Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 15 lipca 2021 r.w sprawie autoryzacji bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2021 r. poz. 937).

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym   (Dz. U. z 2020 r. poz. 1043, 1378 i 1778 oraz z 2021 r. poz. 780 i 784) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

warunki i tryb wydawania, przedłużania, aktualizacji, ograniczania i cofania autoryzacji bezpieczeństwa;

2)

warunki i tryb wydawania, przedłużania, zmiany i cofania świadectw bezpieczeństwa;

3)

wzór autoryzacji bezpieczeństwa i świadectwa bezpieczeństwa.

§ 2.

1.

Wniosek o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa zawiera:

1)

dane wnioskodawcy:

a)

nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,

b)

numer identyfikacji podatkowej (NIP),

c)

numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) - o ile wnioskodawca taki numer posiada,

d)

dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, adres strony internetowej, numer telefonu, numer faksu - o ile wnioskodawca je posiada;

2)

dane pełnomocnika lub innej osoby wyznaczonej do kontaktów:

a)

imię i nazwisko,

b)

adres do korespondencji,

c)

dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, numer telefonu, numer faksu - o ile pełnomocnik lub inna osoba wyznaczona do kontaktów je posiada;

3)

wskazanie, czego dotyczy wniosek (wydanie, przedłużenie, aktualizacja autoryzacji bezpieczeństwa);

4)

numer identyfikacyjny poprzedniej autoryzacji bezpieczeństwa - w przypadku wniosku o przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa;

5)

informacje dotyczące:

a)

rodzaju zarządzanej infrastruktury kolejowej,

b)

kategorii linii kolejowych na zarządzanej infrastrukturze kolejowej,

c)

rodzaju przewozów kolejowych wykonywanych na udostępnianej infrastrukturze kolejowej,

d)

objęcia autoryzacją bezpieczeństwa bocznic kolejowych;

6)

informację, czy autoryzacja bezpieczeństwa ma obejmować potwierdzenie zgodności z załącznikiem II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/779 z dnia 16 maja 2019 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy dotyczące systemu certyfikacji podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdów zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 445/2011 (Dz. Urz. UE L 139I z 27.05.2019, str. 360, z późn. zm.2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 188 z 15.06.2020, str. 8.);

7)

miejsce i datę sporządzenia wniosku;

8)

podpis osoby upoważnionej.

2.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:

1)

dokumentację systemu zarządzania bezpieczeństwem;

2)

statut sieci kolejowej uwzględniający zmiany wprowadzone po jego przyjęciu;

3)

obowiązujący regulamin, o którym mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;

4)

dane liczbowe o zarządzanej infrastrukturze kolejowej;

5)

wykaz przepisów i regulacji wewnętrznych, ze wskazaniem obowiązujących przewoźnika kolejowego korzystającego z infrastruktury kolejowej zarządzanej przez wnioskodawcę;

6)

potwierdzenie uiszczenia opłaty za złożenie odpowiednio wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;

7)

pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone;

8)

potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa;

9)

wykaz zmian w systemie zarządzania bezpieczeństwem, które nastąpiły od czasu wydania obecnej autoryzacji bezpieczeństwa, wraz z ich krótkim opisem - w przypadku wniosku o przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa.

§ 3.

1.

Prezes Urzędu Transportu Kolejowego, zwany dalej „Prezesem UTK”, wydaje, przedłuża lub zmienia świadectwo bezpieczeństwa na wniosek zarządcy infrastruktury kolejowej zwolnionego z obowiązku uzyskania autoryzacji bezpieczeństwa, przewoźnika kolejowego zwolnionego z obowiązku uzyskania jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa, użytkownika bocznicy kolejowej lub przedsiębiorcy zarządzającego infrastrukturą i wykonującego przewozy w metrze.

2.

Wniosek o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa zawiera:

1)

dane wnioskodawcy:

a)

nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,

b)

informację o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) albo numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS),

c)

dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, adres strony internetowej, numer telefonu, numer faksu - o ile wnioskodawca je posiada;

2)

dane pełnomocnika lub innej osoby wyznaczonej do kontaktów:

a)

imię i nazwisko,

b)

adres do korespondencji,

c)

dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, numer telefonu, numer faksu - o ile pełnomocnik lub inna osoba wyznaczona do kontaktów je posiada;

3)

wskazanie czego dotyczy wniosek (wydanie, przedłużenie, zmiana świadectwa bezpieczeństwa);

4)

miejsce i datę sporządzenia wniosku;

5)

podpis osoby upoważnionej.

