 ”
 ;

4)

w § 9:

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ 
W ramach programowania obronnego, co cztery lata, na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym sporządza się:
 ”
 ,

b)

w ust. 2 w pkt 1 wyrazy „art. 4 ust. 3” zastępuje się wyrazami „art. 4 ust. 1”;

5)

w § 10:

a)

w ust. 1:
  •   -  
    pkt 1 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    1)

    wymagania wobec pozamilitarnych przygotowań obronnych na piętnastoletni okres obowiązywania programu;
     ”
     ,
  •   -  
    w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:
    „ 

    b)

    zaspokajania potrzeb Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych, w tym realizacji przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego:
    •   -  
      celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej,
    •   -  
      zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza,
    •   -  
      inwestycji na drogach o znaczeniu obronnym oraz ich utrzymania, a także przygotowania środków transportu na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,
    •   -  
      przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej dróg o znaczeniu obronnym,
    •   -  
      inwestycji na liniach kolejowych o znaczeniu wyłącznie obronnym oraz ich utrzymania, a także utrzymywania w gotowości taboru kolejowego i przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej sieci kolejowej,
    •   -  
      inwestycji na śródlądowych drogach wodnych na potrzeby obronne,
    •   -  
      przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego oraz barek do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej śródlądowych dróg wodnych,
    •   -  
      przygotowania infrastruktury lotniskowej na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,
    •   -  
      przygotowania infrastruktury portów morskich na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,
    •   -  
      utrzymania w gotowości na potrzeby Sił Zbrojnych i wojsk sojuszniczych punktów dostępowych do sieci przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
    •   -  
      innych przedsięwzięć umożliwiających mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych,
     ”
     ,
  •   -  
    w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
    „ 
    projektowane nakłady na pozamilitarne przygotowania obronne w piętnastoletnim okresie obowiązywania programu, usystematyzowane według:
     ”
     ,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

kierunki doskonalenia i przekształceń systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na piętnastoletni okres obowiązywania programu;
 ”
 ,

c)

w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

kierunki doskonalenia systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na piętnastoletni okres obowiązywania programu;
 ”
 ,

d)

ust. 4 uchyla się;

6)

w § 12:

a)

w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

5)

raport o stanie obronności Rzeczypospolitej Polskiej, który sporządza Minister Obrony Narodowej we współpracy z ministrami i centralnymi organami administracji rządowej, z uwzględnieniem treści dokumentów, o których mowa w pkt 2-4, zawierający analizę i ocenę stanu przygotowań obronnych państwa oraz propozycje kierunków dalszych działań na kolejne cztery lata.
 ”
 ,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

Radzie Ministrów:

a)

do dnia 30 września w latach parzystych - w przypadku dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4,

b)

do dnia 30 września w latach nieparzystych - w przypadku dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 5;
 ”
 ;

7)

§ 13 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 13.

1.

Plany operacyjne i programy obronne w przypadku zatwierdzenia nowej strategii bezpieczeństwa narodowego lub wydania nowej Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej Rzeczypospolitej Polskiej obowiązują do czasu zatwierdzenia nowych planów operacyjnych i programów obronnych oraz mogą być aktualizowane.

2.

Plany operacyjne i programy obronne podlegają aktualizacji w przypadku zmian w strategii bezpieczeństwa narodowego, Polityczno-Strategicznej Dyrektywie Obronnej Rzeczypospolitej Polskiej lub w innych uzasadnionych przypadkach.

3.

Aktualizacji, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w formie aneksu do istniejącego planu operacyjnego lub programu obronnego, jeżeli wprowadzone korekty nie spowodują zmiany struktury tego dokumentu lub trudności w korzystaniu z niego.

4.

W razie braku możliwości aktualizacji w sposób określony w ust. 3 opracowuje się nowy dokument.

5.

Aktualizację przeprowadza się w trybie i na zasadach określonych dla opracowywania planów operacyjnych i programów obronnych.

6.

W przypadku gdy aktualizacja planów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3 lit. a oraz pkt 4, wynika tylko ze zmiany stanu prawnego polegającej na zmianie właściwości organów sporządzających i jest przeprowadzana w trybie określonym w ust. 2, aneks wymaga uzgodnienia z Ministrem Obrony Narodowej, a przepisu § 7 pkt 1 nie stosuje się.
 ”
 ;

8)

załącznik do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

§ 2.

Sporządzone według dotychczasowych przepisów plany operacyjne i programy obronne obowiązują do czasu zatwierdzenia nowych planów i programów zgodnie z obowiązującą procedurą w tym zakresie.

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Załącznik   -   Karta realizacji zadania operacyjnego (wzór)

patrz oryginał