Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 10 października 2023 r.w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu wniosków o płatność i terminów ich składania w ramach programu finansowanego z udziałem środków Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury ¹⁾Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 716).

Zaliczka jest udzielana beneficjentowi:

Zaliczka jest wypłacana w terminie, w wysokości i w sposób określonych w umowie o dofinansowanie pod warunkiem dostępności środków na właściwym rachunku budżetu państwa.

Zaliczki pochodzące z dotacji z budżetu państwa, niewydatkowane w ramach operacji, podlegają zwrotowi do budżetu państwa nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową.

W przypadku wystąpienia okoliczności uniemożliwiających terminową wypłatę zaliczki Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencją”, informuje beneficjenta o przewidywanym terminie wypłaty zaliczki.

Wysokość wypłaconej zaliczki nie może przekroczyć wysokości kwoty dofinansowania określonej w umowie o dofinansowanie.

Zaliczka może być wypłacona beneficjentowi jednorazowo albo w transzach.

Kwota jednorazowo wypłacanej zaliczki albo transzy zaliczki nie może przekroczyć kwoty stanowiącej 30% kwoty dofinansowania określonej w umowie o dofinansowanie, chyba że umowa o dofinansowanie przewiduje złożenie wniosku o płatność w terminie nie dłuższym niż 90 dni od dnia otrzymania przez beneficjenta tej zaliczki lub transzy zaliczki.

Wypłaty zaliczki lub jej transzy dokonuje się po złożeniu przez beneficjenta wniosku o płatność, w ramach którego beneficjent wnioskuje o wypłatę pomocy w formie zaliczki, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027, zwanej dalej „ustawą”, w terminie wskazanym w tym wniosku, jednak nie wcześniej niż w terminie 21 dni od dnia jego złożenia, z tym że jeżeli przewidywany termin przekazania środków z rachunku bankowego przeznaczonego do obsługi zleceń płatności przypada wcześniej niż 21 dni od dnia złożenia tego wniosku, zaliczka lub jej transza mogą zostać wypłacone w terminie krótszym niż 21 dni od dnia złożenia tego wniosku.

Zaliczka jest wpłacana na wyodrębniony rachunek bankowy beneficjenta przeznaczony wyłącznie do obsługi tej zaliczki.

Wydatki z rachunku, o którym mowa w ust. 2, są dokonywane w formie bezgotówkowej.

Wydatki dokonane z naruszeniem przepisów ust. 3 lub § 2 ust. 1 pkt 2:

Beneficjent zwraca odsetki bankowe zgromadzone na rachunku, o którym mowa w ust. 2, chyba że wyrazi zgodę na pomniejszenie kolejnych płatności w ramach przyznanej pomocy o kwotę tych odsetek.

W przypadku gdy umowa o dofinansowanie przewiduje wypłatę zaliczki w kilku transzach, wypłata drugiej transzy i kolejnych transz następuje na wniosek o płatność, w ramach którego beneficjent wnioskuje o wypłatę pomocy w formie zaliczki, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy, złożony przez beneficjenta po wydatkowaniu przez niego co najmniej 70% dotychczas otrzymanej kwoty zaliczki.

Beneficjent dołącza do wniosku o płatność określonego w ust. 1 wykaz dokonanych wydatków wraz z wyciągiem z rachunku, o którym mowa w § 4 ust. 2, ze wskazaniem, które wydatki będą rozliczone w innej formie niż forma wskazana w art. 53 ust. 1 lit. a rozporządzenia 2021/1060.

Agencja wyraża zgodę na wypłatę drugiej transzy i kolejnych transz zaliczki w terminie 14 dni od dnia udokumentowania wydatkowania zaliczki, o którym mowa w ust. 2, z tym że wyrażenia takiej zgody nie uważa się za dokonanie rozliczenia wydatków udokumentowanych przez beneficjenta zgodnie z ust. 2.

Zaliczka jest wypłacana beneficjentowi po ustanowieniu i wniesieniu przez niego zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie.

Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, zostaje zwolnione po całkowitym rozliczeniu zaliczki wypłaconej na realizację operacji.

Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, jest ustanawiane w formie weksla niezupełnego (in blanco) wraz z deklaracją wekslową, w przypadku gdy:

Jeżeli w przypadkach, o których mowa w ust. 3, nie jest możliwe ustanowienie zabezpieczenia w formie weksla niezupełnego (in blanco) wraz z deklaracją wekslową, beneficjent wskazuje jedną z form zabezpieczenia, o których mowa w ust. 5.

W przypadku gdy wartość zaliczki przekracza 5 000 000 zł, zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, jest ustanawiane w wysokości co najmniej równowartości najwyższej transzy zaliczki wynikającej z umowy o dofinansowanie, w jednej formie lub kilku formach wskazanych przez beneficjenta spośród następujących form:

Hipoteka, o której mowa w ust. 5 pkt 6, jest ustanawiana wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia nieruchomości będącej przedmiotem tej hipoteki, gdy Agencja uzna to za konieczne ze względu na potrzebę należytego zabezpieczenia wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie.

Jeżeli beneficjent zawarł z Agencją kilka umów o dofinansowanie w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 realizowanych równocześnie, a łączna wartość zaliczek wynikająca z tych umów:

W przypadku, o którym mowa w ust. 7 pkt 2, gdy beneficjent rozliczy całość zaliczki w ramach jednej z umów o dofinansowanie i łączna wartość zaliczek wynikająca z zawartych przez beneficjenta z Agencją kilku umów o dofinansowanie, które dotychczas nie zostały rozliczone, nie przekracza 5 000 000 zł, zabezpieczenie ustanowione w jednej z form określonych w ust. 5 na wniosek beneficjenta może zostać zmienione na zabezpieczenie w formie weksla niezupełnego (in blanco) wraz z deklaracją wekslową. Rozpatrując wniosek beneficjenta, Agencja bierze pod uwagę potrzebę należytego zabezpieczenia wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie oraz dotychczasowy przebieg realizacji operacji.

Wartość zaliczki ustala się na dzień wypłaty zaliczki lub jej transzy wskazany we wniosku o płatność, w ramach którego beneficjent wnioskuje o wypłatę pomocy w formie zaliczki, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy, i stanowi ona sumę kwoty zaliczki lub jej transzy ujętej w tym wniosku oraz kwoty dotychczas otrzymanej i nierozliczonej zaliczki.

Beneficjent składa wniosek o płatność w celu rozliczenia dotychczas otrzymanej zaliczki lub jej transzy na warunkach określonych w umowie o dofinansowanie. Rozliczenia zaliczki lub jej transzy dokonuje się po wykazaniu przez beneficjenta wydatków kwalifikowalnych oraz potwierdzeniu ich kwalifikowalności przez Agencję zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy.

Rozliczenia zaliczki lub jej transzy można dokonać także przez zwrot tej zaliczki lub jej transzy, pod warunkiem złożenia wniosku o płatność, w ramach którego beneficjent wnioskuje o wypłatę pomocy w formie zaliczki lub refundacji, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy, na kwotę i w terminie określonych w umowie o dofinansowanie, nie później niż w dniu złożenia tego wniosku.

Termin złożenia wniosku o płatność w celu rozliczenia dotychczas otrzymanej zaliczki określa umowa o dofinansowanie.

W przypadku gdy pozostała do rozliczenia kwota dotychczas otrzymanej zaliczki przekracza 60% kwoty dofinansowania określonej w umowie o dofinansowanie, termin złożenia wniosku o płatność, o którym mowa w ust. 1, nie może być dłuższy niż 90 dni od dnia otrzymania zaliczki lub jej transzy, po wypłaceniu której wysokość dotychczas otrzymanej kwoty zaliczki przekroczyła 60% kwoty dofinansowania.

Do operacji realizowanych przez rybackie lokalne grupy działania w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a oraz c ustawy, oraz operacji realizowanych przez uznane organizacje producentów ryb w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy, przepisów ust. 2 oraz § 3 ust. 3 nie stosuje się.

Wniosek o płatność w celu rozliczenia dotychczas otrzymanej zaliczki oprócz danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy zawiera następujące dane niezbędne do rozliczenia otrzymanej zaliczki:

Do wniosku o płatność określonego w ust. 1 dołącza się dokumenty potwierdzające prawidłowość rozliczenia zaliczki.