Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 9 sierpnia 2021 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa   (Dz. U. z 2019 r. poz. 1505) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa   (Dz. U. poz. 187, z późn. zm.1)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230, 1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912, z 2017 r. poz. 166, 1479, 1640, 1818 i 2147, z 2018 r. poz. 303, 1428, 1483 i 2025, z 2019 r. poz. 157, 1323 i 1779, z 2020 r. poz. 18, 733, 1009, 1258, 1375, 1728, 1932, 2058, 2164, 2224 i 2354 oraz z 2021 r. poz. 926, 1311 i 1387.) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w § 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Kredyty bankowe objęte pomocą, o której mowa w § 3-6, § 13g, § 13h, § 13q i § 13zm, są udzielane przez banki w ramach przyznanych tym bankom limitów finansowych.
 ”
 ;

2)

w § 13x w ust. 5 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„ 
W celu potwierdzenia wystąpienia u producentów rolnych szkód powstałych w wyniku suszy Instytut Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa - Państwowy Instytut Badawczy przekazuje, na wniosek wojewody, dodatkowe informacje potwierdzające wystąpienie zagrożenia suszą na obszarze wskazanym przez izby rolnicze.
 ”
 ;

3)

po § 13zk dodaje § 13zl i § 13zm w brzmieniu:
„ 

§ 13zl.

1.

Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6, producentowi świń:

1)

któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

2)

będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 702/2014;

3)

który utrzymuje lub utrzymywał świnie w siedzibie stada, położonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na obszarze:

a)

wymienionym w części II lub III załącznika do decyzji wykonawczej Komisji 2014/709/UE z dnia 9 października 2014 r. w sprawie środków kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w niektórych państwach członkowskich i uchylającej decyzję wykonawczą 2014/178/UE lub w części II lub III załącznika I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/605 z dnia 7 kwietnia 2021 r. ustanawiającego szczególne środki zwalczania afrykańskiego pomoru świń (Dz. Urz. UE L 129 z 15.04.2021, str. 1, z późn. zm.2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 131 z 16.04.2021, str. 137, Dz. Urz. UE L 143 z 27.04.2021, str. 12, Dz. Urz. UE L 180 z 21.05.2021, str. 114, Dz. Urz. UE L 197 z 04.06.2021, str. 76, Dz. Urz. UE L 209 z 14.06.2021, str. 95, Dz. Urz. UE L 219 z 21.06.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 05.07.2021, str. 10, Dz. Urz. UE L 247 z 13.07.2021, str. 55, Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 277 z 02.08.2021, str. 99.) lub

b)

zapowietrzonym lub zagrożonym w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń, ustanowionym zgodnie z przepisami o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt.

2.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na warunkach określonych w art. 26 rozporządzenia nr 702/2014.

3.

Ilekroć w niniejszym paragrafie jest mowa o siedzibie stada producenta świń, rozumie się przez to wszystkie siedziby stad tego producenta położone na obszarze kwalifikującym się do pomocy, o którym mowa w ust. 1 pkt 3.

4.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana do wysokości środków przewidzianych na realizację tej pomocy w planie finansowym Agencji na dany rok kalendarzowy.

5.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na wyrównanie kwoty obniżonego dochodu uzyskanej przez producenta świń ze sprzedaży świń z siedziby stada tego producenta w okresie obejmującym sprzedaż świń w danym kwartale, począwszy od czwartego kwartału 2020 r. - do wysokości obliczonej zgodnie ze sposobem określonym w ust. 11-13.

6.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w drodze decyzji kierownika biura powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta świń, na wniosek tego producenta świń złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję na jej stronie internetowej.

7.

Wniosek, o którym mowa w ust. 6, w danym roku kalendarzowym składa się do dnia 30 listopada. Za datę złożenia wniosku uważa się datę wpływu tego wniosku do biura powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta świń.

8.

Producent świń może złożyć wniosek, o którym mowa w ust. 6, obejmujący więcej niż jeden z kwartałów. Wniosek dla danej siedziby stada może obejmować każdy z kwartałów tylko raz.

9.