3.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, poza dokumentami określonymi odpowiednio w art. 19 ust. 1-3a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, dołącza się:

1)

potwierdzenie uiszczenie opłaty za złożenie odpowiednio wniosku o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;

2)

pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone;

3)

potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa.

4.

Świadectwa bezpieczeństwa wydaje się na okres 5 lat i przedłuża co 5 lat.

§ 4.

1.

Wnioski o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa wraz z wymaganą dokumentacją składa się w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej.

2.

Dokumenty dołączane do wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa mogą być składane w formie kopii, jeżeli wnioskodawca oświadczy, że są one zgodne z oryginałem.

3.

Dokumentacja dołączana do wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa składana w postaci elektronicznej może zostać złożona w postaci plików na informatycznym nośniku danych zapisanych w sposób uniemożliwiający ich modyfikację lub usunięcie.

4.

Prezes UTK dokonuje oceny wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa przez sprawdzenie kompletności i spójności dołączonych do wniosku dokumentów oraz sprawdzenie zgodności tych dokumentów z przepisami Unii Europejskiej i prawa krajowego w zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego.

5.

Wniosek o przedłużenie autoryzacji bezpieczeństwa albo świadectwa bezpieczeństwa składa się nie później niż 4 miesiące przed upływem okresu ważności tych dokumentów.

6.

Wniosek o przedłużenie świadectwa bezpieczeństwa złożony z naruszeniem terminu, o którym mowa w ust. 5, Prezes UTK traktuje jako wniosek o wydanie nowego świadectwa bezpieczeństwa.

§ 5.

1.

W toku rozpatrywania wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa Prezes UTK może wezwać wnioskodawcę do przekazania uzupełniających informacji i dokumentów.

2.

W toku rozpatrywania wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa Prezes UTK może przeprowadzić oględziny lub audyty w obiektach wnioskodawcy, w zakresie niezbędnym do rozpatrzenia wniosku, w uzgodnionych z nim terminach.

§ 6.

1.

Prezes UTK ogranicza autoryzację bezpieczeństwa w przypadku, gdy w wyniku działań nadzorczych stwierdzi, że zarządca nie spełnia warunków posiadania autoryzacji bezpieczeństwa w odniesieniu do części zarządzanej przez niego infrastruktury kolejowej, a zarządca infrastruktury nie usunie stwierdzonych uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia.

2.

Prezes UTK cofa autoryzację bezpieczeństwa w przypadku, gdy w wyniku działań nadzorczych stwierdzi, że zarządca nie spełnia warunków posiadania autoryzacji bezpieczeństwa w odniesieniu do całości zarządzanej przez niego infrastruktury kolejowej, a zarządca infrastruktury nie usunie stwierdzonych uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia.

§ 7.

Prezes UTK cofa świadectwo bezpieczeństwa w przypadku, gdy podmiot, o którym mowa w § 3 ust. 1:

1)

przestał spełniać warunki uprawniające do wydania świadectwa bezpieczeństwa;

2)

prowadzi działalność zagrażającą bezpieczeństwu ruchu kolejowego lub wykonywaniu przewozów kolejowych, bezpiecznej eksploatacji pojazdów kolejowych, ochronie przeciwpożarowej, ochronie środowiska, lub

3)

nie usunie w określonym przez Prezesa UTK terminie nieprawidłowości, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.

§ 8.

1.

Wzór autoryzacji bezpieczeństwa określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

2.

Wzór świadectwa bezpieczeństwa określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 9.

Do postępowań w sprawie wydania, przedłużenia, zmiany i cofnięcia świadectw bezpieczeństwa wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2021 r. poz. 937).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 188 z 15.06.2020, str. 8.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 25 września 2015 r. w sprawie warunków oraz trybu wydawania, przedłużania, zmiany i cofania autoryzacji bezpieczeństwa, certyfikatów bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa (Dz. U. poz. 1548), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 780).

Załącznik nr 1   -   Autoryzacja bezpieczeństwa (wzór)

Załącznik nr 2   -   Świadectwo bezpieczeństwa (wzór)