Obwieszczenie Ministra Finansówz dnia 24 lipca 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sprawozdania finansowego komitetu wyborczego

Spis treści

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych   (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 września 2011 r. w sprawie sprawozdania finansowego komitetu wyborczego   (Dz. U. poz. 1173), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2018 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie sprawozdania finansowego komitetu wyborczego   (Dz. U. poz. 1342).

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sprawozdania finansowego komitetu wyborczego   (Dz. U. poz. 1342), który stanowi:
„ 

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
 ”
 .

Załącznik   -   Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 września 2011 r. w sprawie sprawozdania finansowego komitetu wyborczego1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1059).

Na podstawie art. 142 § 7 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy   (Dz. U. z 2019 r. poz. 684 i 1504) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

szczegółowy zakres informacji zawartych w sprawozdaniu finansowym komitetu wyborczego;

2)

wzór sprawozdania finansowego komitetu wyborczego, stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia;

3)

wykaz rodzajów dokumentów załączanych do sprawozdania finansowego komitetu wyborczego, stanowiący załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 2.

Szczegółowy zakres informacji zawartych w sprawozdaniu finansowym obejmuje:

1)

informacje ogólne, które zawierają dane o:

a)

przychodach lub wpływach, na które składają się:
  •   -  
    środki pieniężne gromadzone na rachunku bankowym komitetu wyborczego, w tym pochodzące z wpłat od osób fizycznych, z odsetek od środków na rachunku bankowym, z kredytów oraz z funduszy wyborczych partii politycznych,
  •   -  
    wartość innych przychodów lub wpływów,

b)

wydatkach lub kosztach, na które składają się:
  •   -  
    koszty administracyjne, w tym koszty wynajmu powierzchni biurowej wraz z kosztami energii elektrycznej, koszty telekomunikacyjne, koszt utworzenia i utrzymania strony internetowej komitetu wyborczego,
  •   -  
    wydatki poniesione na usługi obce w związku z korzystaniem ze środków masowego przekazu i nośników plakatów, z podziałem na usługi wykonywane przez dzienniki i czasopisma, radio, telewizję, nośniki plakatów, reklamę w Internecie,
  •   -  
    wydatki poniesione na usługi obce w związku z wykonaniem materiałów wyborczych, w tym prace koncepcyjne, prace projektowe i wytworzenie, z podziałem na plakaty wyborcze, filmy reklamowe i spoty, ulotki i inne wydawnictwa, reklamę w Internecie, inne materiały wyborcze,
  •   -  
    wydatki poniesione na usługi obce w związku z kosztami spotkań wyborczych,
  •   -  
    wydatki poniesione na usługi obce w związku z kosztami podróży i noclegów,
  •   -  
    pozostałe koszty poniesione na usługi obce,
  •   -  
    wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne, w tym z tytułu umów o dzieło i umów zlecenia, nieujęte w tiret 1-6,
  •   -  
    pozostałe wydatki,

c)

wysokości nadwyżki, o której mowa w art. 138 § 1-3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy;

2)

informacje szczegółowe, które zawierają następujące dane:

a)

numer rachunku bankowego, obroty na rachunku bankowym, stan rachunku w dniu złożenia sprawozdania finansowego,

b)

imiona, nazwiska i miejscowość zamieszkania osób fizycznych, których wpłaty zostały przyjęte i nie zostały zwrócone, wraz z wysokością wpłaty (suma wpłat od danej osoby),

c)

imiona, nazwiska i miejscowość zamieszkania osób fizycznych, których wpłaty, dokonane w inny sposób niż czekiem rozrachunkowym, przelewem lub kartą płatniczą, zostały przyjęte i nie zostały zwrócone, wraz z wysokością wpłaty (suma wpłat od danej osoby, dokonanych w inny sposób niż czekiem rozrachunkowym, przelewem lub kartą płatniczą),

d)

otrzymane kredyty bankowe, spłacone oraz pozostałe do spłacenia, w tym nazwy i siedziby kredytodawców oraz warunki uzyskania kredytu,

e)

zobowiązania niespłacone na ostatni dzień okresu sprawozdawczego, inne niż z tytułu kredytu, z podaniem imion, nazwisk i miejscowości zamieszkania lub nazw i siedzib wierzycieli oraz kwoty zobowiązania pozostałego do spłaty,

f)

fundusze wyborcze, z których pochodzą środki finansowe, wraz z określeniem ich wysokości,

g2)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sprawozdania finansowego komitetu wyborczego (Dz. U. poz. 1342), które weszło w życie w dniu 20 lipca 2018 r.)

