Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 3 sierpnia 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa

Spis treści

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych   (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 marca 2002 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (Dz. U. poz. 239), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:

1)

rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 września 2014 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (Dz. U. poz. 1351);

2)

rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 maja 2018 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (Dz. U. poz. 1097).

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje:

1)

§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 września 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (Dz. U. poz. 1351), który stanowi:
„ 

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 9 października 2014 r.
 ”
 ;

2)

§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 maja 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (Dz. U. poz. 1097), który stanowi:
„ 

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
 ”
 .

Załącznik   -   Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 marca 2002 r. >w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).

Na podstawie art. 19b ust. 6 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji   (Dz. U. z 2020 r. poz. 360 i 956) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.

§ 2.

1.

Przeprowadzanie niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa, zwanego dalej „czynnościami”, polega na obserwowaniu:

1)

przesyłek, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą zawierać przedmioty przestępstwa;

2)

nieruchomości lub przedmiotów ruchomych, w tym pojazdów, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że są wykorzystywane do wytwarzania, przemieszczania, przechowywania lub obrotu przedmiotami przestępstwa;

3)

osób, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą wytwarzać, przemieszczać, przechowywać lub dokonywać obrotu przedmiotami przestępstwa.

2.

Podczas przeprowadzania czynności Policja może dokonywać w sposób niejawny następujących zmian w przesyłkach lub innych rzeczach zawierających przedmioty przestępstwa:

1)

wyłączać okresowo przesyłki i inne rzeczy z obrotu lub procesu wytwarzania, otwierać je celem sprawdzenia i oceny zawartości, oznakowania, usunięcia przedmiotów przestępstwa lub zastąpienia ich innymi przedmiotami w całości albo w części oraz celem ujawnienia i utrwalenia śladów kryminalistycznych;

2)

zamykać przesyłki i inne rzeczy po otwarciu i włączać je do obrotu lub procesu wytwarzania.

3.

Obserwowanie, o którym mowa w ust. 1, może być prowadzone przy użyciu urządzeń technicznych utrwalających dźwięk lub obraz, a także urządzeń technicznych umożliwiających obserwowanie bez utrwalania dźwięku lub obrazu, w tym poprzez ustalanie położenia osób lub przedmiotów.

4.

Sprawdzenia i oceny zawartości przesyłek i innych rzeczy dokonuje się metodą organoleptyczną lub w razie potrzeby pobiera próbki do badań właściwości fizykochemicznych lub innych cech identyfikacyjnych, istotnych z uwagi na okoliczności przeprowadzania czynności, a także dla upewnienia się, że prowadzenie czynności nie stworzy zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego.

5.

Jeżeli dalsze prowadzenie czynności stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, policjanci przerywają je niezwłocznie i powiadamiają o tym organ Policji wydający zarządzenie, o którym mowa w art. 19b ust. 1 ustawy.

§ 3.

1.

Organ Policji wydający zarządzenie, o którym mowa w art. 19b ust. 1 ustawy, zawiadamia właściwe organy i instytucje publiczne oraz przedsiębiorców o potrzebie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 19b ust. 4 ustawy, jeżeli jest to niezbędne do skutecznego przeprowadzenia czynności.

2.

Wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 4.

1.

W przypadku gdy cel czynności może być osiągnięty bez współdziałania z organami i instytucjami publicznymi oraz przedsiębiorcami, czynności przeprowadza się bez zawiadomienia, o którym mowa w § 3.

2.

Organy i instytucje publiczne oraz przedsiębiorcy wykonujący obowiązek, o którym mowa w art. 19b ust. 4 ustawy, udostępniają policjantowi okazującemu zawiadomienie, o którym mowa w § 3, wykaz osób wykonujących prace związane z przyjmowaniem, przewozem i doręczaniem przesyłek w zakresie związanym z dopuszczeniem do dalszego przewozu.

§ 5.

Czynności prowadzi się przez czas oznaczony w zarządzeniu, o którym mowa w art. 19b ust. 1 ustawy, chyba że wcześniej zostanie osiągnięty cel tych czynności albo prokurator nakaże zaniechanie czynności.

§ 6.

1.

Jeżeli dalsze prowadzenie czynności stało się trwale niemożliwe, zaprzestaje się ich prowadzenia za zgodą organu Policji, który je zarządził.

2.

Wzór wniosku o wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 7.

1.

Czynności przeprowadza się i dokumentuje z zastosowaniem określonych odrębnymi przepisami zasad i procedur ochrony niejawności form i metod wykonywania czynności służbowych Policji oraz informacji przetwarzanych przez Policję.

2.

Przeprowadzając czynności można, w celu ochrony, o której mowa w ust. 1, posługiwać się dokumentami uniemożliwiającymi ustalenie danych identyfikujących policjantów lub osoby udzielające Policji pomocy oraz środków, jakimi posługują się policjanci.

§ 8.

1.

