Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 26 ust. 5 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 (Dz. U. poz. 1273) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na realizację działań w ramach Priorytetu 5. Pomoc techniczna objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027, zwanej dalej „pomocą techniczną”, a także podział środków finansowych na beneficjentów tego priorytetu, w tym:

1)

katalog beneficjentów;

2)

szczegółowe wymagania wobec wniosków o dofinansowanie oraz wniosków o płatność;

3)

szczegółowe wymagania wobec umów o dofinansowanie;

4)

zasady kwalifikowalności kosztów.

§ 2.

Pomoc techniczną przyznaje się na:

1)

realizację operacji:

a)

spełniającej wymagania określone w programie Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027, zwanym dalej „programem”,

b)

której wydatki zadeklarowane do dofinansowania nie będą finansowane w ramach innych środków publicznych,

c)

mających na celu:

-

efektywne zarządzanie programem wraz z jego przygotowaniem i wdrażaniem działań objętych programem,
-

przeprowadzanie kontroli, o których mowa w art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027, zwanej dalej „ustawą”;

2)

kontynuowanie działań realizowanych w ramach pomocy technicznej, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz. U. z 2020 r. poz. 2140), spełniających wymagania określone w Programie Operacyjnym „Rybactwo i Morze”.

§ 3.

Beneficjentami pomocy technicznej są:

1)

urząd obsługujący ministra właściwego do spraw rybołówstwa;

2)

urząd obsługujący ministra właściwego do spraw finansów publicznych;

3)

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „instytucją pośredniczącą”;

4)

samorządy województw - w zakresie określonym w § 2 pkt 2.

§ 4.

Okres realizacji operacji nie może być dłuższy niż 24 miesiące, licząc od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie.

§ 5.

1.

Pomoc techniczna jest przyznawana według kolejności złożenia wniosków o dofinansowanie.

2.

Wnioski o dofinansowanie składa się do dnia 31 lipca 2029 r.

3.

Wnioski o dofinansowanie złożone po terminie, o którym mowa w ust. 2, pozostawia się bez rozpatrzenia.

4.

Nabór wniosków o dofinansowanie rozpoczyna się w dniu udostępnienia formularza wniosku o dofinansowanie w systemie teleinformatycznym.

§ 6.

Wniosek o dofinansowanie, poza informacjami, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, zawiera:

1)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy, jeżeli został nadany;

2)

numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany w trybie przepisów ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2023 r. poz. 885);

3)

dane dotyczące zakresu rzeczowo-finansowego operacji;

4)

kwotę wnioskowanej pomocy technicznej;

5)

oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy związane z pomocą techniczną;

6)

informację o załącznikach dołączanych do wniosku o dofinansowanie.

§ 7.

1.

W przypadku gdy w trakcie rozpatrywania wniosku o dofinansowanie jest konieczne uzyskanie wyjaśnień, przedstawienie dokumentów lub wykonanie określonych czynności, instytucja pośrednicząca wzywa wnioskodawcę do złożenia tych wyjaśnień, przedstawienia tych dokumentów lub wykonania tych czynności w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

2.

W przypadku gdy wnioskodawca mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie złożył wyjaśnień, nie przedstawił dokumentów lub nie dokonał określonych czynności w wyznaczonym terminie, instytucja pośrednicząca ponownie wzywa wnioskodawcę do złożenia tych wyjaśnień, przedstawienia tych dokumentów lub wykonania tych czynności w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

3.

W przypadku gdy wnioskodawca pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie złożył wyjaśnień, nie przedstawił dokumentów lub nie dokonał określonych czynności, instytucja pośrednicząca informuje wnioskodawcę o odmowie przyznania pomocy technicznej. Przepisy art. 20 ustawy stosuje się odpowiednio.

4.

W przypadku gdy w trakcie prowadzonego postępowania o udzielenie pomocy technicznej lub dotyczącego wypłaty pomocy technicznej zachodzi potrzeba wysłania wnioskodawcy albo beneficjentowi wezwania, zawiadomienia lub informacji, instytucja pośrednicząca przesyła je na adres do doręczeń elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 285 i 1860) oraz zamieszcza informację o doręczeniu w systemie teleinformatycznym, dołączając wysłane pismo.

5.

