Ustawaz dnia 16 czerwca 2023 r.o zmianie ustawy o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, ustawę z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, ustawę z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, ustawę z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych oraz ustawę z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym.

Art. 1.

W ustawie z dnia 14 kwietnia 2023 r. o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022   (Dz. U. poz. 1030) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 1 uchyla się pkt 3;

2)

w art. 2 uchyla się pkt 7;

3)

art. 5 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 5.

W przypadku stwierdzenia wpływów rosyjskich na działalność osób, o których mowa w art. 4, Komisja wskazuje to w raporcie, o którym mowa w art. 41 ust. 1.
 ”
 ;

4)

w art. 7 w ust. 2 w pkt 1 skreśla się wyrazy „, a także efekty zastosowanych przez Komisję środków zaradczych”;

5)

w art. 9 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„ 

2a.

Członkostwa w Komisji nie można łączyć z mandatem posła lub senatora.
 ”
 ;

6)

w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

Członkowie Komisji wybierają spośród siebie przewodniczącego Komisji. Uchwałę w tej sprawie Komisja podejmuje większością głosów, w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej 5 członków Komisji.
 ”
 ;

7)

w art. 12 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„ 

7.

Komisja określa, w drodze uchwały, regulamin swojego działania. Przepisy art. 15 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.
 ”
 ;

8)

w art. 22 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„ 

1.

W toku postępowania Komisja przeprowadza rozprawę.
 ”
 ;

9)

po art. 29 dodaje się art. 29a w brzmieniu:
„ 

Art. 29a.

Nie wolno przesłuchiwać jako świadków:

1)

obrońcy albo adwokata lub radcy prawnego działającego na podstawie art. 245 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, co do faktów, o których dowiedział się udzielając porady prawnej lub prowadząc sprawę;

2)

duchownego, co do faktów, o których dowiedział się przy spowiedzi;

3)

mediatora, co do faktów, o których dowiedział się od oskarżonego lub pokrzywdzonego prowadząc postępowanie mediacyjne w postępowaniu karnym przeciwko osobie, o której mowa w art. 4 ust. 1, z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.
 ”
 ;

10)

w art. 31 uchyla się ust. 2;

11)

art. 33 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 33.

Posiedzenia Komisji wyznaczone poza rozprawą są jawne, chyba że przewodniczący Komisji zarządzi inaczej. Przepis art. 22 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
 ”
 ;

12)

art. 36 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 36.

W wyniku postępowania Komisja wydaje decyzję administracyjną, w której stwierdza, że działanie osoby, o której mowa w art. 4 ust. 1:

1)

było działaniem pod wpływem rosyjskim na szkodę interesów Rzeczypospolitej Polskiej, albo

2)

nie było działaniem pod wpływem rosyjskim na szkodę interesów Rzeczypospolitej Polskiej.
 ”
 ;

13)

uchyla się art. 37;

14)

w art. 38 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ 
Jeżeli postępowanie wykaże, że zachodzi sytuacja, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, Komisja wydaje decyzję administracyjną, w której stwierdza wydanie decyzji administracyjnej pod wpływem rosyjskim na szkodę interesów Rzeczypospolitej Polskiej, i:
 ”
 ;

15)

po art. 39 dodaje się art. 39a i art. 39b w brzmieniu:
„ 

Art. 39a.

1.

Osobie w stosunku do której została wydana decyzja administracyjna, o której mowa w art. 36 pkt 1, przysługuje od tej decyzji apelacja do sądu apelacyjnego. Apelację wnosi się do sądu apelacyjnego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby albo Sądu Apelacyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Komisji, w terminie miesiąca od dnia doręczenia tej osobie decyzji administracyjnej, o której mowa w art. 36 pkt 1.

2.

Wniesienie apelacji powoduje, że decyzja administracyjna, o której mowa w art. 36 pkt 1, nie wywołuje skutków do czasu rozstrzygnięcia o apelacji przez sąd apelacyjny.

3.

Komisja niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie miesiąca od dnia otrzymania apelacji, przekazuje apelację sądowi apelacyjnemu wraz z aktami postępowania oraz sporządzoną przez Komisję odpowiedzią na apelację.

4.

Stronami postępowania w sprawie apelacji są osoba wnosząca apelację i Komisja.

Art. 39b.

1.

Od wydanego przez sąd apelacyjny prawomocnego wyroku lub postanowienia w przedmiocie odrzucenia apelacji albo umorzenia postępowania przed sądem apelacyjnym przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

2.

Do postępowania w sprawie skargi kasacyjnej stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego dotyczące skargi kasacyjnej.
 ”
 ;

16)

w art. 40 w ust. 1 po wyrazach „art. 96a-96n,” dodaje się wyrazy „art. 108,”;

17)

w art. 41 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy „i zastosowanych w nich środkach zaradczych”;

18)

uchyla się art. 47;

19)

po art. 49 dodaje się art. 49a w brzmieniu:
„ 

Art. 49a.