Dokumentację czynności stanowią:

12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 września 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 1351), które weszło w życie z dniem 9 października 2014 r.; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 maja 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 1097), które weszło w życie z dniem 8 czerwca 2018 r.)

wniosek kierownika jednostki Policji lub uprawnionego kierownika komórki organizacyjnej Policji do Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji albo komendanta wojewódzkiego Policji o zarządzenie czynności, zwany dalej „wnioskiem”;

22)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 września 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 1351), które weszło w życie z dniem 9 października 2014 r.; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 maja 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 1097), które weszło w życie z dniem 8 czerwca 2018 r.)

zarządzenie czynności przez Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji albo komendanta wojewódzkiego Policji, zwane dalej „zarządzeniem”;

3)

zawiadomienie prokuratora okręgowego o zarządzeniu czynności;

4)

zawiadomienia organów i instytucji publicznych oraz przedsiębiorców dokonujących przewozu przesyłek zawierających przedmioty przestępstwa o zarządzeniu czynności;

5)

zarządzenie prokuratora okręgowego o nakazaniu zaniechania czynności;

63)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.)

informacje Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji albo komendanta wojewódzkiego Policji o wynikach czynności, kierowane do prokuratora okręgowego;

7)

opis wyników sprawdzenia i oceny, o których mowa w § 2 ust. 4;

8)

wniosek o wyrażenie zgody na zaprzestanie czynności z powodu trwałego braku możliwości ich wykonywania;

9)

notatka służbowa o przebiegu czynności, sporządzana przez policjanta prowadzącego sprawę, w ramach której zarządzono czynności.

2.

Wzory dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1‒3, stanowią załączniki nr 3 i 4 do rozporządzenia.

3.

Notatka służbowa, o której mowa w ust. 1 pkt 9, powinna zawierać:

1)

numer sprawy i kryptonim, jeżeli został nadany;

2)

określenie rodzaju czynności oraz czasu, miejsca i sposobu ich przeprowadzenia;

3)

wskazanie osób, których dotyczyły czynności;

4)

opis wyników czynności.

4.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1‒3 oraz pkt 5 i 6, sporządza się w dwóch egzemplarzach, a dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 7‒9, w jednym egzemplarzu.

5.

Dokumentację czynności stanowią także materiały uzyskane podczas ich stosowania, a w szczególności nośniki zawierające zapisy z rejestracji obrazu lub dźwięku albo przemieszczania się osób lub przedmiotów oraz kopie wykonane z tych nośników, a także dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach.

§ 9.

Materiały uzyskane podczas stosowania czynności przekazują prokuratorowi okręgowemu za pokwitowaniem policjanci imiennie upoważnieni do tego przez kierownika realizującej czynności jednostki Policji lub komórki organizacyjnej jednostki Policji.

§ 9a4)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2..

Kopie dokumentów, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 2 i 5, Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Policji przekazuje Inspektorowi Nadzoru Wewnętrznego w terminie 7 dni od dnia zarządzenia czynności lub uzyskania od prokuratora okręgowego informacji o zarządzeniu nakazania zaniechania czynności.

§ 10.

15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2..

Komendant Główny Policji, Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Policji, komendanci wojewódzcy Policji i prokuratorzy okręgowi prowadzą rejestry czynności.

2.

Rejestry, o których mowa w ust. 1, mogą być prowadzone w postaci księgi albo w systemie informatycznym.

36)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2..

Wzór rejestru czynności prowadzonego przez Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji i komendantów wojewódzkich Policji w postaci papierowej stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia.

47)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2..

Wzór rejestru czynności prowadzonego przez prokuratorów okręgowych w postaci papierowej stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia.

§ 11.

Traci moc zarządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 lipca 1997 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa   (M. P. poz. 464).

§ 12.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 19 marca 2002 r.
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 września 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 1351), które weszło w życie z dniem 9 października 2014 r.; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 maja 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 1097), które weszło w życie z dniem 8 czerwca 2018 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.
4)
Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2.

Załącznik nr 1   -   Wzór zawiadomienia organów i instytucji publicznych oraz przedsiębiorców o potrzebie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 19b ust. 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji8)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2.

patrz oryginał
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2.

Załącznik nr 2   -   Wzór wniosku o wyrażenie zgody na zaprzestanie czynności z powodu trwałego braku możliwości ich wykonywania9)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.

patrz oryginał
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.

Załącznik nr 3   -   Wzór wniosku kierownika jednostki Policji lub uprawnionego kierownika komórki organizacyjnej jednostki Policji do Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji albo Komendanta Wojewódzkiego Policji o zarządzenie czynności oraz wzór zarządzenia czynności przez Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji albo Komendanta Wojewódzkiego Policji (wzór)9)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.

patrz oryginał
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.

Załącznik nr 4   -   Wzór zawiadomienia Prokuratora Okręgowego o zarządzeniu czynności9)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.

patrz oryginał
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.

Załącznik nr 5   -   Wzór rejestru czynności prowadzonych na podstawie art. 19b ustawy o Policji9)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.

patrz oryginał
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 2.

Załącznik nr 6   -   Wzór rejestru czynności prowadzonych na podstawie art. 19b ustawy o Policji8)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2.

patrz oryginał
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia wymienionego jako pierwsze w odnośniku 2.