W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w ust. 4, wezwań, zawiadomień lub informacji instytucja pośrednicząca doręcza te pisma przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640), zwanej dalej „ustawą - Prawo pocztowe”, lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii Europejskiej oraz zamieszcza informację o doręczeniu w systemie teleinformatycznym, dołączając wysłane pismo.

§ 8.

Wezwanie przez instytucję pośredniczącą wnioskodawcy do złożenia wyjaśnień, przedstawienia dokumentów lub wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o dofinansowanie do czasu złożenia tych wyjaśnień, przedstawienia tych dokumentów lub wykonania tych czynności przez wnioskodawcę.

§ 9.

Instytucja pośrednicząca, na prośbę wnioskodawcy, wyraża zgodę na przedłużenie terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej, jednak nie więcej niż o 21 dni od dnia doręczenia wnioskodawcy zgody instytucji pośredniczącej, pod warunkiem że wnioskodawca uprawdopodobni wystąpienie okoliczności uzasadniających wydłużenie terminu wykonania tych czynności.

§ 10.

1.

W przypadku uchybienia terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej instytucja pośrednicząca, na prośbę wnioskodawcy, przywraca termin wykonania tych czynności, jeżeli wnioskodawca:

1)

w terminie 14 dni od ostatniego dnia wyznaczonego do wykonania czynności wniósł na piśmie prośbę o przywrócenie terminu;

2)

jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu dopełnił czynności, dla których termin był określony;

3)

uprawdopodobnił, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy.

2.

Przywrócenie terminu do złożenia prośby o przywrócenie terminu jest niedopuszczalne.

§ 11.

1.

Wniosek o dofinansowanie może zostać zmieniony przez wnioskodawcę:

1)

w związku ze zmianami wynikającymi z wezwań instytucji pośredniczącej, o których mowa w § 7 ust. 1 i 2;

2)

jeżeli zmiany nie spowodują zmiany celów operacji lub zwiększenia wnioskowanej kwoty pomocy technicznej, wskazanych we wniosku o dofinansowanie.

2.

Zmiany wniosku o dofinansowanie w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, wnioskodawca może dokonać tylko raz, po udostępnieniu przez instytucję pośredniczącą, na prośbę wnioskodawcy wniesioną na piśmie, wniosku o dofinansowanie w systemie teleinformatycznym, jednak nie później niż do dnia otrzymania informacji o wysokości przyznanej pomocy technicznej, o której mowa w § 12 ust. 1.

3.

W przypadku wystąpienia we wniosku o dofinansowanie oczywistych omyłek pisarskich lub rachunkowych instytucja pośrednicząca może dokonać ich korekty z urzędu, informując wnioskodawcę o wprowadzonych zmianach.

§ 12.

1.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie instytucja pośrednicząca w terminie 14 dni od dnia rozpatrzenia tego wniosku informuje wnioskodawcę o wysokości przyznanej pomocy technicznej i przesyła wnioskodawcy, na adres do doręczeń elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, podpisaną przez instytucję pośredniczącą umowę o dofinansowanie oraz wzywa go do jej zawarcia w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania. Informację o wysłaniu umowy o dofinansowanie z wezwaniem do jej zawarcia instytucja pośrednicząca umieszcza w systemie teleinformatycznym.

2.

W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w ust. 1, instytucja pośrednicząca doręcza umowę o dofinansowanie z wezwaniem do jej zawarcia przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy - Prawo pocztowe lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii Europejskiej oraz zamieszcza informację o doręczeniu w systemie teleinformatycznym.

3.

Umowę o dofinansowanie zawiera się przez:

1)

złożenie w siedzibie instytucji pośredniczącej podpisanej przez wnioskodawcę umowy o dofinansowanie albo

2)

doręczenie instytucji pośredniczącej podpisanej przez wnioskodawcę umowy o dofinansowanie:

a)

przesyłką rejestrowaną nadaną w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy - Prawo pocztowe lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii Europejskiej,

b)

za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2023 r. poz. 57, 1123, 1234 i 1703), zwanej dalej „ustawą o informatyzacji”, wniesionego za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej w rozumieniu art. 3 pkt 17 ustawy o informatyzacji udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy o informatyzacji,

c)

w postaci elektronicznej na adres do doręczeń elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych wpisany do bazy adresów elektronicznych, o której mowa w art. 25 tej ustawy.

4.

