Rozporządzenie Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwojuz dnia 15 października 2019 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych   (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, 1622 i 1649) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 9 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej   (Dz. U. z 2019 r. poz. 1393) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w § 3 w pkt 33 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 34 w brzmieniu:
„ 

34)

Rb-FEP - sprawozdanie z wykonania wybranych elementów planu finansowego Funduszu Emerytur Pomostowych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 33a do rozporządzenia.
 ”
 ;

2)

w § 4 w pkt 1 lit. k otrzymuje brzmienie:
„ 

k)

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Rb-33, Rb-40, Rb-FUS i Rb-FEP,
 ”
 ;

3)

w § 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Dane wykazywane w sprawozdaniach Rb-Z-PPP, Rb-FUS, Rb-FER i Rb-FEP wyraża się w tysiącach złotych.
 ”
 ;

4)

w § 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Sprawozdania Rb-70, Rb-Z-PPP, Rb-FUS, Rb-FER i Rb-FEP przekazuje się odbiorcom sprawozdań na elektroniczną skrzynkę podawczą, o której mowa w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne   (Dz. U. z 2019 r. poz. 700, 730, 848 i 1590), oznaczając tytuły wiadomości z przesyłanymi sprawozdaniami określeniami odpowiadającymi numerom części i nazwom tych sprawozdań.
 ”
 ;

5)

w § 18 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Sprawozdania Rb-23, Rb-23A, Rb-24, Rb-27, Rb-27UE, Rb-27S, Rb-28, Rb-28 Programy, Rb-28 Programy WPR, Rb-28UE, Rb-28UE WPR, Rb-28NW, Rb-28NW Programy, Rb-28S, Rb-FUS, Rb-FER i Rb-FEP sporządza się narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego.
 ”
 ;

6)

załączniki nr 20, 21 i 25 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone odpowiednio w załącznikach nr 1-3 do niniejszego rozporządzenia;

7)

po załączniku nr 33 do rozporządzenia dodaje się załącznik nr 33a w brzmieniu określonym w załączniku nr 4 do niniejszego rozporządzenia;

8)

w załączniku nr 34 do rozporządzenia:

a)

w § 12 w ust. 2:
  •   -  
    uchyla się pkt 20,
  •   -  
    w pkt 33 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 34 i 35 w brzmieniu:
    „ 

    34)

    355 - Fundusz rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej;

    35)

    356 - Fundusz Inwestycji Kapitałowych.
     ”
     ,

b)

w § 15 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ 
Dysponenci środków budżetu państwa, przekazujący jednostkom samorządu terytorialnego dotacje na wykonanie zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, sporządzają na podstawie sprawozdań otrzymanych od zarządów tych jednostek, łączne sprawozdania Rb-50, oddzielnie dla gmin, powiatów oraz samorządów województw, w szczegółowości: dział, rozdział, paragraf albo dział, rozdział, grupa paragrafów odrębnie dla:
 ”
 ,

c)

w § 16 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

5.

Państwowe jednostki organizacyjne wymienione w ust. 1 sporządzają sprawozdania dla wszystkich zatrudnionych według statusu zatrudnienia; w odrębnych pozycjach należy wymienić oddzielnie:

1)

osoby nieobjęte mnożnikowymi systemami wynagrodzeń;

2)

osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe;

3)

członków korpusu służby cywilnej;

4)

etatowych członków samorządowych kolegiów odwoławczych;

5)

sądowych kuratorów zawodowych;

6)

ekspertów, asesorów i aplikantów eksperckich Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej;

7)

asesorów prokuratorskich i asesorów sądowych;

8)

funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej;

9)

sędziów i prokuratorów;

10)

żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy;

11)

etatowych członków kolegiów regionalnych izb obrachunkowych;

12)

pracowników Rządowego Centrum Legislacji niezaliczonych do grup pracowniczych wymienionych w pkt 1-11;

13)

członków służby zagranicznej niebędących członkami korpusu służby cywilnej;

14)

nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez organy administracji rządowej;

15)

członków Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych;

16)

referendarzy sądowych;

17)

asystentów sędziów i prokuratorów;

18)

specjalistów opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów;

19)

posłów i senatorów.
 ”
 ,

d)

w § 17 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„ 

7)

w kolumnie 8 - podaje się następujące symbole dla statusu zatrudnienia:

a)

01 - osoby nieobjęte mnożnikowymi systemami wynagrodzeń,

b)

02 - osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe,

c)

03 - członkowie korpusu służby cywilnej,

d)

04 - etatowi członkowie samorządowych kolegiów odwoławczych,

e)

05 - sądowi kuratorzy zawodowi,

f)

06 - eksperci, asesorzy i aplikanci eksperccy Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej,

g)

07 - asesorzy prokuratorscy i asesorzy sądowi,

h)

