§ 1.

Rozporządzenie określa tryb udzielania zamówień na badania specjalistyczne, psychologiczne oraz obserwację szpitalną na potrzeby powiatowych i wojewódzkich komisji lekarskich orzekających o zdolności do służby wojskowej osób stawiających się do kwalifikacji wojskowej.

§ 2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1)

komisji lekarskiej - należy przez to rozumieć komisję lekarską w rozumieniu art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny;

2)

podmiocie leczniczym - należy przez to rozumieć podmiot leczniczy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, 2, 4, 5, 5a i 6 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2022 r. poz. 633, 655 i 974), oferujący wymagane świadczenia;

3)

świadczeniach - należy przez to rozumieć badania specjalistyczne i psychologiczne oraz obserwację szpitalną realizowane na potrzeby orzekania przez komisje lekarskie;

4)

umowie - należy przez to rozumieć umowę o realizację świadczeń, o których mowa w pkt 3, na potrzeby orzekania przez komisje lekarskie.

§ 3.

Wojewoda udziela zamówienia na realizację świadczeń podmiotowi leczniczemu wybranemu po przeprowadzeniu konkursu ofert, kierując się koniecznością zapewnienia równego traktowania podmiotów leczniczych oraz przejrzystości i sprawności postępowania w zakresie udzielania tych zamówień.

§ 4.

1.

Wojewoda wysyła zaproszenie do składania ofert, zwane dalej „zaproszeniem”, do co najmniej trzech podmiotów leczniczych, których miejsce udzielania świadczeń znajduje się na obszarze powiatu, w którym działa komisja lekarska.

2.

W przypadku gdy w powiecie, o którym mowa w ust. 1, nie funkcjonuje odpowiednia liczba podmiotów leczniczych, wojewoda może wysłać zaproszenie do podmiotów leczniczych, których miejsce udzielania świadczeń znajduje się na obszarze województwa, w którym działa komisja lekarska.

3.

W przypadku gdy nie jest możliwe zlecenie świadczeń podmiotom, o których mowa w ust. 1 i 2, wojewoda może wysłać zaproszenie do lekarzy prowadzących indywidualne specjalistyczne praktyki lekarskie lub grupowe praktyki lekarskie oraz psychologów, których miejsce udzielania świadczeń znajduje się na obszarze powiatu lub województwa, w którym działa komisja lekarska.

4.

W zaproszeniu zamieszcza się:

1)

nazwę i adres urzędu wojewódzkiego zapraszającego do składania ofert;

2)

przedmiot konkursu ofert oraz jego wartość;

3)

wskazanie miejsca i terminu składania i otwarcia ofert;

4)

informację o możliwości zwrócenia się oferenta do wojewody o wyjaśnienie treści postanowień zawartych w zaproszeniu;

5)

warunki zamówienia.

5.

Warunki zamówienia, o których mowa w ust. 4 pkt 5, zawierają:

1)

formularz oferty;

2)

formularz umowy;

3)

informację o szczegółowych warunkach konkursu ofert;

4)

wskazanie okresu, na jaki zostanie zawarta umowa;

5)

informację o obowiązku złożenia oferty na udostępnionym formularzu oferty;

6)

informację o obowiązku załączenia do oferty następujących dokumentów:

a)

aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z rejestru właściwego wojewody, z rejestru Okręgowej Rady Lekarskiej albo dokumentów z rejestrów podmiotów gospodarczych państw członkowskich Unii Europejskiej albo państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego, wydanych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

b)

polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że oferent jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności;

7)

informacje określające wymagania dla podmiotów leczniczych dotyczące:

a)

siedziby podmiotu leczniczego,

b)

miejsca udzielania świadczeń,

c)

kadry lekarsko-pielęgniarskiej,

d)

wyposażenia w aparaturę diagnostyczną;

8)

informację o możliwości i terminie składania protestów dotyczących rozstrzygnięcia konkursu ofert;

9)

informację o zgodzie wojewody na wykonywanie wybranych świadczeń przez podwykonawców oferenta.