imiona, nazwiska i miejscowość zamieszkania lub nazwa i siedziba podmiotów, które dokonały na rzecz komitetu wyborczego świadczeń niewymienionych w lit. b-d oraz lit. f, wraz z wartością świadczenia, w tym świadczeń określonych w art. 132 § 5 oraz art. 133 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy.

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia3)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 22 września 2011 r..4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 lipca 2001 r. w sprawie sprawozdania komitetu wyborczego w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 881), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 sierpnia 2002 r. w sprawie sprawozdań finansowych o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach finansowych komitetów wyborczych uczestniczących w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. poz. 1127 oraz z 2006 r. poz. 1560), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 sierpnia 2002 r. w sprawie sprawozdań finansowych komitetów wyborczych o źródłach pozyskania funduszy oraz poniesionych wydatkach na cele wyborcze związane z wyborami wójtów, burmistrzów i prezydentów miast (Dz. U. poz. 1128 oraz z 2006 r. poz. 1561), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie prowadzenia rachunkowości przez komitety wyborcze uczestniczące w wyborach do Parlamentu Europejskiego (Dz. U. poz. 528), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2010 r. w sprawie określenia wzoru sprawozdania wyborczego w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769), które utraciły moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosownie do brzmienia art. 15 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz. U. poz. 113, 588, 881 i 889).
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1059).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sprawozdania finansowego komitetu wyborczego (Dz. U. poz. 1342), które weszło w życie w dniu 20 lipca 2018 r.
3)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 22 września 2011 r.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 lipca 2001 r. w sprawie sprawozdania komitetu wyborczego w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 881), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 sierpnia 2002 r. w sprawie sprawozdań finansowych o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach finansowych komitetów wyborczych uczestniczących w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. poz. 1127 oraz z 2006 r. poz. 1560), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 sierpnia 2002 r. w sprawie sprawozdań finansowych komitetów wyborczych o źródłach pozyskania funduszy oraz poniesionych wydatkach na cele wyborcze związane z wyborami wójtów, burmistrzów i prezydentów miast (Dz. U. poz. 1128 oraz z 2006 r. poz. 1561), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie prowadzenia rachunkowości przez komitety wyborcze uczestniczące w wyborach do Parlamentu Europejskiego (Dz. U. poz. 528), rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2010 r. w sprawie określenia wzoru sprawozdania wyborczego w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769), które utraciły moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosownie do brzmienia art. 15 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz. U. poz. 113, 588, 881 i 889).

Załącznik nr 1   -   Sprawozdanie finansowe (wzór)

5)
SPRAWOZDANIE FINANSOWE
Komitet wyborczy
...(pełna nazwa komitetu wyborczego)...
...(adres siedziby komitetu wyborczego)...
...(imię - imiona, nazwisko, miejscowość zamieszkania pełnomocnika komitetu wyborczego)...
...(imię - imiona, nazwisko, miejscowość zamieszkania pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego)...
...(nazwa organu wyborczego, któremu jest przedkładane sprawozdanie)...
W wykonaniu obowiązku nałożonego art. 142 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 684 i 1504) przedkładam sprawozdanie finansowe wraz z załączonymi dokumentami:
za okres od dnia... r. do dnia... r.

