Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowejz dnia 24 maja 2022 r.w sprawie udzielania i rozliczania dotacji celowej na pokrycie kosztów ponoszonych przez przedsiębiorców realizujących zadania na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 659 ust. 14 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny   (Dz. U. poz. 655 i 974) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1)

sposób i tryb udzielania i rozliczania dotacji celowej, o której mowa w art. 659 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, zwanej dalej „ustawą”;

2)

sposób określania kosztów, o których mowa w art. 659 ust. 1 ustawy;

3)

roczny wymiar czasu pracy jednego pracownika liczony dla maksymalnej wielkości produkcji, napraw lub usług przedsiębiorcy posiadającego etat jednostki zmilitaryzowanej i nieposiadającego etatu;

4)

termin składania i wzór wniosku o przyznanie dotacji celowej oraz jego załączników, o których mowa w art. 659 ust. 9 i 10 ustawy;

5)

termin składania i wzór sprawozdania z wykorzystania dotacji celowej oraz jego załączników, o których mowa w art. 659 ust. 11 i 12 ustawy.

§ 2.

1.

Dotacja celowa na pokrycie kosztów, o których mowa w art. 659 ust. 1 ustawy, jest udzielana przedsiębiorcy w sposób uwzględniający zweryfikowany przez uprawnionego przedstawiciela jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej właściwej w zakresie nadzorowania jakości wykonania wyrobów obronnych, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 4 ustawy, udział, wyrażonej w roboczogodzinach (rbh), pracochłonności przewidzianych dla przedsiębiorcy zadań na rzecz Sił Zbrojnych w stosunku do poziomu sumarycznej pracochłonności tych zadań realizowanych przez wszystkich przedsiębiorców ubiegających się o dotację celową.

2.

Do określania sposobu udzielania przedsiębiorcy dotacji celowej, o którym mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 3, stosuje się wzór:
\( D_p = D{}_B \times {{W_Z } \over {\sum {W_P } }}[PLN] \)
gdzie:
DP - wysokość dotacji celowej przysługującej przedsiębiorcy,
DB - wysokość środków budżetowych przeznaczonych na utrzymanie mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych do realizacji zadań na rzecz Sił Zbrojnych,
WZ - pracochłonność zadań na rzecz Sił Zbrojnych przewidzianych do realizacji przez przedsiębiorcę zweryfikowana przez uprawnionego przedstawiciela jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej właściwej w zakresie nadzorowania jakości wykonania wyrobów obronnych, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 4 ustawy,
∑WP - sumaryczna pracochłonność zadań na rzecz Sił Zbrojnych, realizowanych przez wszystkich przedsiębiorców ubiegających się o dotację celową.

3.

Kwotę udzielanej przedsiębiorcy dotacji celowej, której wysokość nie może przekroczyć kosztów określonych we wniosku, o którym mowa w art. 659 ust. 9 i 10 ustawy, zaokrągla się do pełnych dziesiątek złotych w ten sposób, że końcówki wynoszące:

1)

mniej niż 5 złotych pomija się;

2)

5 lub więcej złotych podwyższa się do pełnych dziesiątek złotych.

§ 3.

Przedsiębiorca, rozliczając dotację celową, przedstawia koszty w układzie narastającym na podstawie dowodów księgowych wystawianych na kwoty wydatków w zakresie określonym w art. 659 ust. 4 ustawy.

§ 4.

Dotację celową przedsiębiorca rozlicza w strukturze i do wysokości kosztów wykazanych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, i załącznikach, o których mowa w art. 659 ust. 12 ustawy.

§ 5.

Koszty, o których sfinansowanie dotacją celową, o której mowa w art. 659 ust. 2 ustawy, może ubiegać się przedsiębiorca:

1)

ustala się i przedstawia w grupach kosztów, wykorzystując podział rodzajowy środków trwałych oraz zasady ich klasyfikowania ujęte w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 października 2016 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT)   (Dz. U. poz. 1864);

2)

nalicza się dla mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych wynikających z dokonanych odpisów amortyzacyjnych lub umorzeniowych, o których mowa w art. 659 ust. 4 pkt 2 ustawy, dokonanych zgodnie z zasadami ujętymi w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych   (Dz. U. z 2021 r. poz. 1800, z późn. zm.1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 1927, 2105, 2106, 2269 i 2427 oraz z 2022 r. poz. 583, 655, 830, 872 i 1079.);

3)

wykazuje się w informacji, o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 i art. 659 ust. 12 pkt 3 ustawy, jeżeli umożliwiają jednoznaczne i ścisłe ich powiązanie z realizacją ustalonego dla przedsiębiorcy zadania, na podstawie decyzji, o której mowa w art. 648 ust. 2 ustawy;

4)

dotyczą, z zastrzeżeniem pkt 5 lit. a, utrzymywania w sprawności działania i funkcjonowania znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i posiadanych przez przedsiębiorcę na pierwszy dzień obowiązywania decyzji, o której mowa w art. 648 ust. 2 ustawy, bez uwzględnienia ulepszenia powstałego po tym dniu, tożsamych w zakresie rzeczowym, mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych, które zostały ujęte w wykazie, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 2 oraz art. 659 ust. 12 pkt 2 ustawy, a także w informacji, o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 i art. 659 ust. 12 pkt 3 ustawy;