Wniosek, o którym mowa w ust. 6, zawiera co najmniej:

1)

imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta świń ubiegającego się o pomoc;

2)

numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer PESEL) albo numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta świń ubiegającego się o pomoc, a w przypadku osób fizycznych nieposiadających numeru PESEL - numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;

3)

numer siedziby stada producenta świń ubiegającego się o pomoc nadany zgodnie z przepisami ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt;

4)

wskazanie kwartałów, w których producent świń ubiegający się o pomoc uzyskał obniżone dochody ze sprzedaży świń;

5)

oświadczenie producenta świń ubiegającego się o pomoc:

a)

że do świń objętych tym wnioskiem nie przyznano mu:
  •   -  
    pomocy finansowej ze środków krajowych,
  •   -  
    odszkodowania z tytułu ubezpieczenia lub odszkodowania na podstawie decyzji powiatowego lekarza weterynarii nakazującej zabicie świń lub poddanie ich ubojowi,

b)

określające kwotę obniżonego dochodu ze sprzedaży świń z danej siedziby stada za kwartały, za które jest składany ten wniosek.

10.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, producent świń dołącza:

1)

kopie faktur lub faktur RR, lub innych dowodów księgowych potwierdzających uzyskane dochody za okres niezbędny do obliczenia kwoty pomocy, o której mowa w ust. 11;

2)

zgodę, o której mowa w ust. 17 - w przypadku gdy gospodarstwo jest przedmiotem współposiadania.

11.

Kwota pomocy, o której mowa w ust. 1, udzielanej na wyrównanie kwoty obniżonego dochodu uzyskanego przez producenta świń ze sprzedaży świń z siedziby stada, o której mowa w ust. 1 pkt 3, stanowi różnicę między iloczynem liczby świń sprzedanych w kwartale wskazanym we wniosku, o którym mowa w ust. 6, i średniej ceny sprzedaży świń uzyskanej w tym kwartale a iloczynem średniej liczby świń sprzedanych w tym samym kwartale:

1)

w kolejnych trzech latach przed rokiem, którego kwartał został objęty tym wnioskiem, i średniej ceny sprzedaży świń w tym okresie albo

2)

w ciągu trzech lat z okresu pięcioletniego poprzedzającego rok, którego kwartał został objęty tym wnioskiem, i średniej ceny sprzedaży świń w tym okresie, z pominięciem kwartału o najwyższej i najniższej wartości utraconego dochodu.

12.

W przypadku gdy różnica między liczbą świń sprzedanych w kwartale, za który jest składany wniosek, o którym mowa w ust. 6, a liczbą świń sprzedanych w kwartale, w odniesieniu do którego jest obliczana wysokość pomocy zgodnie ze sposobem określonym w ust. 11, przekracza 10% większej z tych liczb, do obliczenia wysokości pomocy przyjmuje się mniejszą liczbę sprzedanych świń powiększoną o 10%.

13.

Kwota pomocy, o której mowa w ust. 1, stanowi sumę kwot obniżonego dochodu w poszczególnych kwartałach objętych wnioskiem, o którym mowa w ust. 6, obliczonych zgodnie ze sposobem określonym w ust. 11 i 12.

14.

Jeżeli producent świń rozpoczął w danej siedzibie stada utrzymywanie świń w okresie krótszym niż ostatnie trzy lata przed złożeniem wniosku, o którym mowa w ust. 6, do obliczenia wysokości pomocy przyjmuje się średnią liczbę sprzedanych świń od dnia rozpoczęcia utrzymywania świń do ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 6.

15.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje producentowi świń do świń:

1)

do których przyznano mu pomoc finansową ze środków krajowych, odszkodowanie z tytułu ubezpieczenia lub odszkodowanie na podstawie decyzji powiatowego lekarza weterynarii nakazującej zabicie świń lub poddanie ich ubojowi lub

2)

które sprzedał w ramach działalności w zakresie:

a)

organizowania targów, wystaw, pokazów lub konkursów zwierząt, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, lub

b)

obrotu zwierzętami, z wyjątkiem obrotu prowadzonego w ramach działalności rolniczej w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym   (Dz. U. z 2020 r. poz. 333), pośrednictwa w tym obrocie lub skupu zwierząt, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. c ustawy wymienionej w lit. a, lub

c)

prowadzenia miejsc gromadzenia zwierząt, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. e ustawy wymienionej w lit. a, lub

d)

prowadzenia rzeźni, lub

e)

prowadzenia zakładu przetwórczego w rozumieniu pkt 58 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy, lub

f)

prowadzenia spalarni w rozumieniu pkt 56 załącznika I do rozporządzenia Komisji wymienionego w lit. e.

16.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana na rachunek producenta świń wskazany w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

17.

Jeżeli gospodarstwo, w którym znajduje się siedziba stada, jest przedmiotem współposiadania, pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana temu ze współposiadaczy, co do którego pozostali współposiadacze wyrazili pisemną zgodę.

§ 13zm.

1.

Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6, producentowi świń:

1)

któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

2)

który w związku z obowiązującym zakazem utrzymywania w gospodarstwie świń lub ich wprowadzenia do gospodarstwa, wydanym w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń na podstawie art. 44 ust. 1 pkt 9, art. 45 ust. 1 pkt 3a, art. 46 ust. 3 pkt 3a, art. 47 ust. 1 lub art. 48b ust. 1 pkt 2 lub ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, zaprzestał produkcji świń.

2.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, polega na stosowaniu przez okres nie dłuższy niż 10 lat dopłat do oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych w celu ponownego uruchomienia produkcji świń po zaprzestaniu produkcji, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, na zakup:

1)

nawozów mineralnych, środków ochrony roślin lub pasz;

2)

kwalifikowanego materiału siewnego zbóż, rzepaku, kukurydzy, lnu, roślin motylkowych grubonasiennych i drobnonasiennych, rzepiku ozimego, gorczycy, traw, buraków cukrowych i pastewnych, sadzeniaków ziemniaka;

3)

loszek, knurów lub warchlaków, z wyłączeniem zakupu na eksport;

4)

maszyn i urządzeń stanowiących wyposażenie chlewni;

5)

innych maszyn służących do prowadzenia produkcji świń.

3.

Wysokość kredytu, o którym mowa w ust. 2, nie może przekroczyć:

1)

50 000 zł na siedzibę stada, w której w roku poprzedzającym rok wprowadzenia zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, było utrzymywanych średniorocznie do 50 sztuk świń;

2)

100 000 zł na siedzibę stada, w której w roku poprzedzającym rok wprowadzenia zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, było utrzymywanych średniorocznie powyżej 50 do 100 sztuk świń;

3)

500 000 zł na siedzibę stada, w której w roku poprzedzającym rok wprowadzenia zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, było utrzymywanych średniorocznie powyżej 100 do 500 sztuk świń;

4)

800 000 zł na siedzibę stada, w której w roku poprzedzającym rok wprowadzenia zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, było utrzymywanych średniorocznie powyżej 500 do 1000 sztuk świń;

5)

1 500 000 zł na siedzibę stada, w której w roku poprzedzającym rok wprowadzenia zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, było utrzymywanych średniorocznie powyżej 1000 sztuk świń.

4.

Do ustalania wysokości oprocentowania kredytów bankowych, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy § 5 ust. 11a i 12.

5.

Oprocentowanie należne bankowi jest płacone przez:

1)

kredytobiorcę - w wysokości 0,3 oprocentowania obliczonego zgodnie ze sposobem określonym w § 5 ust. 11a i 12, jednak nie mniej niż 1%;

2)

Agencję - w pozostałej części.

6.

Dopłaty, o których mowa w ust. 2:

1)

podlegają zwrotowi, a następne nie przysługują, w tej części, w jakiej kredytobiorca:

a)

wykorzystał kredyt bankowy niezgodnie z przeznaczeniem wskazanym w umowie kredytu,

b)

nie udokumentował, w terminie 3 miesięcy od dnia pobrania środków finansowych z rachunku kredytowego, wydatków poniesionych ze środków kredytu fakturą, rachunkiem wystawionym zgodnie z odrębnymi przepisami lub innymi dowodami wpłaty, w tym dokonanymi na podstawie umowy sprzedaży;

2)

nie przysługują, a już udzielone nie podlegają zwrotowi od dnia trwałego zaprzestania przez kredytobiorcę działalności rolniczej przed upływem okresu kredytowania lub trwałego zaprzestania spłaty kredytu bankowego i odsetek.

7.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, ma charakter pomocy de minimis w rolnictwie i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013 oraz przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
 ”
 .

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230, 1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912, z 2017 r. poz. 166, 1479, 1640, 1818 i 2147, z 2018 r. poz. 303, 1428, 1483 i 2025, z 2019 r. poz. 157, 1323 i 1779, z 2020 r. poz. 18, 733, 1009, 1258, 1375, 1728, 1932, 2058, 2164, 2224 i 2354 oraz z 2021 r. poz. 926, 1311 i 1387.
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 131 z 16.04.2021, str. 137, Dz. Urz. UE L 143 z 27.04.2021, str. 12, Dz. Urz. UE L 180 z 21.05.2021, str. 114, Dz. Urz. UE L 197 z 04.06.2021, str. 76, Dz. Urz. UE L 209 z 14.06.2021, str. 95, Dz. Urz. UE L 219 z 21.06.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 05.07.2021, str. 10, Dz. Urz. UE L 247 z 13.07.2021, str. 55, Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 277 z 02.08.2021, str. 99.