Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 27 października 2022 r.w sprawie określenia szczegółowych warunków utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 1949).

Spis treści

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 14 ust. 1a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach   (Dz. U. z 2022 r. poz. 699, 1250, 1726 i 2127) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, zwanych dalej „odpadami powstającymi w procesie energetycznego spalania paliw”, w sprawach, w których wynikiem procesu odzysku R5 lub R12 są materiały lub produkty, które mają być wykorzystane w celach wskazanych w § 3 pkt 2.

§ 2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1)

posiadaczu odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - rozumie się przez to posiadacza odpadów dokonującego oceny lub zlecającego dokonanie oceny zgodności danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw z warunkami utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3, w tym posiadacza odpadów posiadającego zezwolenie na przetwarzanie odpadów, pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane uwzględniające przetwarzanie odpadów;

2)

próbce - rozumie się przez to próbkę danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw objętych procedurą utraty statusu odpadów;

3)

partii odpadów - rozumie się przez to jednorodną masę odpadów poddaną procesowi odzysku i przeznaczoną do oceny zgodności z warunkami utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3;

4)

partii materiałów lub produktów - rozumie się przez to materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku danej partii odpadów, które spełniają warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3.

§ 3.

Warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw uznaje się za spełnione, jeżeli łącznie:

1)

odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw zostaną poddane procesowi odzysku R5 lub R12;

2)

materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw zostaną wykorzystane do produkcji lub wykonania:

a)

cementu, betonu i spoiw, podbudów, kruszyw, mieszanek związanych i niezwiązanych, robót ziemnych lub

b)

gipsu syntetycznego wykorzystywanego do produkcji materiałów budowlanych, lub

c)

nawozów i środków wspomagających uprawę roślin;

3)

materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w pkt 2:

a)

lit. a - spełniają minimalne kryteria jakościowe określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia,

b)

lit. b - spełniają minimalne kryteria jakościowe określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia,

c)

lit. c - spełniają wymagania określone w przepisach o nawozach i nawożeniu dla nawozów lub środków wspomagających uprawę roślin lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiającego przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 2003/2003   (Dz. Urz. UE L 170 z 25.06.2019, str. 1, z późn. zm.3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 22.11.2019, str. 129, Dz. Urz. UE L 48 z 11.02.2021, str. 6, Dz. Urz. UE L 356 z 08.10.2021, str. 8, Dz. Urz. UE L 427 z 30.11.2021, str. 120, 130 i 140, Dz. Urz. UE L 83 z 10.03.2022, str. 66, Dz. Urz. UE L 161 z 16.06.2022, str. 121, Dz. Urz. UE L 183 z 08.07.2022, str. 2 oraz Dz. Urz. UE L 233 z 08.09.2022, str. 91.);

4)

materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w pkt 2, nie spowodują bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie   (Dz. U. z 2020 r. poz. 2187);

5)

próbki zostały pobrane i przebadane zgodnie z § 4.

§ 4.

1.

Próbki pobiera się i bada w celu potwierdzenia spełnienia przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw warunków, o których mowa w § 3 pkt 3.

2.

Próbki pobiera i bada laboratorium posiadające odpowiednią akredytację w rozumieniu art. 5 pkt 11 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności   (Dz. U. z 2021 r. poz. 1344 oraz z 2022 r. poz. 974) na zlecenie posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw.

3.

Metoda poboru próbek powinna spełniać co najmniej wymagania normy PN-EN 14899.

4.

Z badania próbek sporządza się protokół.

5.

Protokół, o którym mowa w ust. 4, posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw przechowuje przez 5 lat.

§ 5.

1.

Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw potwierdza, że materiały lub produkty powstałe w wyniku utraty statusu odpadów przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw spełniają warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3, sporządzając odrębnie dla każdej partii materiałów lub produktów oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, którego wzór jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

2.

Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw sporządza się w jednakowo brzmiących egzemplarzach, po jednym dla posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw oraz dla podmiotu, który wykorzystuje materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku tych odpadów.

3.

Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw jest przedkładane:

1)

wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce poddania procesowi odzysku danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - przez posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw,

2)

wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce wykorzystania danej partii materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - przez podmiot, który wykorzystuje te materiały lub produkty
- na żądanie, w trakcie prowadzonej kontroli.

4.

Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw przechowuje się przez 5 lat.

§ 6.

1.

System gospodarowania prowadzony przez posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw w celu wykazania zgodności z warunkami utraty statusu odpadów przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w § 3, obejmuje co najmniej zbiór udokumentowanych procedur dotyczących:

1)

monitorowania procesów i technik przetwarzania odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw;

2)

monitorowania zgodności materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku za zgodność z minimalnymi kryteriami jakościowymi, o których mowa w załącznikach nr 2 i 3 do rozporządzenia oraz w przepisach o nawozach i nawożeniu dla nawozów lub środków wspomagających uprawę roślin lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiającego przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 2003/2003;

3)

planowanego wykorzystania materiałów lub produktów powstałych w procesie odzysku;

4)

przeglądu i usprawnienia systemu gospodarowania;

5)

szkolenia personelu.

2.

Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw udostępnia na żądanie właściwym organom dokumentację związaną z systemem gospodarowania.

§ 7.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem § 6, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 1949).
2)
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 13 lipca 2022 r. pod numerem 2022/488/PL zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 22.11.2019, str. 129, Dz. Urz. UE L 48 z 11.02.2021, str. 6, Dz. Urz. UE L 356 z 08.10.2021, str. 8, Dz. Urz. UE L 427 z 30.11.2021, str. 120, 130 i 140, Dz. Urz. UE L 83 z 10.03.2022, str. 66, Dz. Urz. UE L 161 z 16.06.2022, str. 121, Dz. Urz. UE L 183 z 08.07.2022, str. 2 oraz Dz. Urz. UE L 233 z 08.09.2022, str. 91.

Załącznik nr 1   -   Odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw (wzór)

Załącznik nr 2   -   Minimalne kryteria jakościowe dla celów wykorzystania materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw (wzór)

Załącznik nr 3   -   Minimalne kryteria jakościowe dla materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku z odpadów o kodzie 10 01 05 wykorzystanych jako syntetyczny gips do produkcji materiałów budowlanych (wzór)

Załącznik nr 4   -   Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw (wzór)