   I.    INFORMACJE OGÓLNE


Wyszczególnienie
Kwota w zł
A. Przychody lub wpływy (I+II)
 
I. Środki pieniężne gromadzone na rachunku bankowym
 
1. Pochodzące z wpłat od osób fizycznych
 
2. Odsetki od środków na rachunku bankowym
 
3. Pochodzące z kredytów
 
4. Pochodzące z funduszu(-szy) wyborczego(-czych)
 
II. Wartość innych przychodów lub wpływów
 
B. Wydatki lub koszty
 
I. Koszty administracyjne
 
1. Koszty wynajmu powierzchni biurowej, w tym koszty energii elektrycznej
 
2. Koszty telekomunikacyjne (np. telefony, łącze internetowe)
 
3. Koszty utworzenia i utrzymania strony internetowej komitetu
 
II. Usługi obce
 
1. Korzystanie ze środków masowego przekazu i nośników plakatów
 
a) dzienniki i czasopisma (koszt zamieszczenia ogłoszeń i artykułów sponsorowanych)
 
b) radio (koszt usługi emisji ogłoszenia, spotu, audycji itp.)
 
c) telewizja (koszt usługi ogłoszenia, spotu, audycji itp.)
 
d) nośniki plakatów (koszt ekspozycji)
 
e) reklama w internecie (koszt usługi emisji)
 
2. Wykonanie materiałów wyborczych, w tym prace koncepcyjne i prace projektowe
 
a) plakaty wyborcze
 
b) filmy reklamowe i spoty
 
c) ulotki
 
d) inne wydawnictwa
 
e) reklama w internecie
 
f) inne materiały wyborcze (np. plakietki, reklamówki)
 
3. Koszty spotkań wyborczych (np. wynajęcie sali, sprzętu, nagłośnienie)
 
4. Koszty podróży i noclegów
 
5. Pozostałe koszty poniesione na usługi obce
 
III. Wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne (w tym z tytułu umowy o dzieło lub zlecenia) nieujęte w pkt I i II
 
IV. Pozostałe wydatki
 
C. Wysokość nadwyżki, o której mowa w art. 138 § 1-3 Kodeksu wyborczego*)
 
   

   II.    INFORMACJE SZCZEGÓŁOWE


Wyszczególnienie
I. Rachunek bankowy
...(nr rachunku bankowego)...
1. wpłaty ogółem:
a) data pierwszej wpłaty ...
b) data ostatniej wpłaty ...
2. wypłaty ogółem:
a) data pierwszej wypłaty ...
b) data ostatniej wypłaty ...
3. stan rachunku w dniu złożenia sprawozdania finansowego
...(kwota w zł)...
II. Wpłaty na rzecz komitetu wyborczego przyjęte i niezwrócone**):
1. ...(imię i nazwisko, miejscowość zamieszkania)...
2. ...(imię i nazwisko, miejscowość zamieszkania)...
...(kwota w zł)...
...(kwota w zł)...
III. Wpłaty przyjęte i niezwrócone, dokonane w inny sposób niż czekiem rozrachunkowym, przelewem lub kartą płatniczą**):
1. ...(imię i nazwisko, miejscowość zamieszkania)...
...(kwota w zł)...
2. ...(imię i nazwisko, miejscowość zamieszkania)...
...(kwota w zł)...
IV. Kredyty bankowe**):
1.
a) kredytodawca: ...
b) warunki uzyskania kredytu: ...
c) kwota kredytu (w zł): ...
d) kwota spłacona (w tym odsetki): ...
e) kwota pozostała do spłaty (w tym odsetki na dzień sporządzenia sprawozdania):...
2.
a) kredytodawca: ...
b) warunki uzyskania kredytu: ...
c) kwota kredytu (w zł):...
d) kwota spłacona (w tym odsetki): ...
e) kwota pozostała do spłaty (w tym odsetki na dzień sporządzenia sprawozdania): ...
V. Wykaz zobowiązań niespłaconych na ostatni dzień okresu sprawozdawczego, innych niż z tytułu kredytu, z podaniem kwoty zobowiązania pozostałego do spłaty**)
1. ...(wierzyciel - imię i nazwisko, miejscowość zamieszkania lub nazwa i siedziba)...
...(kwota w zł)...
2. ...(wierzyciel - imię i nazwisko, miejscowość zamieszkania lub nazwa i siedziba)...
...(kwota w zł)...
VI. Wykaz funduszy wyborczych, z których pochodzą środki pieniężne**):
...
1. ...(nazwa partii, z której funduszu wyborczego pochodzą środki)...
...(kwota w zł)...
2. ...(nazwa partii, z której funduszu wyborczego pochodzą środki)...
...(kwota w zł)...
VII. Wykaz pozostałych tytułów, niewymienionych w pkt II-IV i VI, wraz ze świadczeniami nieodpłatnymi, w tym świadczeniami określonymi w art. 132 § 5 oraz art. 133 Kodeksu wyborczego*) / **):
1. ...(świadczeniodawca - imię i nazwisko, miejscowość zamieszkania lub nazwa i siedziba)...
2. ...(świadczeniodawca - imię i nazwisko, miejscowość zamieszkania lub nazwa i siedziba)...
...(kwota w zł)...
...(kwota w zł)...
   