Złożenie umowy o dofinansowanie w siedzibie instytucji pośredniczącej potwierdza się na piśmie, wskazując datę jej złożenia oraz opatrując pieczęcią instytucji pośredniczącej i podpisem osoby przyjmującej umowę o dofinansowanie.

5.

W przypadku umowy o dofinansowanie doręczonej przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy - Prawo pocztowe dniem doręczenia umowy o dofinansowanie jest data stempla pocztowego.

6.

Dokumenty, o których mowa w ust. 3 pkt 2 lit. b i c, opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem osobistym osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy.

7.

W przypadku dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 2 lit. b i c, dniem doręczenia umowy o dofinansowanie jest wskazany w dowodzie otrzymania, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, dzień wpłynięcia umowy o dofinansowanie na adres wskazany w tym dowodzie.

8.

Informację o dacie zawarcia umowy o dofinansowanie instytucja pośrednicząca zamieszcza w systemie teleinformatycznym, dołączając zawartą umowę o dofinansowanie.

9.

W przypadku gdy wnioskodawca nie zawarł umowy o dofinansowanie w wyznaczonym przez instytucję pośredniczącą terminie, instytucja pośrednicząca odmawia przyznania pomocy technicznej, chyba że wnioskodawca zawarł umowę o dofinansowanie w innym terminie uzgodnionym z instytucją pośredniczącą, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony poprzedni termin zawarcia tej umowy o dofinansowanie.

§ 13.

1.

Poza postanowieniami, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy, umowa o dofinansowanie zawiera:

1)

wskazanie terminu składania wniosku o płatność;

2)

szczegółowe warunki i sposób pomniejszenia wysokości przyznanej pomocy technicznej;

3)

tryb postępowania w przypadku wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności, w przypadkach, w których nie jest wymagany zwrot pomocy technicznej;

4)

zobowiązania beneficjenta dotyczące:

a)

osiągnięcia celu operacji i zapewnienia trwałości operacji zgodnie z art. 65 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.),

b)

warunków obowiązujących w okresie trwałości operacji w zakresie:

-

przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji lub sposobu ich wykorzystania,
-

sposobu lub miejsca prowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą techniczną,

c)

umożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą techniczną w okresie trwałości operacji,

d)

przechowywania w okresie trwałości operacji dokumentów związanych z przyznaną pomocą techniczną,

e)

informowania w okresie trwałości operacji instytucji pośredniczącej o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy o dofinansowanie.

2.

Okres trwałości operacji, którego dotyczą zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 4 lit. a-c oraz e, liczy się od dnia dokonania płatności końcowej na rzecz beneficjenta, a zobowiązanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 lit. d, liczy się od dnia 31 grudnia roku, w którym dokonano płatności końcowej.

§ 14.

1.

Pomoc techniczną przyznaje się w formie zwrotu określonych w umowie o dofinansowanie kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez beneficjenta na realizację operacji:

1)

w wysokości do 100% tych kosztów;

2)

zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych, w przypadku gdy przepisy te mają zastosowanie.

2.

Koszty kwalifikowalne poniesione na realizację operacji w ramach pomocy technicznej określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

3.

Podział środków finansowych na beneficjentów pomocy technicznej określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 15.

1.

Beneficjent prowadzi wyodrębnioną ewidencję księgową oraz dokumentację finansowo-księgową w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych zgodnie z przepisami o rachunkowości.

2.

W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych nie zostało uwzględnione w wyodrębnionej ewidencji księgowej oraz w dokumentacji finansowo-księgowej, o których mowa w ust. 1, koszty te podlegają zwrotowi w wysokości określonej w § 14 ust. 1 pkt 1, pomniejszonej o 10%.

§ 16.

1.

Wniosek o płatność dotyczy zwrotu kosztów kwalifikowalnych poniesionych na realizację operacji albo jej części.

2.

Środki finansowe z tytułu pomocy technicznej są wypłacane, jeżeli beneficjent:

1)

zrealizował operację albo jej część;

2)

udokumentował zrealizowanie operacji albo jej części, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z tym związanych;

3)

zrealizował zobowiązania określone w umowie o dofinansowanie.

3.

Płatność obejmuje koszty kwalifikowalne poniesione na realizację operacji do wysokości kwoty określonej w umowie o dofinansowanie.

4.