W przypadku nieprzedstawienia kandydatów na członków Komisji zgodnie z art. 49 ust. 1 kluby poselskie lub parlamentarne przedstawiają kandydatów na członków Komisji Marszałkowi Sejmu w terminie wskazanym w postanowieniu Marszałka Sejmu. Przepis art. 49 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
 ”
 ;

20)

art. 50 i art. 51 otrzymują brzmienie:
„ 

Art. 50.

1.

Członkowie Komisji wybierają spośród siebie przewodniczącego Komisji w terminie 14 dni od dnia powołania członka na ostatni wakat w Komisji, zgodnie z art. 49a.

2.

Jeżeli członkowie Komisji nie wybiorą spośród siebie przewodniczącego Komisji w terminie, o którym mowa w ust. 1, przewodniczącego Komisji wybiera Prezes Rady Ministrów, w terminie 14 dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 1.

Art. 51.

Komisja określa regulamin, o którym mowa w art. 12 ust. 7, w terminie 14 dni od dnia wyboru przewodniczącego Komisji.
 ”
 .

Art. 2.

W ustawie z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji   (Dz. U. z 2022 r. poz. 2516 oraz z 2023 r. poz. 535, 803 i 1030) wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 17 uchyla się ust. 3a;

2)

w art. 18 w ust. 1 uchyla się pkt 2a.

Art. 3.

W ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych   (Dz. U. z 2021 r. poz. 289 oraz z 2023 r. poz. 1030) wprowadza się następujące zmiany:

1)

art. 188 otrzymuje brzmienie:
„ 

Art. 188.

Prawomocne orzeczenie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych podlega wpisowi do rejestru prowadzonego przez Główną Komisję Orzekającą.
 ”
 ;

2)

w art. 189:

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 

2.

Wpisowi do rejestru podlegają także:

1)

data wydania orzeczenia i nazwa komisji, która wydała orzeczenie;

2)

określenie orzeczonej kary lub informacja o odstąpieniu od wymierzenia kary;

3)

data rozpoczęcia wykonywania kary;

4)

data zatarcia ukarania.
 ”
 ,

b)

uchyla się ust. 3a;

3)

w art. 190 w pkt 2 skreśla się wyrazy „lub decyzji Komisji”.

Art. 4.

W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych   (Dz. U. z 2023 r. poz. 1144) w art. 96 w ust. 1 w pkt 17 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 18 w brzmieniu:
„ 

18)

osoba wnosząca apelację od decyzji administracyjnej Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022, o której mowa w art. 36 pkt 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022   (Dz. U. poz. 1030 i 1532).
 ”
 .

Art. 5.

W ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych   (Dz. U. z 2023 r. poz. 756 i 1030) w art. 30 uchyla się ust. 2a.

Art. 6.

W ustawie z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym   (Dz. U. z 2023 r. poz. 1093) w art. 26 w § 1 po pkt 8a dodaje się pkt 8b w brzmieniu:
„ 

8b)

spraw, w których wniesiono apelację od decyzji administracyjnej Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022, o której mowa w art. 36 pkt 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022   (Dz. U. poz. 1030 i 1532);
 ”
 .

Art. 7.

1.

W przypadku zgłoszenia, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jako kandydata na członka Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022, o której mowa w ustawie zmienianej w art. 1, zwanej dalej „Komisją”, osoby sprawującej w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy mandat posła lub senatora, głosowania nad tym kandydatem nie przeprowadza się.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 o dokonaniu wyboru uzupełniającego.

3.

Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wygasa członkostwo w Komisji powołanych w jej skład osób sprawujących w dniu jej wejścia w życie mandat posła lub senatora.

4.

Wybór przewodniczącego Komisji, dokonany przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, uznaje się za bezskuteczny. Członkowie Komisji dokonują wyboru przewodniczącego Komisji w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, chyba że w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie ust. 1 lub 3, w Komisji powstał wakat.

5.

Jeżeli członkowie Komisji nie wybiorą spośród siebie przewodniczącego Komisji w terminie, o którym mowa w ust. 4, przewodniczącego Komisji wybiera Prezes Rady Ministrów, w terminie 14 dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 4.

Art. 8.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, ustawę z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, ustawę z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, ustawę z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych oraz ustawę z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 1981, 2052, 2262, 2270, 2289, 2328 i 2459, z 2022 r. poz. 1, 366, 480, 807, 830, 974, 1098, 1301, 1371, 1692, 1855, 1967, 2127, 2140, 2180, 2339, 2436, 2600 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 289, 326, 403, 535, 556, 614, 739, 803, 852 i 1429.