08 - funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej,

i)

09 - sędziowie i prokuratorzy,

j)

10 - żołnierze zawodowi i funkcjonariusze,

k)

11 - etatowi członkowie kolegiów regionalnych izb obrachunkowych,

l)

12 - pracownicy Rządowego Centrum Legislacji niezaliczeni do grup pracowniczych wymienionych w lit. a-k,

m)

13 - członkowie służby zagranicznej niebędący członkami korpusu służby cywilnej,

n)

14 - nauczyciele zatrudnieni w szkołach i placówkach prowadzonych przez organy administracji rządowej,

o)

15 - członkowie Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych,

p)

16 - referendarze sądowi,

r)

17 - asystenci sędziów i prokuratorów,

s)

18 - specjaliści opiniodawczych zespołów sądowych specjalistów,

t)

19 - posłowie i senatorowie;
 ”
 ,

e)

po rozdziale 14 dodaje się rozdział 14a w brzmieniu:
„ 

   Rozdział 14a   

Sprawozdanie Rb-FEP z wykonania wybranych elementów planu finansowego Funduszu Emerytur Pomostowych

§ 23a.

Sprawozdanie sporządza się zgodnie z treścią formularza.
 ”
 ,

f)

w § 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Sprawozdania Rb-70, Rb-FUS, Rb-FER i Rb-FEP przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą odbiorcy.
 ”
 ;

9)

w załączniku nr 36 do rozporządzenia:

a)

w § 10:
  •   -  
    ust. 1 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    1.

    Sprawozdania jednostkowe z wykonania planu wydatków, które nie wygasły z upływem roku budżetowego, sporządza się w szczegółowości: dział, rozdział, grupa paragrafów albo dział, rozdział, paragraf; sumowaniu podlegają kwoty wyszczególnione w rozdziałach.
     ”
     ,
  •   -  
    po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
    „ 

    1a.

    Dane w zakresie planu wydatków wykazuje się w grupach paragrafów albo w paragrafach stosownie do szczegółowości planu finansowego jednostki.

    1b.

    Dane w zakresie wykonania wydatków wykazuje się w paragrafach.
     ”
     ,

b)

w § 12 w pkt 5 lit. c otrzymuje brzmienie:
„ 

c)

nadwyżki z lat ubiegłych - wykazuje się w wysokości niewykorzystanych środków pieniężnych pochodzących z nadwyżek budżetów lat ubiegłych, w tym również kwotę uruchomioną na pokrycie deficytu, pomniejszonych o środki określone w art. 217 ust. 2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych,
 ”
 ,

c)

uchyla się § 15,

d)

§ 16 otrzymuje brzmienie:
„ 

§ 16.

W danych uzupełniających do sprawozdania Rb-NDS w tabeli F. „Przychody i rozchody na realizację programów i projektów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych” jednostki samorządu terytorialnego wykazują kwoty przychodów i rozchodów z tytułu kredytów, pożyczek, papierów wartościowych na realizację programów i projektów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych.
 ”
 ,

e)

uchyla się § 17,

f)

w § 19:
  •   -  
    ust. 1 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    1.

    Sprawozdanie jednostkowe sporządza się w szczegółowości: dział, rozdział, grupa paragrafów albo dział, rozdział, paragraf; sumowaniu podlegają kwoty wyszczególnione w rozdziałach.
     ”
     ,
  •   -  
    w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    1)

    w szczegółowości: dział, rozdział, grupa paragrafów albo dział, rozdział, paragraf - planowane wydatki oraz w szczegółowości: dział, rozdział, paragraf - poniesione wydatki;
     ”
     ,

g)

w § 20:
  •   -  
    ust. 1 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    1.

    Jednostki samorządu terytorialnego sporządzają sprawozdania według poszczególnych dysponentów środków budżetu państwa przekazujących dotacje, w szczegółowości: dział, rozdział, paragraf albo dział, rozdział, grupa paragrafów; sumowaniu podlegają kwoty wyszczególnione w rozdziałach.
     ”
     ,
  •   -  
    po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
    „ 

    1a.

    Symbol grupy paragrafów wykazuje się w kolumnie „paragraf.
     ””
     ;

10)

w załączniku nr 38 do rozporządzenia w części A. Sprawozdania miesięczne w kolumnie nr 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„ 

6)

Rb-FUS, Rb-FEP
 ”
 ;

11)

załącznik nr 40 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 5 do niniejszego rozporządzenia.

§ 2.

Sprawozdania Rb-NDS, Rb-34S, Rb-50 i Rb-70 sporządza się odpowiednio za III i IV kwartały 2019 r. zgodnie z przepisami rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

§ 3.

Przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, stosuje się po raz pierwszy do miesięcznych sprawozdań Rb-FEP za miesiąc październik 2019 r. oraz kwartalnych sprawozdań Rb-28NWS, Rb-NDS, Rb-34S, Rb-50 i Rb-70 za I kwartał 2020 r.

