Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 1 czerwca 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej

Spis treści

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych   (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 kwietnia 2006 r. w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej   (Dz. U. poz. 562), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:

1)

rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 lipca 2006 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej   (Dz. U. poz. 991);

2)

rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej   (Dz. U. poz. 757).

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje:

1)

§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 lipca 2006 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej   (Dz. U. poz. 991), który stanowi:
„ 

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
 ”
 ;

2)

§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej   (Dz. U. poz. 757), który stanowi:
„ 

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
 ”
 .

Załącznik   -   Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 kwietnia 2006 r. w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).

Na podstawie art. 36a ust. 12 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej   (Dz. U. z 2021 r. poz. 1940 i 2490 oraz z 2022 r. poz. 1115) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb opiniowania strażaka Państwowej Straży Pożarnej, zwanego dalej „strażakiem”, w szczególności:

1)

częstotliwość wydawania opinii służbowych;

2)

kryteria brane pod uwagę przy opiniowaniu;

3)

sposoby zapoznawania z nimi strażaków oraz tryb wnoszenia i rozpatrywania odwołań od opinii służbowych;

42)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 lipca 2006 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 991), które weszło w życie z dniem 4 sierpnia 2006 r.)

wzór arkuszy opinii służbowej.

§ 2.

1.

Opinię służbową strażaka, zwaną dalej „opinią”, wydaje się:

1)

w okresie służby przygotowawczej, nie później niż 30 dni przed upływem każdego roku tej służby i 60 dni przed mianowaniem na stałe;

2)

w służbie stałej, nie później niż 30 dni przed upływem każdych 3 lat służby do osiągnięcia 15 lat służby oraz każdych 5 lat służby po przekroczeniu 15 lat służby.

2.

Termin wydania opinii liczy się od dnia przyjęcia do służby lub ostatniego opiniowania.

3.

Termin wydania opinii może ulec przesunięciu o okres:

1)

zawieszenia w czynnościach służbowych;

2)

odbywania przeszkolenia zawodowego;

3)

urlopu macierzyńskiego;

3a3)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.)

dodatkowego urlopu macierzyńskiego;

3b3)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.)

urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego;

3c3)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.)

dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego;

3d3)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.)

urlopu rodzicielskiego;

3e3)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.)

urlopu ojcowskiego;

4)

urlopu wychowawczego;

5)

urlopu bezpłatnego lub zwolnienia od zajęć służbowych;

6)

choroby;

7)

wykonywania określonych zadań poza jednostkami organizacyjnymi Państwowej Straży Pożarnej, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, zwanych dalej „jednostkami organizacyjnymi”;

8)

oddelegowania do czasowego pełnienia służby w innej jednostce organizacyjnej w tej samej lub innej miejscowości;

9)

oddelegowania do pełnienia służby poza granicą państwa.

§ 3.

Opiniowanie służbowe przeprowadza się niezależnie od terminów, o których mowa w § 2 ust. 1, w następujących przypadkach:

1)

wniosku o mianowanie lub powołanie strażaka na wyższe stanowisko służbowe albo o nadanie kolejnego wyższego stopnia, jeżeli od ostatniego opiniowania upłynął co najmniej 1 rok;

2)

stwierdzenia nieprzydatności na zajmowanym stanowisku lub nieprzydatności do służby w okresie służby przygotowawczej albo niewywiązywania się z obowiązków służbowych;

3)

jeżeli od dnia wydania opinii stwierdzającej niewywiązywanie się z obowiązków służbowych w służbie stałej upłynęło 6 miesięcy;

4)

polecenia wyższego przełożonego.

§ 4.

1.

Opiniowanie służbowe uwzględnia następujące kryteria:

1)

umiejętności zawodowe, z uwzględnieniem wymagań na zajmowanym stanowisku służbowym, kwalifikacji specjalistycznych wynikających z ukończenia szkoleń lub studiów, znajomości języków obcych oraz wyniki osiągane przez strażaka podczas szkoleń;

2)

wykorzystywanie posiadanych umiejętności, z uwzględnieniem znajomości obowiązujących przepisów i procedur oraz ich stosowania, zasobu wiadomości i umiejętności pozwalających na wywiązywanie się z obowiązków i realizację zadań służbowych na zajmowanym stanowisku;

3)

inicjatywę, z uwzględnieniem zdolności i skłonności do rozwoju własnego oraz podnoszenia kwalifikacji, a także umiejętności samodzielnego wyszukiwania i zdobywania niezbędnych informacji;

4)

umiejętność planowania i organizowania pracy, z uwzględnieniem zdolności stopniowania zadań według ich ważności, oraz sprawność i terminowość ich realizacji;

5)

umiejętność pracy w zespole, z uwzględnieniem zdolności do współpracy w realizacji celów, a w razie potrzeby udzielania pomocy i doradzania, opanowanie i przejawianie postawy sprzyjającej kształtowaniu dobrej atmosfery pracy, niepowodowanie sytuacji konfliktowych;