*)Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 684 i 1504).
**)W przypadku wykazu zawierającego większą liczbę pozycji należy sporządzić go na oddzielnym arkuszu, który będzie stanowił załącznik odpowiednich punktów do sprawozdania.
...(miejscowość, data)...
...(imię i nazwisko oraz podpis pełnomocnika finansowego)...
5) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.

Załącznik nr 2   -   Wykaz rodzajów dokumentów, jakie należy załączyć do sprawozdania finansowego

5)

I.

Sprawozdanie zawierające opinię biegłego rewidenta, jeżeli sprawozdanie jest przedkładane Państwowej Komisji Wyborczej, chyba że pełnomocnik finansowy, w terminie 30 dni od dnia wyborów, zawiadomił właściwy organ wyborczy, że komitet wyborczy nie miał przychodów, nie poniósł wydatków ani nie ma zobowiązań finansowych zgodnie z art. 142 § 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 684 i 1504).

II.

Rejestry, o których mowa w art. 140 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy:

1)

rejestr kredytów zaciągniętych przez komitet wyborczy,

2)

rejestr wpłat od osób fizycznych na rzecz komitetu wyborczego kwot o wartości przekraczającej łącznie od jednej osoby fizycznej kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę
- przekazywane w sposób określony w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 12 września 2011 r. w sprawie rejestru zaciągniętych kredytów oraz rejestru wpłat, prowadzonych przez komitety wyborcze (Dz. U. poz. 1144).

III.

Dokumenty umożliwiające weryfikację informacji podanych w sprawozdaniu - ułożone w porządku chronologicznym, począwszy od najwcześniejszego zdarzenia gospodarczego:

1)

dokumenty bankowe każdego wydatku i wpływu na rachunek komitetu wyborczego;

2)

protokoły komisyjnej wyceny usług świadczonych nieodpłatnie na rzecz komitetu wyborczego, w tym dokumenty potwierdzające przyjęcie świadczeń niepieniężnych, o których mowa w art. 132 § 5 i art. 133 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (w przypadku przyjęcia nieodpłatnego świadczenia usługi) - np. wykazy zawierające opis świadczenia i dane świadczącego i/lub umowy ze świadczącymi (np. umowy użyczenia) oraz ich oświadczenia (np. potwierdzające zgodę na eksponowanie materiałów wyborczych);

3)

umowy, faktury, rachunki i inne dokumenty dotyczące kosztów i wydatków;

4)

pokwitowania odbioru materiałów wyborczych (np. plakatów, ulotek) przez komitet wyborczy;

5)

umowa rachunku bankowego;

6)

umowy kredytu (w przypadku uzyskania kredytu);

7)

umowy poręczenia (w przypadku zawarcia umowy poręczenia);

8)

wykazy zawierające informacje określone we wzorze sprawozdania finansowego, część II - Informacje szczegółowe, pkt II-VII (w przypadku wystąpienia więcej niż dwóch pozycji w danym punkcie);

9)

inne dokumenty umożliwiające weryfikację podanych w sprawozdaniu informacji.

Załącznik   -   WZÓR

Załącznik   -   WYKAZ RODZAJÓW DOKUMENTÓW, JAKIE NALEŻY ZAŁĄCZYĆ DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO