Ustawaz dnia 24 czerwca 2021 r.o zmianie ustawy o kołach gospodyń wiejskich

Art. 1.

W ustawie z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich   (Dz. U. z 2021 r. poz. 165) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 3 w ust. 5:

a)

we wprowadzeniu do wyliczenia:
  •   -  
    wyrazy „art. 9-11” zastępuje się wyrazami „art. 9-10a”,
  •   -  
    przed wyrazami „art. 25” dodaje się wyrazy „art. 23b,”,

b)

pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

5)

własnoręczne podpisy osób uprawnionych do reprezentowania kół wybranych w skład komitetu założycielskiego związku.
 ”
 ;

2)

w art. 6 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„ 

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się do koła gospodyń wiejskich, które już posiada osobowość prawną.
 ”
 ;

3)

w art. 7 dodaje się ust. 3-5 w brzmieniu:
„ 

3.

Koło gospodyń wiejskich jest obowiązane do wyboru zarządu koła gospodyń wiejskich, zwanego dalej „zarządem koła”, w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania wpisu do rejestru.

4.

W przypadku niewywiązania się koła gospodyń wiejskich z obowiązku, o którym mowa w ust. 3, koło gospodyń wiejskich przechodzi w stan likwidacji.

5.

Przepisów ust. 1-4 nie stosuje się do koła gospodyń wiejskich, które już posiada osobowość prawną.
 ”
 ;

4)

w art. 8 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„ 

1.

Zarząd koła, a w przypadku gdy zarząd koła nie został wybrany - komitet założycielski, składa do kierownika biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwego ze względu na siedzibę tego koła wniosek o wpis koła gospodyń wiejskich do rejestru, dołączając do tego wniosku:

1)

statut koła lub oświadczenie o przyjęciu przez koło wzorcowego statutu;

2)

uchwałę o wyborze zarządu koła, a w przypadku gdy zarząd koła nie został wybrany - uchwałę założycieli koła o wyborze komitetu założycielskiego;

3)

uchwałę założycieli koła o przyjęciu statutu.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:

1)

nazwę koła oraz jego siedzibę i adres;

2)

listę założycieli koła z podaniem ich imion i nazwisk oraz miejsc zamieszkania;

3)

oświadczenia założycieli koła o woli wejścia w skład jego członków oraz o miejscu zamieszkania na terenie działalności koła;

4)

adres do doręczeń;

5)

informacje o osobie albo osobach umocowanych do reprezentacji koła i sposobie tej reprezentacji;

6)

własnoręczne podpisy członków zarządu koła, a gdy zarząd koła nie został wybrany - osób wybranych w skład komitetu założycielskiego.
 ”
 ;

5)

w art. 9:

a)

w ust. 1 i 2 wyraz „Prezes” zastępuje się wyrazami „Kierownik biura powiatowego”,

b)

w ust. 3 wyraz „Prezes” zastępuje się wyrazami „kierownik biura powiatowego”,

c)

uchyla się ust. 4;

6)

w art. 10:

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Obowiązkowemu wpisowi do rejestru podlegają zmiany danych wskazanych we wniosku o wpis koła gospodyń wiejskich do rejestru, a także zmiany statutu tego koła oraz listy jego członków.
 ”
 ,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3.

W sprawie wpisu zmian, o których mowa w ust. 1, do rejestru stosuje się odpowiednio zasady i tryb przewidziane dla wpisu koła gospodyń wiejskich do rejestru. Wniosek o wpis zmian do rejestru składa się w terminie 30 dni od dnia wystąpienia tych zmian.
 ”
 ,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„ 

3a.

W przypadku wystąpienia zmian, o których mowa w ust. 1, do wniosku o wpis zmian do rejestru dołącza się dokumenty potwierdzające ich wystąpienie.
 ”
 ,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„ 

4.

W przypadku gdy kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa stwierdzi, że statut koła gospodyń wiejskich lub jego zmiany nie spełniają wymogów określonych w art. 5 ust. 2, kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wyznaczy temu kołu termin na dokonanie odpowiednich poprawek, nie krótszy niż 14 dni, pod rygorem odmowy wpisu do rejestru.
 ”
 ;

7)

art. 10a otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 10a.

Koło gospodyń wiejskich, które zostało wpisane do rejestru, utrzymuje swój status i może kontynuować działalność także po zmianach w podziale terytorialnym kraju lub zmianie liczby mieszkańców, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2.
 ”
 ;

8)

uchyla się art. 11;

9)

w art. 12 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Rejestr jest jawny, z wyłączeniem danych członków koła gospodyń wiejskich wymienionych w art. 13 pkt 6.
 ”
 ;

10)

w art. 15 w pkt 1 skreśla się wyrazy „gospodyń wiejskich, zwanego dalej „zarządem koła” „;

11)

w art. 20 w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy „w skład zarządu” zastępuje się wyrazami „w skład zarządu koła”;

12)

po art. 23 dodaje się art. 23a i art. 23b w brzmieniu:
„ 

Art. 23a.

1.

Koło gospodyń wiejskich może otrzymać z budżetu państwa pomoc finansową przeznaczoną na realizację zadań, o których mowa w art. 2 ust. 3. Pomoc ta jest przyznawana kołu gospodyń wiejskich jeden raz w danym roku.

2.

Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana na wniosek koła gospodyń wiejskich, w drodze decyzji, przez kierownika biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwego ze względu na siedzibę tego koła.

3.

Wniosek o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w terminie wskazanym w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 6.

4.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może udzielić Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotacji celowej na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych, z przeznaczeniem na realizację pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1.

5.

Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w danym roku do wyczerpania środków finansowych otrzymanych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na podstawie ust. 4.

6.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po otrzymaniu w danym roku środków finansowych na podstawie ust. 4, ogłasza na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa informację o naborze wniosków o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, zawierającą wskazanie kwoty środków finansowych przeznaczonych na ten cel oraz termin składania wniosków o przyznanie tej pomocy.

7.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ogłasza na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, narastająco, począwszy od dnia rozpoczęcia w danym roku naboru wniosków o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, do 10. dnia każdego miesiąca według stanu za miesiąc poprzedni, informację o kwocie, na jaką zostały złożone wnioski o przyznanie tej pomocy w danym roku.

8.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po wyczerpaniu w danym roku środków finansowych otrzymanych na podstawie ust. 4, ogłasza na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa informację o zaprzestaniu przyjmowania wniosków o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1.

9.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz rozliczania pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, a także jej wysokość, mając na uwadze zapewnienie wsparcia dla rozwoju społeczno-gospodarczego, w tym rozwoju przedsiębiorczości na terenach wiejskich, oraz zapewnienie przejrzystości i prawidłowości wydatkowania przyznanej pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, a także efektywnej realizacji zadań, o których mowa w art. 2 ust. 3.

Art. 23b.

1.

Wniosek o wpis koła gospodyń wiejskich do rejestru oraz wniosek o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w art. 23a ust. 1, mogą być złożone za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

2.

Wniosek o wpis koła gospodyń wiejskich do rejestru za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa składa osoba upoważniona odpowiednio przez zarząd koła albo komitet założycielski. W takim przypadku nie stosuje się przepisu art. 8 ust. 2 pkt 6.

3.

Dokumenty dołączone do wniosku o wpis koła gospodyń wiejskich do rejestru oraz wniosku o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w art. 23a ust. 1, składa się w postaci elektronicznej:

1)

w przypadku dokumentów, które wymagają opatrzenia podpisem przez osobę trzecią:

a)

te dokumenty sporządzone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisem zaufanym albo

b)

elektroniczne kopie tych dokumentów zapisane w formacie określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 5;

2)

w przypadku dokumentów innych niż określone w pkt 1 - te dokumenty utworzone za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

4.

Do złożenia wniosku o:

1)

wpis koła gospodyń wiejskich do rejestru,

2)

przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w art. 23a ust. 1
- za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jest wymagane uwierzytelnienie osoby, o której mowa w ust. 2 zdanie pierwsze, w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne   (Dz. U. z 2021 r. poz. 670, 952 i 1005).

5.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania, jakie powinien spełniać formularz, o którym mowa w ust. 1, oraz szczegółowe warunki i tryb składania wniosków za pomocą tego formularza, w tym format danych, w jakim będą dołączane do wniosku elektroniczne kopie dokumentów, przy uwzględnieniu wymagań określonych w przepisach o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz biorąc pod uwagę potrzebę identyfikacji osoby, o której mowa w ust. 2 zdanie pierwsze, oraz zabezpieczenia przekazywanych danych przed dostępem osób nieuprawnionych.
 ”
 ;

13)

w art. 24 w ust. 1 w pkt 1 lit. a i b otrzymują brzmienie:
„ 

a)

działalności statutowej z tytułu składek członkowskich, darowizn, zapisów, dotacji, pomocy finansowej, nagród,

b)

sprzedaży wyrobów sztuki ludowej, w tym rękodzieła i rzemiosła ludowego i artystycznego, żywności regionalnej oraz biletów wstępu na występy artystyczne koła,
 ”
 ;

14)

w art. 25:

a)

w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„ 
Nadzór jest sprawowany wyłącznie w zakresie zgodności działania kół gospodyń wiejskich z przepisami ustawy oraz przepisami wydanymi na jej podstawie.
 ”
 ,

b)

w ust. 4 uchyla się pkt 1,

c)

w ust. 7 skreśla się wyrazy „gospodyń wiejskich”;

15)

w art. 27:

a)

w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„ 

3)

jeżeli liczba członków koła osiągnie stan poniżej liczby określonej w art. 5 ust. 1 i liczba ta nie zostanie uzupełniona do wymaganej ustawą liczby członków koła w terminie 90 dni;
 ”
 ,

b)

w ust. 3 wyrazy „Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa” zastępuje się wyrazami „dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwy ze względu na siedzibę koła”,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„ 

6.

Po zakończeniu likwidacji koła gospodyń wiejskich kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwy ze względu na siedzibę koła wykreśla, w drodze decyzji, koło gospodyń wiejskich z rejestru.
 ”
 ;

16)

w art. 27a w ust. 1 wyrazy „jego zarządu” zastępuje się wyrazami „zarządu koła”;

17)

w art. 27b:

a)

w ust. 2:
  •   -  
    pkt 1 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    1)

    zawiadomić dyrektora oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwego ze względu na siedzibę koła gospodyń wiejskich o otwarciu likwidacji i wyznaczeniu likwidatora, z podaniem jego imienia, nazwiska i miejsca zamieszkania;
     ”
     ,
  •   -  
    pkt 3 otrzymuje brzmienie:
    „ 

    3)

    po zakończeniu likwidacji zgłosić kierownikowi biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwemu ze względu na siedzibę koła gospodyń wiejskich, za pośrednictwem dyrektora oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwego ze względu na siedzibę tego koła, wniosek o wykreślenie tego koła z rejestru.
     ”
     ,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„ 

4.

Jeżeli likwidacja koła gospodyń wiejskich nie zostanie zakończona w terminie roku od dnia jej zarządzenia, likwidatorzy przedstawiają przyczyny niezakończenia likwidacji dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwemu ze względu na siedzibę koła gospodyń wiejskich, który występuje do sądu właściwego ze względu na siedzibę tego koła o przedłużenie terminu likwidacji lub o zarządzenie zmiany likwidatorów.
 ”
 ,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„ 

4a.

Do postępowania sądowego w sprawach określonych w ust. 4, w art. 27 ust. 3 i 5 oraz w art. 27a ust. 2 stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego   (Dz. U. z 2020 r. poz. 1575, 1578 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11, 1090 i 1177) o postępowaniu nieprocesowym.
 ”
 ;

18)

w art. 27d w ust. 2 skreśla się wyrazy „gospodyń wiejskich”;

19)

w art. 35 w ust. 5 oraz w art. 35a w ust. 5 wyrazy „minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego” zastępuje się wyrazami „minister właściwy do spraw rozwoju wsi”.

Art. 2.

Koło gospodyń wiejskich wpisane do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich przed dniem wejścia w życie ustawy, które nie dokonało, zgodnie ze statutem, wyboru zarządu koła, jest obowiązane do dokonania tego wyboru w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. W przypadku niewywiązania się koła gospodyń wiejskich z tego obowiązku, koło przechodzi w stan likwidacji.