6)

komunikatywność, z uwzględnieniem umiejętności przekazywania, odbierania i rozumienia informacji w mowie i piśmie, jasnego i wyrazistego formułowania wypowiedzi w sposób gwarantujący ich zrozumienie;

7)

zdolność analitycznego myślenia, z uwzględnieniem umiejętności oceny wartości informacji, ich źródeł i wyboru oraz interpretowania, wyciągania wniosków i stosowania odpowiednich narzędzi w celu rozwiązania problemu;

8)

samodzielność, z uwzględnieniem umiejętności działania bez angażowania innych osób oraz konieczności nadzoru przełożonych;

9)

motywację i kreatywność, z uwzględnieniem umiejętności tworzenia nowych rozwiązań oraz doskonalenia już istniejących, inicjowania działań i przyjmowania odpowiedzialności za nie;

10)

dyspozycyjność, z uwzględnieniem możliwości i gotowości podejmowania oraz realizacji zadań i czynności służbowych;

11)

radzenie sobie w sytuacjach kryzysowych, z uwzględnieniem umiejętności stanowczego i zdecydowanego działania w sytuacjach nietypowych, gdy nie wystarczają obowiązujące (standardowe) procedury postępowania, odporność na stres, opanowanie emocjonalne, umiejętność dostosowania działań do szybko zmieniających się warunków i sytuacji;

12)

przestrzeganie etyki zawodowej i zdyscyplinowanie, z uwzględnieniem przestrzegania zasad wynikających ze złożonego ślubowania.

2.

W opiniowaniu służbowym na stanowisko kierownicze oprócz kryteriów wymienionych w ust. 1 ocenie podlega:

1)

umiejętność efektywnego zarządzania, z uwzględnieniem umiejętności prawidłowego rozlokowania i wykorzystania potencjału ludzkiego oraz zasobów rzeczowych, finansowych i informacyjnych niezbędnych w realizacji zadań służbowych, umiejętności pozyskania nowych zasobów, nadzoru nad realizacją czynności służbowych oraz kontroli realizacji zadań, motywowania pracowników do wyższej jakości pracy oraz stymulowania rozwoju zawodowego;

2)

zdolność negocjowania, z uwzględnieniem umiejętności wypracowania pożądanego stanowiska, utrzymania właściwych stosunków międzyludzkich, a w sytuacji konfliktowej stymulowania otwartej dyskusji na temat źródeł konfliktu w celu rozwiązania problemu;

3)

umiejętność strategicznego myślenia, z uwzględnieniem umiejętności postrzegania kierowanej komórki lub jednostki organizacyjnej jako części składowej złożonego systemu, rozpoznawania potrzeb i generowania kierunków jej działania, umiejętności oceny ryzyka, tworzenia strategii działania zgodnej z celami służby.

34)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..

Wzór arkuszy opinii służbowej określa załącznik do rozporządzenia.

§ 5.

Wydający opinie, o których mowa w art. 36a ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, sporządzają je samodzielnie o kierownikach komórek organizacyjnych, natomiast o pozostałych strażakach - przy pomocy kierownika komórki organizacyjnej, w której strażak pełni służbę.

§ 6.

1.

Wydający opinię zapoznaje z nią strażaka w obecności kierownika komórki organizacyjnej, w której strażak pełni służbę. Strażak potwierdza fakt zapoznania się z treścią opinii własnoręcznym podpisem.

2.

W razie odmowy złożenia podpisu wydający opinię albo upoważniony przez niego przełożony strażaka, zapoznający go z opinią, sporządza na tę okoliczność adnotację na arkuszu opinii, w miejscu przeznaczonym na ewentualne adnotacje przełożonego zapoznającego strażaka z opinią.

§ 7.

1.

Wydający opinię przesyła odwołanie, które uzna za nieuzasadnione, w terminie 7 dni, przełożonemu właściwemu do rozpatrzenia odwołania, wraz z opinią i własnym stanowiskiem w sprawie.

2.

Przełożony właściwy do rozpatrzenia odwołania rozpatruje je w terminie 30 dni od dnia jego wniesienia.

3.

Strażaka informuje się na piśmie, za pośrednictwem wydającego opinię, o sposobie rozpatrzenia odwołania.

§ 8.

Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 czerwca 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad okresowego opiniowania strażaków Państwowej Straży Pożarnej oraz trybu wnoszenia i rozpatrywania odwołań od opinii służbowych   (Dz. U. poz. 402 oraz z 1999 r. poz. 298).

§ 9.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia5)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 11 maja 2006 r..
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
2)
Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 lipca 2006 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 991), które weszło w życie z dniem 4 sierpnia 2006 r.
3)
Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.
4)
Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
5)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 11 maja 2006 r.

Załącznik   -   Opinia służbowa (wzór)6)Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.

patrz oryginał
6)
Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.