Wykonanie zakresu rzeczowego operacji zgodnie z umową o dofinansowanie, w tym poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych na realizację operacji, oraz złożenie wniosku o płatność końcową nastąpi do dnia 31 grudnia 2029 r.

§ 17.

Do wniosku o płatność dołącza się:

1)

zestawienie faktur lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej potwierdzających poniesione koszty dotyczące realizacji operacji;

2)

dokumenty urzędowe lub inne dokumenty, które potwierdzają prawidłową realizację zobowiązań w zakresie komunikacji i widoczności, o których mowa w art. 47 i art. 50 ust. 1 rozporządzenia wymienionego w § 13 ust. 1 pkt 4 lit. a oraz w umowie o dofinansowanie;

3)

oświadczenie beneficjenta lub inny dokument zawierający informacje o numerze rachunku bankowego, na który mają być przekazane środki finansowe - w przypadku składania pierwszego wniosku o płatność lub w przypadku zmiany tego rachunku bankowego.

§ 18.

1.

Na wezwanie instytucji pośredniczącej beneficjent przedstawia wskazane w tym wezwaniu faktury lub inne dokumenty księgowe wymienione w zestawieniu, o którym mowa w § 17 pkt 1, wraz z dowodami zapłaty, niezbędne do wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy technicznej i potwierdzające spełnienie warunków wypłaty tej pomocy.

2.

Jeżeli faktury lub inne dokumenty księgowe wskazane w wezwaniu, o którym mowa w ust. 1, zawierają informacje wymagające potwierdzenia na podstawie dokumentów związanych z przeprowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, beneficjent przedstawia te dokumenty.

3.

Instytucja pośrednicząca wzywa beneficjenta do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2, w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

4.

W przypadku niezłożenia dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2, instytucja pośrednicząca wzywa ponownie beneficjenta do złożenia dokumentów w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

5.

W przypadku gdy beneficjent pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie złożył dokumentów w wyznaczonym terminie, instytucja pośrednicząca:

1)

rozpatruje wniosek o płatność w zakresie, w jakim został prawidłowo wypełniony i udokumentowany, jeżeli cel operacji został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia wniosku o płatność końcową, i w tym zakresie wypłaca pomoc techniczną albo

2)

nie wypłaca pomocy technicznej, jeżeli wniosek o płatność nie może zostać rozpatrzony w zakresie poniesionych kosztów.

6.

Wezwanie przez instytucję pośredniczącą beneficjenta do złożenia wyjaśnień, przedstawienia dokumentów lub wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie wypłaty środków wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o płatność do czasu złożenia tych wyjaśnień, przedstawienia tych dokumentów lub wykonania tych czynności przez beneficjenta.

7.

W przypadku wystąpienia we wniosku o płatność oczywistych omyłek pisarskich lub rachunkowych instytucja pośrednicząca może dokonać ich korekty z urzędu, informując beneficjenta o wprowadzonych zmianach.

§ 19.

1.

W przypadku gdy wniosek o płatność nie został złożony w terminie określonym w umowie o dofinansowanie, instytucja pośrednicząca wzywa beneficjenta do złożenia wniosku o płatność w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

2.

W przypadku gdy wniosek o płatność nie został złożony w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w ust. 1, instytucja pośrednicząca nie wypłaca pomocy technicznej.

3.

W przypadku gdy wniosek o płatność nie został prawidłowo wypełniony lub nie dołączono do niego wymaganych dokumentów, instytucja pośrednicząca wzywa beneficjenta do złożenia wyjaśnień lub do poprawy wniosku o płatność w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

4.

W przypadku gdy beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie złożył wyjaśnień lub nie poprawił wniosku o płatność w wyznaczonym terminie, instytucja pośrednicząca ponownie wzywa beneficjenta do złożenia wyjaśnień lub poprawy wniosku o płatność w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

5.

W przypadku gdy beneficjent, pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie złożył wyjaśnień lub nie poprawił wniosku o płatność w wyznaczonym terminie, instytucja pośrednicząca:

1)

2)

nie wypłaca pomocy technicznej, jeżeli wniosek o płatność nie może zostać rozpatrzony w zakresie poniesionych kosztów.

6. § 20.

1.

Instytucja pośrednicząca rozpatruje wniosek o płatność w terminie 60 dni od dnia jego złożenia.

2.