Art. 3.

Zmiany podlegające wpisowi do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w tym zmiany listy członków koła gospodyń wiejskich, które wystąpiły przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nie zostały zgłoszone przed tym dniem, koło zgłasza kierownikowi biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa właściwemu ze względu na siedzibę koła, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 4.

1.

Do postępowań w sprawach wpisu kół gospodyń wiejskich do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich, wpisu zmian do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich oraz wykreślenia kół gospodyń wiejskich z Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, z tym że organami właściwymi do prowadzenia tych postępowań są organy właściwe zgodnie z przepisami ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

W przypadku gdy w dniu wejścia w życie ustawy postępowanie w sprawie wpisu koła gospodyń wiejskich do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich, wpisu zmian do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich albo wykreślenia koła gospodyń wiejskich z Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich toczy się przed ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi jako organem drugiej instancji, minister ten przekazuje akta tej sprawy dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa niezwłocznie od dnia wejścia w życie ustawy.

3.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przekazuje właściwemu kierownikowi biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa akta spraw dotyczących wykreślenia kół gospodyń wiejskich z Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich:

1)

zakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy,

2)

wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy
- niezwłocznie od dnia wejścia w życie ustawy.

4.

W przypadku gdy decyzja w sprawie wpisu koła gospodyń wiejskich do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich, wpisu zmian do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich albo wykreślenia koła gospodyń wiejskich z Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich została wydana przed dniem wejścia w życie ustawy, do:

1)

uchylenia i zmiany takiej decyzji właściwy jest kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jeżeli uchylenie albo zmiana dotyczy decyzji, od której nie wniesiono odwołania, albo dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - gdy decyzja stała się ostateczna na skutek rozpatrzenia odwołania przez organ drugiej instancji;

2)

stwierdzenia nieważności decyzji właściwy jest dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, a w przypadku decyzji wydanej przez organ drugiej instancji - Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;

3)

wznowienia postępowania właściwy jest kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jeżeli postępowanie, którego wznowienie dotyczy, zakończyło się decyzją, od której nie wniesiono odwołania, albo dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - gdy decyzja stała się ostateczna na skutek rozpatrzenia odwołania przez organ drugiej instancji; podanie o wznowienie postępowania wnosi się do kierownika biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;

4)

stwierdzenia wygaśnięcia decyzji właściwy jest kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Art. 5.

1.

Postępowania w sprawie o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w art. 35 ust. 1 i art. 35a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, wszczęte i niezakończone decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, prowadzone dotychczas przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, prowadzi z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw rozwoju wsi.

2.

W przypadku wydania przed dniem wejścia w życie ustawy przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego decyzji w sprawach określonych w ust. 1, właściwym do uchylenia, zmiany i stwierdzenia nieważności takiej decyzji oraz do wznowienia postępowania zakończonego taką decyzją jest minister właściwy do spraw rozwoju wsi.

3.

Akta spraw określonych w ust. 1 w toczących się dotychczas przed ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego postępowaniach minister ten przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi niezwłocznie od dnia wejścia w życie ustawy.

4.

Przekazanie, o którym mowa w ust. 3, następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego, który zawiera wykaz przekazywanych dokumentów oraz wykaz spraw, których dotyczą te dokumenty.

5.

W postępowaniach sądowych w sprawach o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 35 ust. 1 i art. 35a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w których stroną jest lub mógłby być na podstawie przepisów dotychczasowych minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, prawa i obowiązki strony przejmuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi.

Art. 6.

W celu realizacji ustawy Prezes Rady Ministrów może, w drodze rozporządzenia, dokonywać przeniesienia planowanych dochodów i wydatków, w tym wynagrodzeń, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej, a do czasu jego wejścia w życie - dochody i wydatki mogą być realizowane w ramach dotychczasowych części, działów i rozdziałów.

Art. 7.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 1 lit. a tiret drugie i pkt 12 w zakresie dodawanego art. 23b, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.