6.

Informacje, o których mowa w ust. 5 pkt 7, wojewoda określa w porozumieniu z szefem właściwego wojskowego centrum rekrutacji.

7.

Warunki zamówienia mogą być podzielone na poszczególne rodzaje badań. Dopuszcza się możliwość podziału przez wojewodę przedmiotu zamówienia na zadania obejmujące poszczególne rodzaje świadczeń.

§ 5.

Ofertę składa się, pod rygorem odrzucenia, w zamkniętej kopercie na udostępnionym formularzu w miejscu i terminie określonych w zaproszeniu.

§ 6.

Konkurs ofert rozpoczyna się otwarciem ofert w miejscu i terminie określonych w zaproszeniu.

§ 7.

1.

Konkurs ofert przeprowadza komisja konkursowa powołana przez wojewodę.

2.

Komisja konkursowa składa się z trzech członków:

1)

przewodniczącego wyznaczonego przez wojewodę;

2)

osoby wyznaczonej przez wojewodę;

3)

osoby wyznaczonej przez szefa właściwego wojskowego centrum rekrutacji.

3.

Członkiem komisji konkursowej nie może być osoba, która:

1)

jest oferentem, jego przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo członkiem organu osoby prawnej występującej jako oferent;

2)

pozostaje z osobą, o której mowa w pkt 1:

a)

w związku małżeńskim,

b)

w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej albo w linii bocznej do drugiego stopnia, przysposobienia, opieki lub kurateli,

c)

w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności, lub w takim stosunku pozostaje jej małżonek.

4.

Członkowie komisji konkursowej przed otwarciem ofert składają oświadczenie, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w ust. 3.

5.

Wyłączenia członka komisji konkursowej i powołania nowego dokonuje wojewoda z urzędu albo na wniosek członka komisji konkursowej lub oferenta.

6.

Komisja konkursowa rozwiązuje się z dniem zawarcia umowy albo unieważnienia konkursu.

§ 8.

1.

Komisja konkursowa:

1)

stwierdza, czy zaproszenie zostało wysłane co najmniej do trzech podmiotów leczniczych, oraz liczbę otrzymanych ofert;

2)

odrzuca oferty złożone po wyznaczonym terminie;

3)

otwiera koperty z ofertami;

4)

ustala, które z ofert spełniają warunki określone w § 4 ust. 5 pkt 6 i 7 oraz § 5, oraz sporządza ich wykaz;

5)

odrzuca oferty nieodpowiadające wymaganiom, o których mowa w § 4 ust. 5 pkt 6 i 7 oraz § 5, oraz sporządza ich wykaz;

6)

dokonuje oceny ofert;

7)

może dokonać wyboru takiej liczby ofert, aby zamówienie zostało zrealizowane w całości, albo może odrzucić wszystkie oferty.

2.

W toku postępowania komisja konkursowa może żądać dostarczenia dokumentów potwierdzających dane i informacje wynikające z oferty.

3.

Posiedzenia komisji konkursowej mają charakter zamknięty, bez udziału oferentów, z wyjątkiem czynności określonych w ust. 1 pkt 1 i 3.

4.

Przy rozpatrzeniu najkorzystniejszej oferty uwzględnia się następujące kryteria:

1)

koszt jednego świadczenia;

2)

miejsce udzielania świadczeń znajdujące się na obszarze powiatu lub województwa, w którym działa komisja;

3)

stan obsady lekarsko-pielęgniarskiej;

4)

wyposażenie w aparaturę diagnostyczną.

5.

Jeżeli do konkursu została zgłoszona tylko jedna ważna oferta, komisja konkursowa może ją przyjąć, jeżeli spełnia wymagania dla podmiotów leczniczych, o których mowa w ust. 4 pkt 2-4, a koszt jednego świadczenia nie odbiega od kosztów takich samych świadczeń wykonywanych przez inne podmioty lecznicze, których miejsce udzielania świadczeń znajduje się na obszarze, o którym mowa w § 4 ust. 1 lub 2.