§ 4.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem § 1 pkt 6, pkt 8 lit. b-d oraz pkt 9, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.

Załącznik nr 1   -   Rb-28NWS: Sprawozdanie z wykonania planu wydatków samorządowej jednostki budżetowej/jednostki samorządu terytorialnego które nie wygasły z upływem roku budżetowego (wzór)

Załącznik nr 2   -   Rb-NDS: Sprawozdanie o nadwyżce / deficycie jednostki samorządu terytorialnego (wzór)

Załącznik nr 3   -   Rb-34S: Sprawozdanie z wykonania dochodów i wydatków na rachunku, o którym mowa w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych (wzór)

Załącznik nr 4   -   Rb-FEP: Sprawozdanie z wykonania wybranych elementów planu finansowego Funduszu Emerytur Pomostowych (wzór)

Załącznik nr 5   -   Terminy przekazywania sprawozdań oraz odbiorcy sprawozdań w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego (wzór)


Rodzaj sprawozdania
Jednostki przekazujące sprawozdania
Jednostki otrzymujące sprawozdania
Termin przekazania sprawozdania po upływie okresu sprawozdawczego nie później niż 1)
1
2
3
4
A. Sprawozdania miesięczne
1) Rb-27S, Rb-28S
- jednostki budżetowe, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
10 dni2)
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
za styczeń
za marzec
za czerwiec
za wrzesień } 22 dni
za listopad
za grudzień
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
za styczeń
za marzec
za czerwiec
za wrzesień } 30 dni
za listopad
za grudzień
B. Sprawozdania kwartalne (za I, II, III kwartały)
1) Rb-NDS
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
22 dni
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
30 dni
2) Rb-27ZZ
- jednostki bezpośrednio realizujące zadania, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
8 dni
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- dysponenci przekazujący dotacje
12 dni
- regionalne izby obrachunkowe (do wiadomości)
12 dni
3) Rb-50
- jednostki bezpośrednio realizujące zadania, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
10 dni
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- dysponenci przekazujący dotacje
14 dni
- regionalne izby obrachunkowe (do wiadomości)
14 dni
4) Rb-30S
- samorządowe zakłady budżetowe, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
10 dni
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
22 dni
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
30 dni
5) Rb-34S
- jednostki budżetowe, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
10 dni
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
22 dni
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
30 dni
C. Sprawozdania kwartalne (za I, II kwartały)
1) Rb-28NWS
- jednostki budżetowe, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
10 dni
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
22 dni
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
30 dni
D. Sprawozdania kwartalne (za IV kwartały)
1) Rb-NDS
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
20 lutego
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
1 marca
2) Rb-27ZZ
- jednostki bezpośrednio realizujące zadania, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
31 stycznia
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- dysponenci przekazujący dotacje
10 lutego
- regionalne izby obrachunkowe (do wiadomości)
10 lutego
3) Rb-50
- jednostki bezpośrednio realizujące zadania, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
31 stycznia
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- dysponenci przekazujący dotacje
15 lutego
- regionalne izby obrachunkowe (do wiadomości)
15 lutego
- delegatury Najwyższej Izby Kontroli (do wiadomości)
15 lutego
4) Rb-30S
- samorządowe zakłady budżetowe, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
1 lutego
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
20 lutego
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
1 marca
5) Rb-34S
- jednostki budżetowe, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
1 lutego
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
20 lutego
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
1 marca
E. Sprawozdania kwartalne (za I, II, III, IV kwartały)
1) Rb-Z-PPP
- kierownicy jednostek, którzy zawarli umowy partnerstwa publiczno-prywatnego
- Ministerstwo Finansów
30 dni
- Główny Urząd Statystyczny
F. Sprawozdania roczne
1) Rb-27S, Rb-28S
- jednostki budżetowe, jednostki obsługujące
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
1 lutego3)
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
20 lutego
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
1 marca
2) Rb-ST
- zarządy jednostek samorządu terytorialnego
- regionalne izby obrachunkowe
20 lutego
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
1 marca
3) Rb-PDP
- wójt (burmistrz, prezydent miasta)
- regionalne izby obrachunkowe
20 lutego
- regionalne izby obrachunkowe
- Ministerstwo Finansów
1 marca
       

1) W przypadku gdy dzień przekazania sprawozdania przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy - pierwszy dzień roboczy następujący po tym dniu.
2) Sprawozdanie jednostkowe Rb-27S jednostki samorządu terytorialnego (jako jednostki budżetowej i jako organu) - o 11 dni dłużej.
3) Sprawozdanie jednostkowe Rb-27S jednostki samorządu terytorialnego (jako jednostki budżetowej i jako organu) - o 18 dni dłużej.