W przypadku nierozpatrzenia wniosku o płatność w terminie, o którym mowa w ust. 1, instytucja pośrednicząca zawiadamia beneficjenta o przyczynach zwłoki, określając nowy termin rozpatrzenia wniosku o płatność, nie dłuższy jednak niż 14 dni.

§ 21.

Wypłata środków finansowych z tytułu pomocy technicznej następuje po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność w terminie 20 dni od dnia jego rozpatrzenia.

§ 22.

1.

W przypadku przyznania pomocy technicznej środki finansowe wydatkowane na realizację programu przed dniem wejścia w życie rozporządzenia uznaje się za wydatkowane zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.

2.

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty związane z realizacją operacji poniesione przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie, ale nie wcześniej niż od dnia:

1)

1 stycznia 2022 r. - w przypadku urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych;

2)

1 stycznia 2023 r. - w przypadku instytucji pośredniczącej oraz samorządów województw.

§ 23.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 716).

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str. 1.

Załącznik nr 1 - Koszty kwalifikowalne poniesione na realizację operacji w ramach pomocy technicznej

1.

Koszty osobowe pracowników odpowiedzialnych za realizację zadań określonych w art. 36 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem ogólnym”, oraz zadań określonych w art. 5 ust. 6 i art. 7 ust. 2 i 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiającego Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1004 (Dz. Urz. UE L 247 z 13.07.2021, str. 1), obejmujące koszty:

1)

wynagrodzeń brutto i dodatkowych wynagrodzeń rocznych brutto wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne płaconymi przez pracodawcę, składkami na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz wpłatami dokonywanymi do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 46 i 1723), a także wypłat z funduszu nagród, premii, dodatków zadaniowych, dodatków specjalnych i dodatków motywacyjnych oraz środków finansowych o charakterze motywacyjnym pochodzących z oszczędności funduszu wynagrodzeń, jeżeli wynikają z regulaminu wynagradzania instytucji;

2)

podnoszenia kwalifikacji pracowników, w tym udziału w studiach co najmniej drugiego stopnia, studiach podyplomowych, kursach, szkoleniach, stażach i innych formach kształcenia;

3)

organizacji staży i wyjazdów studyjnych;

4)

delegacji służbowych, w tym przejazdów, diet, zakwaterowania i opłat parkingowych oraz opłat klimatycznych.

2.

Koszty organizacyjne i administracyjne związane z realizacją programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027, zwanego dalej „programem”:

1)

związane z powołaniem i funkcjonowaniem komitetu monitorującego, o którym mowa w art. 38 rozporządzenia ogólnego, i jego grup roboczych, takie jak koszty:

a)

organizacji posiedzeń,

b)

obsługi techniczno-administracyjnej,

c)

uczestnictwa przewodniczącego, członków oraz zaproszonych ekspertów w tych posiedzeniach, zakwaterowania i przejazdów, a także transportu lotniczego tylko w ekonomicznie uzasadnionych przypadkach,

d)

uczestnictwa w szkoleniach członków tego komitetu monitorującego oraz ich zastępców;

2)

tłumaczeń językowych;

3)

przygotowania dokumentacji dotyczącej operacji w ramach pomocy technicznej;

4)

organizacji, obsługi techniczno-administracyjnej, usługi cateringowej oraz udziału m.in. w konferencjach, szkoleniach, seminariach, sympozjach oraz spotkaniach konsultacyjno-informacyjnych, zakwaterowania i przejazdów;

5)

udziału w konferencjach, szkoleniach oraz spotkaniach konsultacyjno-informacyjnych instytucji zarządzającej z rybacką lokalną grupą działania w celu uzupełnienia działań tej grupy przy oddolnym tworzeniu sieci kontaktów;

6)

operacji na rachunkach bankowych, różnic kursowych oraz wydawania zaświadczeń, które dołącza się do wniosku o dofinansowanie;

7)

przesyłek pocztowych i kurierskich.

3.

