Ustawaz dnia 17 grudnia 2020 r.o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.

Art. 1.

W ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach   (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439 i 2320) wprowadza się następujące zmiany:

1)

dodaje się art. 3aa w brzmieniu:
„ 

Art. 3aa.

Gminy są obowiązane osiągnąć za rok 2020 poziom:

1)

przygotowania do ponownego użycia i recyklingu następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo;

2)

recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne w wysokości co najmniej 70% wagowo.
 ”
 ;

2)

w art. 3b:

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Gminy są obowiązane osiągnąć poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych w wysokości co najmniej:

1)

20% wagowo - za rok 2021;

2)

25% wagowo - za rok 2022;

3)

35% wagowo - za rok 2023;

4)

45% wagowo - za rok 2024;

5)

55% wagowo - za rok 2025;

6)

56% wagowo - za rok 2026;

7)

57% wagowo - za rok 2027;

8)

58% wagowo - za rok 2028;

9)

59% wagowo - za rok 2029;

10)

60% wagowo - za rok 2030;

11)

61% wagowo - za rok 2031;

12)

62% wagowo - za rok 2032;

13)

63% wagowo - za rok 2033;

14)

64% wagowo - za rok 2034;

15)

65% wagowo - za rok 2035 i za każdy kolejny rok.
 ”
 ,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„ 

1a.

Poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oblicza się jako stosunek masy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi do masy wytworzonych odpadów komunalnych.

1b.

Przy obliczaniu poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych nie uwzględnia się innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne.
 ”
 ,

c)

uchyla się ust. 2,

d)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz warunki zaliczania masy odpadów komunalnych do masy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi, kierując się koniecznością możliwości zweryfikowania osiągnięcia tych poziomów przez każdą gminę oraz przepisami Unii Europejskiej określającymi sposób obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz warunki zaliczania masy odpadów komunalnych do masy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi.
 ”
 ;

3)

art. 9g otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 9g.

Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości jest obowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów:

1)

przygotowania do ponownego użycia i recyklingu określonych w art. 3aa albo art. 3b ust. 1;

2)

ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3c ust. 2 pkt 1.
 ”
 ;

4)

w art. 9q:

a)

w ust. 3 w pkt 5:
  •   -  
    lit. a otrzymuje brzmienie:
    „ 

    a)

    przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych,
     ”
     ,
  •   -  
    uchyla się lit. b,

b)

w ust. 4 wyrazy „art. 3b i art. 3c” zastępuje się wyrazami „art. 3aa-3c”;

5)

w art. 9r w ust. 3 wyrazy „art. 9z ust. 1 lub 2” zastępuje się wyrazami „art. 9z ust. 1, 2 lub 2a”;

6)

w art. 9s w ust. 3 w pkt 5:

a)

lit. a otrzymuje brzmienie:
„ 

a)

przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych,
 ”
 ,

b)

uchyla się lit. b;

7)

w art. 9x:

a)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

przygotowania do ponownego użycia i recyklingu;
 ”
 ,

b)

w ust. 3 wyrazy „recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami” zastępuje się wyrazami „przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych”;

8)

w art. 9y w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1)

przygotowania do ponownego użycia i recyklingu;
 ”
 ;

9)

w art. 9z:

a)

w ust. 2:
  •   -  
    wprowadzenie do wyliczenia i pkt 1 otrzymują brzmienie:
    „ 
    Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 3aa - podlega karze pieniężnej obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu:

    1)

    przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych;
     ”
     ,
  •   -  
    w pkt 2 średnik zastępuje się kropką i uchyla się pkt 3,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„ 

2a.

Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 3b lub art. 3c - podlega karze pieniężnej obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu:

1)

przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych;

2)

ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
 ”
 ,

c)

w ust. 3 wyrazy „Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2” zastępuje się wyrazami „Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2 i 2a”,

d)

w ust. 5 wyrazy „ust. 1-2” zastępuje się wyrazami „ust. 1-2a”;

10)

w art. 9zb:

a)

w ust. 2 wyrazy „ust. 1-2” zastępuje się wyrazami „ust. 1-2a”,

b)

w ust. 3 wyrazy „ust. 2” zastępuje się wyrazami „ust. 2 i 2a”;

11)

w art. 9ze w ust. 1 wyrazy „art. 9z ust. 2” zastępuje się wyrazami „art. 9z ust. 2 i 2a”.

Art. 2.

W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach   (Dz. U. z 2020 r. poz. 797 i 875) wprowadza się następujące zmiany:

1)

uchyla się art. 35b i art. 35c;

2)

po art. 227 dodaje się art. 227a w brzmieniu:
„ 

Art. 227a.

1.

Zarząd województwa przygotuje i przedłoży sejmikowi województwa oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu sprawozdanie z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami za okres sprawozdawczy obejmujący lata 2017-2019 w terminie 16 miesięcy po upływie tego okresu sprawozdawczego.

2.

Minister właściwy do spraw klimatu przygotuje i przedłoży Radzie Ministrów sprawozdanie z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami za okres sprawozdawczy obejmujący lata 2017-2019 w terminie 22 miesięcy po upływie tego okresu sprawozdawczego.
 ”
 .

Art. 3.

W ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw   (Dz. U. poz. 1403) wprowadza się następujące zmiany:

1)

art. 15-18 otrzymują brzmienie:
„ 

Art. 15.

Do dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling wydawanych na wniosek, o którym mowa w art. 11 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 4, złożony do dnia 31 grudnia 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 16.

Do zaświadczeń, o których mowa w art. 59a oraz art. 64a ustawy zmienianej w art. 5, sporządzanych w 2021 r. dotyczących 2021 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 17.

1.

Do dokumentów DPO, o których mowa w art. 8 pkt 1 lit. b ustawy zmienianej w art. 6, i dokumentów DPR, o których mowa w art. 8 pkt 1 lit. a ustawy zmienianej w art. 6, wystawianych na wniosek, o którym mowa w art. 23 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 6, złożony do dnia 31 grudnia 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do dokumentów EDPO, o których mowa w art. 8 pkt 1 lit. d ustawy zmienianej w art. 6, i dokumentów EDPR, o których mowa w art. 8 pkt 1 lit. c ustawy zmienianej w art. 6, wystawianych na wniosek, o którym mowa w art. 24 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 6, złożony do dnia 31 grudnia 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 18.

Do zaświadczeń, o których mowa w art. 53 ust. 1, art. 55 ust. 1 i art. 57 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 7, wystawianych w 2021 r. dotyczących 2021 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.
 ”
 ;

2)

w art. 22 w pkt 2 wyrazy „2021 r.” zastępuje się wyrazami „2022 r.”.

Art. 4.

W ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw   (Dz. U. poz. 1579 oraz z 2020 r. poz. 568, 695 i 875) w art. 18 uchyla się ust. 5.

Art. 5.

W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych   (Dz. U. poz. 1842, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 2112, 2113, 2123, 2157, 2255, 2275, 2320, 2327 i 2338.) uchyla się art. 31zzc.

Art. 6.

Do obliczania poziomów, o których mowa w art. 3aa ustawy zmienianej w art. 1, stosuje się sposób określony w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3b ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw   (Dz. U. poz. 1579 oraz z 2020 r. poz. 568, 695 i 875).

Art. 7.

Do sprawozdań, o których mowa w art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dotyczących roku 2020, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 8.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2020 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 2112, 2113, 2123, 2157, 2255, 2275, 2320, 2327 i 2338.