5)

nie mogą być naliczane dla kosztów:

a)

wprowadzonego w celu utrzymania zdolności do zabezpieczenia realizacji zadania, o którym mowa w art. 648 ust. 1 ustawy, nowego składnika mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych wykazanego w wykazie, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 2 ustawy, a także w informacji, o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 ustawy, w okresie określonym w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy,

b)

poniesionych lub zaksięgowanych, lub zapłaconych w innym roku niż rok, na który została udzielona dotacja celowa,

c)

wynagrodzeń, z wyłączeniem wynagrodzeń osób zatrudnionych przez przedsiębiorcę na stanowiskach do spraw ochrony, jeżeli bezpośrednio realizują oni zadania ochrony fizycznej mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych, o których mowa w art. 2 pkt 17 ustawy,

d)

ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz innych świadczeń, w tym emerytalnych, dotyczących inwestycji, prac modernizacyjnych, badań naukowych i prac rozwojowych,

e)

transportu, spedycji, dostaw materiałów oraz nadzoru nad projektami,

f)

zużycia energii elektrycznej,

g)

podatków i opłat o charakterze publicznoprawnym, w tym podatku akcyzowego,

h)

prac remontowych (naprawczych) i utrzymania budynków socjalnych lub bytowych,

i)

utrzymywania znaków towarowych i handlowych,

j)

najmu (dzierżawy) składników majątku przedsiębiorcy lub ich części, w tym kosztów z nimi związanych zwróconych w związku z najmem (dzierżawą) oraz usług nieprzemysłowych, w tym gospodarki mieszkaniowej lub działalności socjalnej,

k)

utrzymywania wykorzystywanych w czasie pokoju w ramach leasingu, bez względu na jego rodzaj, mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych niezbędnych do realizacji zadań, o których mowa w art. 648 ust. 1 pkt 1 ustawy,

l)

pozostałych kosztów rodzajowych z wyłączeniem ubezpieczeń majątkowych,

m)

wartości sprzedanych, towarów i materiałów,

n)

sprzedaży,

o)

pozostałych kosztów operacyjnych, z wyłączeniem kosztów niewykorzystywanych zdolności produkcyjnych utrzymywanych przez przedsiębiorcę do realizacji ustalonego dla niego zadania, o którym mowa w art. 648 ust. 1 pkt 1 ustawy,

p)

finansowych.

§ 6.

Roczny wymiar czasu pracy jednego pracownika liczony dla maksymalnej wielkości produkcji, napraw lub usług dla przedsiębiorcy posiadającego etat jednostki zmilitaryzowanej i nieposiadającego etatu określa się na podstawie pracochłonności pracownika bezpośrednio produkcyjnego z uwzględnieniem wskaźnika ukompletowania na stanowiskach bezpośrednio produkcyjnych i ustala się w wysokości 2080 roboczogodzin (52 tygodnie × 40 rbh/tydzień).

§ 7.

Wzór wniosku, o którym mowa w art. 659 ust. 9 ustawy, oraz załączników, o których mowa w art. 659 ust. 10 ustawy, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

§ 8.

Wniosek, o którym mowa w art. 659 ust. 9 ustawy, wraz z załącznikami, o których mowa w art. 659 ust. 10 ustawy, składa się do Ministra Obrony Narodowej w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji, o której mowa w art. 648 ust. 2 ustawy.

§ 9.

1.

Za datę złożenia przez przedsiębiorcę wniosku przyjmuje się dzień jego wpływu do kancelarii obsługującej urząd Ministra Obrony Narodowej.

2.

Wniosek złożony po terminie, o którym mowa w ust. 1, pozostawia się bez rozpatrzenia.

§ 10.

W przypadku złożenia wniosku niespełniającego wymagań określonych we wzorze, o którym mowa w § 7, Minister Obrony Narodowej wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

§ 11.

Wzór sprawozdania, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, oraz załączników, o których mowa w art. 659 ust. 12 ustawy, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

§ 12.

1.

Sprawozdanie, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, wraz z załącznikami, o których mowa w art. 659 ust. 12 ustawy, składa się do Ministra Obrony Narodowej w terminie określonym w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy.

2.

Określony w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy, termin złożenia sprawozdania nie może być późniejszy niż 15 lutego roku następującego po roku, w którym została udzielona dotacja celowa.

§ 13.

Za datę złożenia przez przedsiębiorcę sprawozdania przyjmuje się dzień jego wpływu do kancelarii obsługującej urząd Ministra Obrony Narodowej.

§ 14.

1.

W przypadku gdy sprawozdanie jest złożone po terminie, o którym mowa w § 12 ust. 1, lub nie spełnia wymagań ustawowych oraz określonych we wzorze, o którym mowa w § 11, Minister Obrony Narodowej wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.

2.

Nieterminowe uzupełnienie braków, o których mowa w ust. 1, jest traktowane jako brak spełnienia przez przedsiębiorcę obowiązku rozliczenia dotacji celowej.

§ 15.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 1927, 2105, 2106, 2269 i 2427 oraz z 2022 r. poz. 583, 655, 830, 872 i 1079.

Załącznik nr 1   -   Wniosek o przyznanie dotacji celowej (wzór)

Załącznik nr 2   -   Sprawozdanie z wykorzystania dotacji celowej (wzór)