6.

Oceny kosztu świadczenia, o którym mowa w ust. 5, dokonuje się metodą porównawczą na podstawie jednostkowych cen wolnorynkowych świadczeń wykonywanych przez podmioty lecznicze, których miejsce udzielania świadczeń znajduje się na obszarze określonym zasięgiem działania danej komisji lekarskiej.

§ 9.

Komisja konkursowa sporządza protokół z przebiegu konkursu ofert, który zawiera w szczególności:

1)

oznaczenie miejsca, czasu rozpoczęcia oraz zakończenia konkursu ofert;

2)

imiona i nazwiska członków komisji konkursowej;

3)

liczbę zgłoszonych ofert;

4)

wykaz ofert, o którym mowa w § 8 ust. 1 pkt 4;

5)

wykaz ofert, o którym mowa w § 8 ust. 1 pkt 5, wraz z uzasadnieniem;

6)

wykaz wybranych najlepszych ofert albo stwierdzenie, że żadna z ofert nie została wybrana - wraz z uzasadnieniem;

7)

odrębne stanowisko członka komisji konkursowej;

8)

wzmiankę o odczytaniu protokołu;

9)

podpisy członków komisji konkursowej.

§ 10.

1.

Wojewoda niezwłocznie zawiadamia na piśmie oferentów o rozstrzygnięciu konkursu i jego wyniku.

2.

Oferent w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, może złożyć do wojewody umotywowany protest w formie pisemnej, dotyczący rozstrzygnięcia konkursu.

3.

Pisemny protest składa się osobiście lub przesyła w formie przesyłki kurierskiej - za zwrotnym poświadczeniem odbioru.

4.

Wojewoda rozpatruje protest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.

5.

W przypadku uwzględnienia protestu wojewoda powtarza oprotestowane czynności.

6.

O sposobie rozpatrzenia protestu, a także o czynnościach powtarzanych w wyniku uwzględnienia protestu wojewoda informuje niezwłocznie na piśmie wszystkich oferentów.

7.

Protest nie przysługuje w przypadku unieważnienia konkursu ofert.

§ 11.

1.

Wojewoda unieważnia konkurs ofert, jeżeli:

1)

nie wpłynęła żadna oferta;

2)

wszystkie oferty zostały odrzucone;

3)

w postępowaniu komisji konkursowej stwierdzono naruszenie prawa mogące mieć wpływ na wynik konkursu ofert;

4)

w pracach komisji konkursowej brała udział osoba, która zgodnie z § 7 ust. 3 nie może być członkiem tej komisji.

2.

O unieważnieniu konkursu ofert, z przyczyn wymienionych w ust. 1 pkt 2-4, wojewoda zawiadamia na piśmie oferentów biorących w nim udział.

§ 12.

W przypadku unieważnienia konkursu ofert wojewoda niezwłocznie organizuje nowy konkurs ofert.

§ 13.

1.

Wojewoda zawiera umowę z podmiotem (podmiotami) leczniczym, którego oferta została wybrana przez komisję konkursową jako najlepsza.

2.

Umowę zawiera się w terminie 30 dni od dnia powiadomienia oferentów o wyniku konkursu, jednakże nie wcześniej niż po upływie terminu do składania protestów, a w przypadku złożenia protestu - nie wcześniej niż po jego rozpatrzeniu.

3.

Umowa może być zawarta na okres nie dłuższy niż 3 lata.

4.

Umowa może być rozwiązana przez każdą ze stron:

1)

bez wypowiedzenia - w przypadku zdarzeń spowodowanych siłą wyższą lub niedotrzymaniem warunków umowy przez drugą stronę;

2)

za trzymiesięcznym wypowiedzeniem.

§ 14.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 5 maja 2022 r.w sprawie trybu udzielania zamówień na badania specjalistyczne, psychologiczne oraz obserwację szpitalną na potrzeby komisji lekarskich orzekających o zdolności do służby wojskowej osób stawiających się do kwalifikacji wojskowej

Treść rozporządzenia