Koszty realizacji zadań z zakresu informacji i promocji programu, w szczególności:

1)

przygotowania i realizacji kampanii informacyjnych i promocyjnych;

2)

przygotowania, modyfikacji i uaktualniania planu działań informacyjnych i promocyjnych oraz strategii komunikacji;

3)

zakupu, opracowania, druku, powielania, publikacji oraz dystrybucji materiałów informacyjnych i promocyjnych, w tym gadżetów;

4)

uruchomienia i utrzymania infolinii, serwisów oraz punktów informacyjnych;

5)

związane z budową, modyfikacją, rozwojem, utrzymaniem i promocją portali i stron internetowych oraz mediów społecznościowych, w tym hostingu i utrzymania domen;

6)

publikacji prasowych i publikacji w mediach elektronicznych;

7)

nabycia praw autorskich;

8)

organizacji i obsługi szkoleń, warsztatów, seminariów i konferencji, zakwaterowania oraz przejazdów;

9)

przeprowadzania badań opinii publicznej;

10)

zakupu, przygotowania, umieszczenia oraz utrzymania trwałych tablic informacyjnych, tablic pamiątkowych i elektronicznych wyświetlaczy;

11)

organizacji spotkań, konferencji, szkoleń, warsztatów, seminariów, konkursów, wizyt studyjnych i konferencji prasowych;

12)

organizacji i współorganizacji imprez promocyjnych i sponsoringu;

13)

udziału w międzynarodowych, ogólnopolskich, regionalnych lub lokalnych imprezach w ramach działań informacyjno-promocyjnych;

14)

fundowania nagród w organizowanych konkursach.

4.

Inne niż wymienione w ust. 1-3 koszty związane z realizacją Programu Operacyjnego „Rybactwo i Morze” lub programu, takie jak koszty:

1)

zamknięcia pomocy w ramach Programu Operacyjnego „Rybactwo i Morze” lub programu;

2)

przygotowania do przyszłego okresu programowania, organizacji i obsługi techniczno-administracyjnej konferencji oraz spotkań konsultacyjno-informacyjnych, zakwaterowania oraz przejazdów;

3)

przygotowania analiz, badań, ocen i sprawozdań, z udziałem ekspertów zewnętrznych, zakwaterowania oraz przejazdów, w celu opracowania optymalnego systemu wdrażania i zarządzania programem;

4)

oceny operacji oraz ewaluacji programu w ramach pomocy technicznej;

5)

prowadzenia audytów lub kontroli w zakresie programu;

6)

adaptacji, remontów, budowy i rozbudowy pomieszczeń biurowych i konferencyjnych, w tym prac projektowych, ponoszonych w okresie realizacji programu proporcjonalnie do ich wykorzystania na potrzeby realizacji zadań z zakresu programu;

7)

najmu i utrzymania pomieszczeń biurowych proporcjonalnie do liczby pracowników wykonujących czynności przy realizacji programu albo proporcjonalnie do kubatury pomieszczeń zajmowanych przez tych pracowników;

8)

opłat za zużytą energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, proporcjonalnie do liczby pracowników wykonujących czynności przy realizacji programu albo proporcjonalnie do kubatury pomieszczeń zajmowanych przez tych pracowników;

9)

najmu pomieszczeń innych niż wymienione w pkt 7 oraz sal konferencyjnych, sprzętu multimedialnego i nagłośnienia;

10)

przygotowania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówienia publicznego;

11)

zakupu, instalacji, rozbudowy i utrzymania systemów informatycznych służących zarządzaniu, wdrażaniu, kontroli, monitorowaniu i ocenie programu;

12)

zakupu, leasingu oraz eksploatacji i serwisu sprzętu informatycznego, teleinformatycznego, audiowizualnego oraz urządzeń telekomunikacyjnych;

13)

zakupu materiałów biurowych i wyposażenia dla pracowników wykonujących czynności przy realizacji programu;

14)

zakupu i instalacji oprogramowania i licencji;

15)

zakupu usług telekomunikacyjnych;

16)

najmu, leasingu lub użytkowania środków transportu na potrzeby przygotowania, zarządzania, wdrażania, kontroli, monitorowania i oceny programu, wraz z ich ubezpieczeniem i niezbędnymi naprawami;

17)

konserwacji i serwisu sprzętu oraz wyposażenia zakupionego w ramach pomocy technicznej;

18)

ubezpieczenia sprzętu zakupionego w ramach pomocy technicznej;

19)

umów zlecenia lub umów o dzieło zawieranych w celu przygotowania i realizacji programu oraz wsparcia administracji przy realizacji programu.

Załącznik nr 2 - Podział środków finansowych na beneficjentów pomocy technicznej

patrz oryginał

Spis treści