art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed
sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, ze zm.) w zakresie, w jakim nakłada na stronę obowiązek wykazania, że nie jest w stanie ponieść
jakichkolwiek kosztów postępowania, bez ustanowienia obiektywnych, jednoznacznych
i wiążących sąd kryteriów oceny sytuacji materialnej strony, z
art. 45 ust. 1 Konstytucji w związku z wywodzoną z
art. 2 Konstytucji zasadą poprawnej legislacji i wyrażoną w preambule
Konstytucji zasadą rzetelności działania instytucji publicznych,